邪尘txt在线阅读:解决我国粮食安全的新思路新对策

解决我国粮食安全的新思路新对策

粮食安全

新思路

新对策

杂谈

我国是拥有13亿人口的大国。国以民为本，民以食为天，粮食安全事关重大，胡锦涛总书记多次强调粮食安全问题。温家宝总理到黑龙江调研时曾讲“全国粮食安全拜托北大仓”。黑龙江农业在国家的位置就是“确保粮食安全”。“保安全”喊了10多年了，13.3亿人口每年要消耗1万亿斤的粮食，这么大的消费量靠国外的粮食市场来调控是不现实的，也是不可靠的。我国的粮食问题不能受制于人，要自力更生保粮食安全。

一、保粮食安全的重点由18亿亩红线转移到科技种田上来

通过多年的实践，我国做出了一些战略性的思考，“保粮食安全”有了新的措施。过去单纯保土地数量，要求看住18亿亩的耕地红线不能动，这是政治上的高压线。然而，中国正处在城市化发展的高潮中，而城市化扩容需要土地，这是客观规律。所以保住18亿亩的耕地红线是不可能。中国的经济发展，加快城市化的步伐，是以牺牲土地资源为代价的，这是铁的事实。城市化建设是大的趋势，地方政府为了谋求政绩要上项目，建设高科技园区和工业园区也需要圈占土地。地方政府有谋求发展的冲动，城市化建设需要土地，农村的产业化也需要土地，这些刚性的动力都在盯着土地资源，这就需要我们研究如何在新形势下确保粮食安全的问题。

笔者认为保护粮食安全主要靠科技种田、科技兴农来提高单产，用单产保总产，用总产保粮食安全。现在我国正在这条思路的实践和探索之中。在科技种田方面，袁隆平院士研究出的杂交水稻解决了中国1亿人口的吃饭问题。预计到2015年杂交水稻可以达到亩产2000斤。一亩地顶过去四亩地产量。下一步农业转变增长方式，由扩大和守住亩数这种外延式增长转向科技种田提高产量这种内涵式增长，用这一新思路确保全国粮食安全。经济学家认为，到2025年也就是“十四五”末，我国人口将达到15亿，土地面积15亿亩，粮食产量1.2万亿斤，人均粮食产量800斤。这800斤分三个结构，其中500斤的粗粮加工成精粮供应每个人的口粮，人均摊工业用粮100斤，人均摊饲料用粮是200斤。这是现实合理的可以实现的新目标。因此，我国农业要走内涵式增长之路，以科技兴农为动力，在提高亩产上下功夫保粮食安全。粮食安全的关键不是亩数是亩产，亩数减少了，亩产提高了，我国粮食安全没有问题。

二、真正威胁我国粮食安全的三大隐患

现在危及我国粮食安全的真正隐患有以下三点，需要引起关注、警惕和重视，抓紧采取相应措施加以解决。

一是外商参控我国的粮食生产和销售。目前，从大豆和玉米市场可以明显看出我国有受制于人的危险。现在世界四大粮商邦吉集团、嘉吉集团、AMD集团和路易达浮集团都在窥视中国的粮食市场，他们经常搅动芝加哥粮食期货市场，来调控中国的粮食价格。四大粮商一起涉足中国市场，用各种手段渗透进来，参预中国的粮食销售。现在看我国的粮食进口有很多盲目的地方，比如说，今年6月份中粮公司从深圳蛇口口岸购入6.5万吨美国的转基因玉米。到今年年末，玉米进口总额将达到120万吨。这样大量的进口，打压了中国的玉米价格，损害了粮农的利益，影响了农民增收。

二是外资趁机并购我国的粮食加工企业。从大豆危机开始，外资趁火打劫并购我国的粮食加工企业。相当一部分粮食加工企业有被外资参股和控制的危险。比如说大豆油脂厂，鲁花、金龙鱼等大型的油脂加工企业的63%的股份被外资把控。从粮食销售到粮食加工，外资在不断渗透和掌控。将来一旦外资垄断起来控制我国粮食的进口和出口，我国的粮食完全将依附于外国的资本运营，最终可能失去话语权和自主权。

三是国外转基因食品大量入侵我国，威胁我国民众的食品安全。现在我国每年进口大600万吨，玉米120万吨，从国外进口的粮食90%都是转基因食品。转基因食品产量高、成本低，用低价位杀进中国市场，严重威胁了我国的食品安全。首先在种植环节，造成了我国粮食作物的基因污染。国外的粮食种子到农民手里，一旦有人种到地里与中国自己的非转基因作物授粉杂交，产生基因污染。第二在加工和食用环节，转基因食品对人体是否有害，这个问题现在尚在争论之中。但俄罗斯和美国的科学家在白鼠身上试验转基因的大豆和玉米，结果造成白鼠血液循环不正常以及后代的哺乳和生育不正常。具体来说，转基因是在基因遗传密码上进行三个层次的基因重组，第一层次基因重组提高作物产量，转基因作物的产量是非转基因作物的1.8-2倍；第二层次基因重组是完成定向培育，比如说大豆，通过基因重组可以提高大豆的出油量，比一般大豆出油量高30%，还可以定向重组提高大豆的蛋白含量等；第三层次基因重组是形成作物的抗除草剂、抗病虫害功能，这是最有毒、有害的。采用飞机播撒农药除草，除病虫害，农药撒过去，草被杀死了，而作物的苗还能存活，这是通过在病毒身上采集的基因重组实现的。这样生产出的作物连除草剂都不怕，虫子都不吃，人吃了有没有害不言而喻。现在发达国家富人惜命，宁可信其有，花高价买非转基因食品；发展中国家穷人惜钱，花低价买转基因食品吃。中国穷人多，所以美国的转基因食品用低价位大量涌入中国。

以上是危害中国粮食安全的三个外在因素。

三、应对我国粮食安全的对策

今后应对外来因素的侵扰，保护粮食安全应采取以下三个对策：

一是认真打造宣传我国非转基因食品的品牌优势。我国农业的优势是粮食作物大部分都是非转基因食品，可以把这种食品在国际上高价卖给富人吃。但是目前我国还没有做出非转基因食品的品牌效益。实际证明：市场是海，企业是船，核心技术是桅杆，品牌是风帆，高端的市场经济卖的是品牌和服务。我们要认识到非转基因食品的优势，把非转基因食品的品牌宣传好打造好，卖个好价钱，出口增加高关税，专门卖给全世界发达国家的富人。让世界上的富人都来购买我国的非转基因食品，粮价上升了，农民也就富起来了，这需要一个过程，需要时间来打造自己的品牌效应。

二是调控粮食的进、出口品种和数量。现在我国粮食进出口处在一个无序竞争的状态。国外的转基因粮食价格低，各进口企业受利益驱动大量进口，造成国外的转基因粮食蜂拥而入。我国还没有明确的规定限制稀有珍贵粮食品种的出口。导致了出口的好粮食卖不上好价钱，而进口的粮食却存在安全问题。因此，我国要站在粮食安全的角度去调控粮食进出口，把进出口粮食的品种和数量真正掌控起来，加大监管力度，控制稀有珍贵的粮食品种出口，增加关税抑制转基因粮食的进口。