邓洁仪个人简历:“世袭招聘”何以一路“绿灯”？(原创首发)

“世袭招聘”何以一路“绿灯”？(原创首发) [ 倪洋军 ] 于2011-06-08 07:12:01 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]

 

“世袭招聘”何以一路“绿灯”？
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　　温州市纪委透露，市纪委发出通报，严处温州市公管处“世袭招聘”，要求市人事局对于市公路管理处2007年以来补充的事业编制人员进行重新审查，并对负有责任的领导将追究其相关责任。（2011年6月6日人民网—《京华时报》）
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　　原本应该公开公平公正的公开招聘，最终演变成了“世袭招聘”、“领导亲属优先”，不但违背了公开招聘简章，更玷污和亵渎了社会公平正义。对这样的违规行为，进行问责，实在是顺应民意、深得人心的好事。但是，笔者可能肯定的说，如此乱来的“世袭招聘”绝不仅此一例，在其他地方、其他部门，也肯定不同程度的存在着。那么，到底是什么原因，使得“世袭招聘”一路“绿灯”、屡屡“成功”呢？
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　　官官相护。在官场中，很多人认为，大家平时低头不见抬头见，因此每每遇到别人说情打招呼的时候，总却不过面子，于是，你好我好大家好，你帮我帮大家帮。而就这一片“好好好”、“帮帮帮”中，很多规矩、原则、制度被搁浅了，甚至连法律的红线都可以逾越，官官相护、官官相卫便应运而生了。其实，不要说在“公开招聘”中，说情打招呼很“流行”，就是在干部选任、换届选举中，也总有类似情况发生。而官和官之间之所以会互相关照、给面子，根本上一点还是部分官员们太在乎自己头上的“官帽”了，因此，他们谁都不敢得罪。只要一天不杜绝“官官相护”，一天就难以避免“世袭招聘”这些官场游戏或空架程序的行为。而要杜绝这种现象，必须真正将选择权、监督权交给老百姓。
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　　权力魔咒。老子英雄儿好汉，这句俗语在官场也屡见不鲜。之所以如此，因为当官的权力作用太大了，而权力又具有延伸性。官家子弟，由于有了官员父辈的权力光环，也就能够在某些方面得到“关照”，而很容易在仕途上谋得个一官半职。而普通老百姓的子女，要想在官场、政界、仕途上有所发展，实在不知道要难上多少倍。这似乎已经成了官场的一种“潜规则”，这同时也是为什么网上一旦出现某些被“破格提拔”的干部在公示时，总会引来一些异样的目光，总会有人去人肉搜索其是不是有着特殊的背景。这也从一定程度上反映了“权力世袭”的阴影太深太重了。而权力魔咒不打破，“权力世袭”难突破，也就难以真正将“破格提拔”落到实处，让普通老百姓心服口服。
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　　部门失职。按理，每一个部门都有着自身的职责，都必须很好地尽职尽责。但是，有些时候，某些部门的负责同志或工作人员，在其位，不谋其政，不担其责，而是做一天和尚撞一天钟，人浮于事，态度不积极，工作不认真，也便给不正之风、不法行为有了可乘之机。就拿前面提到的温州市公路管理处的招聘工作中，温州市人事局对审查核准市公路管理处招聘计划把关不严、指导不力；温州市交通局在指导下属单位招录方面把关不严、审查不细，对市公路管理处在招录中出现人为设置门槛、交通系统领导干部打招呼请托干预插手等违规违纪问题监督不力；温州市公路管理处人为设置门槛，接受交通系统领导干部打招呼请托，为亲属优先进入市公路管理处工作提供机会。如此的“连环计”，便诞生了“世袭招聘”这一公开招聘的“怪胎”。
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　　问责不力。不尽职，就该撤职；失责，就必须问责。但是，现实中，很多的问责，停留在口头上、表面上的比较多，或者说看起来是严肃问责，其实是在“洗责”，有的是以道歉代替问责，有的是以小虾米代替大鱼头，甚至还有的在问责对象上造假，搞“纯属虚构”。温州市公路管理处的这起“世袭招聘”工作涉及的三部门，尽管也有了当地纪检部门的处理意见，但是看起来也还是有点不痛不痒，什么叫“深刻检查”，什么叫“将追究相关责任”，这种含糊其辞的措辞，实在不知道能起到多大的震慑作用。问责不力，又怎么能倒逼那些失责者去尽责呢？打空拳，再漂亮，也还是花拳绣腿。
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　　毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性的因数。因此，选人用人，公开招聘，也就是最大的政治问题。而如何让相关工作规范起来，真正做到公开公平公正，也是考量党和政府执政能力和领导水平的重要方面。只有将相关程序严格起来，将相关职责担当起来，并坚持做到“红灯”常闪、警钟长鸣，才能使“世袭招聘”这样的官场违规行为越来越少，从而净化官场生态,还社会以公平正义。
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