都市里的土地爷:摩洛哥国王宣布放权推动民主

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摩洛哥国王宣布放权推动民主

公布宪法修正草案,加强首相和议会的权力,注重权力分割和司法独立

 

类别:国际观察   浏览量:

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   版次:AA13   版名:国际   稿源:南方都市报   2011-06-19
作者:新华社 原创  

 

摘要:摩洛哥国王穆罕默德六世17日晚间发表全国电视讲话,公布宪法修正草案。穆罕默德六世在讲话中提到,国王将放弃重要权力,新宪法草案将加强首相和议会的权力,注重权力分割和司法独立。

(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    摩洛哥国王穆罕默德六世。

 

    摩洛哥民众挥舞国旗庆祝国王放权讲话。

    摩洛哥国王穆罕默德六世17日晚间发表全国电视讲话,公布宪法修正草案。穆罕默德六世在讲话中提到,国王将放弃重要权力,新宪法草案将加强首相和议会的权力,注重权力分割和司法独立。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    分权制衡保障自由

    依据现行宪法,摩洛哥是君主立宪制国家,国王是国家元首,拥有最高权力。现行宪法1996年经公民投票通过。

    经过三个月审议,国王穆罕默德六世任命的修宪委员会制定一系列宪法改革措施。

    穆罕默德六世17日在讲话中说,修正宪法旨在建立“高效、理性的宪法系统,核心原则是权力平衡、独立和分割”,从而保障民众自由和尊严。

    新宪法草案中,国王仍是摩洛哥武装部队最高统帅。一项新条款还把国王正式任命为全国最高宗教事务领袖。首相则是“政府首脑”,由议会选举中得票最多的党派任命,而不是由国王指派。

    首相有挑选和解职内阁成员以及任命其他政府官员的权力,但国王仍享有任命一些重要地区长官的特权。

    另外,国王仍是大臣委员会和最高安全委员会的主席,这两个委员会负责制定国家安全政策。首相也可成为这两个委员会的主席,但委员会议事日程由国王决定。

    众院主导司法独立

    穆罕默德六世当天说,新宪法草案将扩大议会权力,“确认摩洛哥政治系统中的议会机制和特征”。

    新宪法草案加强两院中众议院的主导地位,使它可取代国王行使大赦权力。草案还强调司法独立,在政治、经济、社会、文化等各层面的人权保证等。

    摩洛哥司法系统先前因缺乏独立性受到指责。穆罕默德六世提出,由一些法官和国家人权委员会主席组成最高委员会主管司法事务,司法大臣不在这一委员会内。

    另外,草案允许议会在获得五分之一议员支持的情况下调查政府官员,获得三分之一议员支持时向一名大臣提出不信任动议。先前,调查官员或者弹劾大臣都需获得所有议员支持。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

    今年2月,数万人在摩洛哥各地举行和平示威,要求修改现行宪法,罢免首相、解散议会并减少国王权力。3月9日,穆罕默德六世发表全国讲话表达修宪意愿,随后成立修宪委员会。上周,新宪法草案递交国王,同时获得内阁会议通过。

    呼吁投票推动民主

    新宪法中,柏柏尔语将同阿拉伯语并列为摩洛哥官方语言。

    摩洛哥人口近3000万,阿拉伯人约占80%,柏柏尔人约占20%。先前,阿拉伯语为官方语言,法语通用。

    穆罕默德六世讲话结束不久,不少民众挥舞摩洛哥国旗走上首都拉巴特街头,击鼓庆祝。

    现年60岁的拉菲·图哈米告诉美联社记者:“新修正案使国王后退,民众和政府得以支配(国家)。”(南方都市报  www.ndd

    不过,也有一些民众认为,这项新修正案缺乏新意,国王讲话没有涉及新宪法草案中包含的争议条款。

    穆罕默德六世宣布,定于7月1日就这项宪法修正草案举行公投。他呼吁摩洛哥全体民众积极参与投票,以推动本国的民主化进程。

    新华社特稿