郎咸平小三什么名字:（衡山风景）2010.09.25.贴

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湖南省管县改革僵局：
衡山县欲从衡阳市夺回南岳衡山

2010.09.25.转贴

湖南省管县改革僵局：衡山县欲从衡阳市夺回南岳衡山

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6月7日，衡阳市委市政府联席会议决定提出“扩城边岳”的方案。方案显示：拟将衡山县店门镇划归衡阳市南岳区管辖，以解决南岳区与衡阳市之间的“飞地”、“孤岛”问题。6月13日上午9点，一群激愤的青年在衡山县城人民广场一带高声议论衡阳市决定划走店门镇的事。由于当天是星期六，街上聚集的人越来越多。人群里有人提议应当组织一下进行抗议，随后，标语横幅、贴在脸上的衡山地图开始下发。11点半，600多人的队伍开始向107国道出发，并将国道围堵4个小时之久。（来源：金羊网）【请点击详细参与调查】

NO.2/23: 这几天，衡山县前宣传部副部长周诗武正在和一帮老干部忙着前往衡阳或长沙，打探省管县改革中关于区划调整的事情，并积极求助省内媒体关注此事。根据湖南省管县改革方案，在财政直管试点半年之后就将着手进行行政直管的改革。如果改革按计划推进，周诗武希望南岳区、衡山县和衡东县能尽快合并为衡山市，而非现在的店门镇划归南岳区。店门镇要划给衡阳市区的消息一经传出，整个衡山县哗然。（来源：资料图）

NO.3/23: 反弹首先来自衡山县的一批老干部门。前衡山县长刘毅透露，老干部们获知消息后，马上汇总了一份意见书试图与常委会接触。图为狮舞。（来源：资料图）

NO.4/23 老干部们认为，店门镇历来是衡山县的行政区，衡阳市“解决南岳区行政飞地与孤岛”的做法显得过于自私。而且，在他们看来，整份报告里，并没有就划走店门镇对衡山县的影响做出任何调研。（来源：资料图） NO.5/23 此后，事件升级。6月13日，为抗议衡阳市决定划走店门镇，大概600多衡山人向107国道出发，并将国道围堵4个小时之久。三天之后，衡阳市委、衡山县委宣布，暂时停止店门区划调整的实质性工作。图为衡山云海。（来源：资料图） NO.6/23 湖南的省管县改革方案是全国唯一“一步到位”的模式。之前的浙江模式和安徽模式，都只是单方面地推进财政的直管。图为胜利坊。（来源：资料图） NO.7/23 方案主要起草人、湖南省委党校经济部主任易可君对本报记者称，省直管县的核心，并不只是县级拥有更大的经济自主权，而是通过财政体制的“扁平化”，渐进带动行政体制的“扁平化”。（来源：资料图） NO.8/23 以衡山县为例，现在的管理体制为“湖南省-衡阳市-衡山县”，改革之后，将直接变为“湖南省-衡山县(或新合并的衡山市)”。根据方案，新合并的大县(市)将为副地级市。而原本管辖衡山县的衡阳市将与衡山县地位平行，行政级别高半级。图为衡山雪景。（来源：资料图） NO.9/23 课题组的另一位成员、湖南省委党校博士来亚红认为，实行省管县必须首先对现行行政区划进行调整。现行行政区划为经济发展造成了刚性制约：县级市的作用未充分发挥；次区域中心城市缺失，留下若干发展空洞区域。图为衡山磨镜台。（来源：资料图） NO.10/23 根据《方案》，新增副地级市将采用从上至下、撤县并镇的方式调整机构，合并后各二级单位级别定为副处级。在首批20个试点县的选择上，课题组遵照三个标准：农业大县；资源、人口和财政大县；将来作为次区域中心培育的县级市。图为南岳衡山祝融峰风景区。（来源：资料图）

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根据《方案》，新增副地级市将采用从上至下、撤县并镇的方式调整机构，合并后各二级单位级别定为副处级。在首批20个试点县的选择上，课题组遵照三个标准：农业大县；资源、人口和财政大县；将来作为次区域中心培育的县级市。图为南岳衡山祝融峰风景区。（来源：资料图）

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但省管县改革之后，衡阳怎么办？有人担心，目前衡阳市区的面积在600平方公里左右，这与湖南省第二大城市的身份不符。而南岳区再与衡山县合并，衡阳的市区面积将进一步缩小。但如果将衡南县、衡阳县、衡山县的一部分划入衡阳市，使衡阳市与南岳区连为整体，市域面积将达到2500平方公里以上。图为南岳衡山祝融峰风景区。（来源：衡山官网）

