适合短途骑行的背包:金刚山：朝韩关系的晴雨表

2011年05月31日 07:06:46 　来源： 世界知识 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


金刚山旅游区曾是朝韩民间交流的象征，但它现在却成为朝韩关系的风向标。朝鲜取消韩国现代峨山公司的独家经营权，金刚山旅游项目由此陷入扑朔迷离的状态。

资料图：金刚山美景
金刚山旅游区与开城工业园区、南北铁路公路连接工程并称为朝韩经济合作三大项目，也被视为朝韩和解与合作的象征。然而这一项目现在却成为朝韩角力的主题。
2011年4月29日，朝鲜最高人民会议常任委员会发布政令，宣布将金刚山地区设为“朝鲜金刚山国际旅游特区”。朝鲜在特区内行使主权，鼓励法人和个人以及其他经济组织为特区开发自由投资，其资本和财产以及企业经营收入和其他收入受法律保护。朝鲜最高人民会议常任委员会同时宣布，2002年10月23日发布的《关于设立朝鲜民主主义人民共和国金刚山旅游区的政令》失效。
金刚山旅游项目始末
金刚山位于朝韩东部沿海军事分界线附近的朝鲜一侧，它以奇峰异石、景色秀美而成为著名的旅游胜地。1998年10月，朝鲜亚太和平委员会委员长金容淳与韩国现代集团总裁郑梦宪签订金刚山旅游相关协议，合作运营金刚山旅游项目。2000年6月13日至15日，朝鲜领导人金正日与韩国总统金大中在平壤举行了朝鲜半岛分裂以来的首次首脑会晤。政治的和解为双方的经济合作带来了新的契机，此后不久，韩国现代峨山公司向朝鲜亚太和平委员会支付5亿美元，取得了金刚山旅游等七项业务50年的独家经营权。
为加强双方的经济合作，2002年10月，朝鲜政府宣布将金刚山地区列为旅游区，并在2004年9月将金刚山旅游区的范围扩大至通川郡和元山市。截至2008年7月金刚山旅游中断为止，已有近200万名韩国游客到金刚山观光，朝鲜仅在金刚山旅游中就赚取了数亿美元的外汇收入。金刚山旅游区对朝韩加强民间文化交流和相互了解、增进民族感情、促进朝鲜的改革开放、缓和朝鲜半岛的紧张局势起到了重要的推动作用。但是，2008年7月11日朝鲜士兵在军事禁区枪击韩国游客事件打乱了金刚山旅游项目的进程。由于朝鲜没有完全满足韩国提出的联合调查枪击事件等要求，韩国单方面中断了金刚山旅游项目。
金刚山旅游全面停止后，朝韩就恢复问题进行了多次接触。朝鲜政府对韩国游客朴旺子遭枪击身亡表示遗憾，但认为枪击事件的责任在于对方，并拒绝就此事公开道歉。韩国政府则坚称，朝鲜政府必须就枪击事件做公开道歉，并彻底调查韩国游客在金刚山遭枪击身亡的真相，承诺防止发生类似事件，确保韩国游客的人身安全，然后才能重新启动金刚山旅游项目。2010年3月“天安”号事件后，朝韩金刚山旅游工作会谈再次陷入僵局。为了向韩国施加压力，朝鲜在2010年4月宣布没收韩国在金刚山地区的五处不动产，并冻结韩国在金刚山地区的其余不动产，驱逐其管理人员。现代峨山公司在金刚山地区的不动产遭到全部冻结，标志着金刚山旅游项目已宣告结束。
2011年3月，朝鲜亚太和平委员会向现代峨山公司负责人表示，朝鲜将自己招集游客到金刚山旅游，并将书面通知交给现代峨山公司。2011年4月8日，朝鲜亚太和平委员会发言人发表谈话说，韩国单方面中断金刚山旅游已近三年，朝鲜一直希望同韩国交涉恢复金刚山旅游项目，但韩国以各种借口采取回避态度，朝鲜因此蒙受了巨大损失。在这种情况下，朝鲜决定取消韩国现代峨山公司金刚山旅游项目的独家经营权，改为朝鲜负责由北方地区进入金刚山的旅游，现代峨山公司将继续经营由南方地区进入金刚山的旅游。
针对朝鲜的上述举措，韩国统一部发表声明称，朝鲜单方面做出的这一决定违反了国际法和双方签署的合同，韩国不会接受朝鲜取消韩国现代集团垄断金刚山旅游经营权的决定。但是朝鲜政府并不为所动，随后通过最高人民会议常任委员会发布政令，设立“朝鲜金刚山国际旅游特区”。从内容上来看，朝鲜此次发布的政令与2002年发布的政令并没有太大的区别，只是没有2002年的具体，范围也相对小一些，可能是为韩国游客由南方地区进入金刚山旅游保留了一定的空间。从朝鲜最近的几次举措来看，设立“朝鲜金刚山国际旅游特区”只具有象征意义，而取消韩国现代峨山公司的独家经营权才具有实际意义。
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朝鲜宣布断绝与韩国政府接触 韩称维持现有对朝政策
2011年05月31日 08:24:44 　来源： 人民日报 【字号大小】【收藏】【打印】【关闭】


据朝鲜中央通讯社30日报道，朝鲜国防委员会发言人当天在平壤发表声明，宣布断绝与李明博政府进行接触等三项措施。
该发言人说，最近，李明博政府对朝鲜革命首脑部和朝鲜神圣的社会主义体制的指责声日益增加，破坏民族和解与团结，在实现和平繁荣的道路上人为制造障碍。李明博政府的反朝鲜对抗活动已经达到极限。在此情况下，朝鲜国防委员会决定宣布三项原则立场：朝鲜军队和人民将不再与李明博政府进行接触；为中止李明博政府的反朝鲜对抗活动，朝鲜将进入全民族全面攻势；针对李明博政府的反朝对抗活动，朝鲜军队和人民将采取实际措施。
该发言人称，作为第一阶段措施，朝鲜军队将切断为保障朝韩通行而维持至今的东海地区的朝韩军方通信，并关闭金刚山地区通信联络所。对于李明博政府进行的反朝鲜心理战，朝鲜将根据已经宣布的警告，在任意时间、对任意对象目标进行出其不意的打击。
本报首尔5月30日电　（记者莽九晨）针对朝鲜国防委员会发言人发表的声明，韩国统一部发言人李种珠在接受本报记者电话采访时表示，韩国政府目前没有对此进行正式回应，韩国将维持现有的对朝政策，并予以冷静的应对。
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