九乡新闻网郭兰英 南泥湾伴奏曲:中小企业困难超2008年 工信部密集调研酝酿新政
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中小企业困难超2008年 工信部密集调研酝酿新政
来源：华夏时报 作者：陈岩鹏 应辽产 2011年06月18日08:39 “工信部已经陆续派出几拨人马赴地方调研。”6月15日，接近调研组的消息人士向《华夏时报》记者透露。
据该人士称，调研组几乎把沿海的几个省份重点地区都跑过，调研组发现目前中小企业停工停产最严重的地区是浙江温州和珠三角两个地区，温州已有两成的企业停工停产，珠三角地区停产的企业最多，超过了三成。
本报从工信部获悉，相关司局正在草拟政策建议，以缓解中小企业融资难等问题，其中不乏要求有关部门适度放缓紧缩政策的节奏等。
企业停工停产
本报获悉，作为中小企业的主管部门，工信部自今年3月份以来，先后奔赴江浙和广东民营经济发达的地区调研，考察中小企业的生存状况。而最近的一次，则是由工信部总工程师朱宏任牵头的温州调研组。
上述消息人士称，温州地区关停的企业超过了两成，中小企业特别是小企业面临的突出问题是资金链条的断裂。
6月16日，浙江省中小企业局发布的《我省中小企业新情况新问题调研报告》坦承，“企业融资更难了。”报告显示，银行对中小企业的贷款利率上浮基本上都在30%左右。存贷款利差加上承兑汇票贴现利息，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息，接近甚至超过银行基准利率的两倍。
“现在银根缩紧，应收款扩大，银行逼着企业还贷，但之前银行贷款很松，银行大量放贷，现在一紧，民间借贷达到1分多，甚至2分，2分利比产品的利润率还高。”基安机械有限公司董事长陈纪恩对本报记者说，“1分利息借款就要吃掉12%的利润，2分就吃掉24%的利润，比产品的利润率还高。”
调研报告显示，浙江多数地区民间借贷利率年息已经在25%到30%之间。
记者了解到，更多的情况是，银行都不再放贷出去，免得人跑路，钱要不回来，自己倒霉，现在不是很了解情况的就不再放贷出去，所以，“钱紧、钱荒。”
在广东，中小企业的资金链也在遭受前所未有的考验。广东省中小企业发展促进会秘书长谢泓说：“提准的效果在于社会资金总规模池子再次减小，但是社会总需求并没有减少，企业对于融资的需求非常强烈。目前，广东省很多担保公司的额度都已经用完了，说明小企业融资的需求很大。”
谢泓注意到，尽管近年来很多银行把重点放到小企业贷款上，但是最终能贷到款的仍旧是那些有好的资信背景、好的担保公司以及抵押物的企业，不断紧缩的信贷规模让银行在放贷的时候挑三拣四。
比2008年还要严重
中小企业的困难，得到了更多中央部委的重视。
“各部门像2007年那样密集来调研，但是今年会比2008年还要严重，温州的中小企业的日子很难过。”6月16日，温州中小企业促进会会长周德文告诉本报记者。
本报记者在温州采访时，遇到了当年曾代表商务部率队到温州调研的中国国际经济合作学会原秘书长、现高级顾问林坤，他也认为，今年温州的状况比2008年还要严重，主要原因是银根收紧，银行逼得中小企业生产困难，这同上次金融危机时不大一样，要引起有关政府部门重视。
事实上，有关部委已经意识到了这个问题。工信部一位不愿具名的官员对记者说，今年以来，部分地方和行业中小企业融资矛盾又显突出，主要是因为国家实施的稳健的货币政策，以及信贷规模有所压缩。
本报获悉，早在今年5月，工信部便开展了中小企业融资情况专项调查。上述消息人士说，调研工作细致到了家，甚至细到了因资金链断裂倒闭的中小企业户数等，“而目前造成中小企业融资困难的最主要因素，应该是信贷规模的减少。”
一些业内人士建议：银监部门可在货币上、信贷上进行结构性调整，保证新增贷款向中小企业倾斜，同时，还应该加大监管力度，保证中小企业得到的融资全部用于发展实体经济上，而不是用于资本市场投资。
不过，也有人士对中小企业目前面临的资金压力有另一番解读。
“其实资金压力恰恰是一个动力，它给予中小企业转型升级的机会。”中国银行首席经济学家曹远征表示，“过去，江浙一代的中小企业都是出口导向型的，那么现在，他们应该更多地扩大内需；其次，过去是制造业代工企业，现在要增加服务比重，或者进入服务性行业。”