NO.12/23: 图为南岳衡山祝融峰风景区。（来源：衡山旅游网）
NO.13/23 图为南岳衡山祝融峰风景区。（来源：衡山旅游网） NO.14/23 图为南岳衡山祝融峰景区风景。（来源：衡山旅游网） NO.15/23 1984年，衡阳市对行政区域进行调整时，当时的衡山县南岳镇成为衡阳市的一个区。然而，南岳区与衡阳市并未连在一起，中间还隔了衡山县的店门镇以及衡阳县的集兵镇、樟木乡。南岳区成为衡阳市区的“飞地”和“孤岛”。图为南岳衡山忠烈祠风景区。（来源：衡山旅游网） NO.16/23 图为南岳衡山忠烈祠风景区。（来源：衡山旅游网） NO.17/23 图为南岳衡山忠烈祠风景区。（来源：衡山旅游网） NO.18/23 正是为了解决上述问题，6月7日，衡阳市委市政府联席会议决定提出“扩城边岳”的方案。方案显示：拟将衡山县店门镇划归衡阳市南岳区管辖，衡阳县的集兵镇、樟木乡划归衡阳市石鼓区管辖，以解决南岳区与衡阳市区之间的“飞地”、“孤岛”问题。图为南岳衡山藏经殿风景区。（来源：衡山旅游网） NO.19/23 这一决定对于衡山县而言，无异于“割肉”。在衡山县的介绍中有这么一句话：“衡山县因著名的风景名胜、佛道圣地南岳衡山而得名。”但尴尬的是，从1984年南岳区从衡山县撤出开始，衡山县早已没了南岳衡山。图为南岳衡山藏经殿风景区。（来源：衡山旅游网） NO.20/23 事实上，对于老衡山县人来说，尴尬不止于此。1966年衡东县从衡山县析出之后，京广铁路上的衡山站处于衡东县的境内，站名仍为衡山站。据周诗武介绍，衡东县曾有意将衡山站改名为衡东站，但铁道部未批准。图为南岳衡山藏经殿风景区。（来源：衡山旅游网） NO.21/23 南岳区距离衡山县城18公里，衡山站在县城东边湘江对岸。从衡山站到南岳区的公交车在短短的18公里路程里跨经三个地区，车辆运营已属跨县经营。而出租车也因为不属于同一个地区，而有诸多麻烦。图为南岳衡山水帘洞风景区。（来源：衡山旅游网） NO.22/23 在南岳区，直到今天，还能看到衡山县的踪影，福利院等单位这两年才从南岳区搬至衡山县。隶属衡山县教委的省重点中学岳云中学至今一直位于南岳区。分崩离析的衡山县目前面积不到1000平方公里，从一个大县变为了名副其实的小县。原本指望的南岳衡山旅游景点可以打造旅游大市的衡山县目前是一个农业县。图为南岳衡山方广寺风景区。（来源：衡山旅游网） NO.23/23 数据显示，衡山全县农业总产值10.1亿元，农业占全县GDP比重约为1/3。农业定位也让此番衡山县人对于店门镇的划走心有戚戚。原因在于，衡山县农业依靠的九观桥水库便地处店门镇。图为南岳衡山方广寺风景区。（来源：衡山旅游网）

（衡山风景）2010.09.25.贴衡山风景（湖南）（一）（10P) 张子林书法收藏南岳衡山风景（湖南省衡阳市 ) 南岳衡山（湖南）（34P) 上海散步（—地铁衡山路站）六十（随拍）有仙则灵，南岳衡山烧香盛况-- 网易衡山隐者衡山洞灵宫衡山：至秀育灵境的南岳衡山老萨的历史真相档案之四十--西北王杨虎城（西安事变系列之四）2 - 衡山的路上 - 衡山的... 1470-1559年明朝文征明（号衡山居士）89岁时的精品行书衡山清凉寺衡山旅游功略五绝·衡山游衡山松针茶至秀育灵境的南岳衡山佛教圣地南岳衡山湖南衡山对联五岳之衡山 (0400)衡阳市（雅称雁城湖南第二大城市南岳衡山湖湘文化湘军发祥地湘菜两大中心）淮南衡山列传第五十八南岳衡山、西岳华山中国名胜之南岳衡山湖南衡山衡东南岳罗氏简况