适合40岁护肤品排行榜:“后拉登时代”美巴关系更加微妙

本拉登之死是美国十年反恐战争的“重大成果”，却将9.11之后一直在帮助美国反恐的巴基斯坦抛进了国际舆论的漩涡，扎尔达里政府因此备受内外压力。
本·拉登之死是美国十年反恐战争的“重大成果”，却将9.11之后一直在帮助美国反恐的巴基斯坦抛进了国际舆论的漩涡，扎尔达里政府因此备受内外压力。拉登多年的藏身之地是巴境内距首都伊斯兰堡仅50多公里的军事重镇阿巴塔巴德市，而非阿富汗与巴基斯坦接壤的山区，这难免让人产生怀疑：巴基斯坦是否为本·拉登等恐怖分子提供了庇护？目前，关于上述问题有多种说法，美巴政府也都表示要进行彻查。无论结果如何，各方普遍认为，美巴关系将因此遭受重创，甚至认为双方已经走到了“后拉登时代”同盟破裂的转折点。
美巴矛盾加深
9.11事件之后，美巴两国出于各自的战略利益需求结成了反恐合作伙伴，但两国的合作并非建立在充分互信的基础之上。对于美国来说，巴基斯坦从来都不是忠实的伙伴。美国早就怀疑巴在反恐合作方面“玩两面游戏”，美国务卿希拉里与参谋长联席会议主席穆勒都曾公开批评巴“三军情报局”（ISI）暗中支持恐怖组织。而巴基斯坦方面则认为，美国历史上曾多次利用并背叛巴的利益，是一个无法信赖的“伙伴”。1965年印巴战争期间美国停止了对巴的军事援助；1972年的印巴战争期间，作为盟友的美国再次抛弃了巴基斯坦，致使东巴基斯坦（现孟加拉国）独立。这种历史的创伤很难让巴对美完全信任。而近几年，美国又极力拉拢巴基斯坦的死敌印度，并在印度尚未是“核不扩散条约”（NPT）签署国的情况下与其签订了民用核能协议。如果说历史记忆给巴美关系造成了情绪性的影响，那么美印的战略合作关系则给美巴之间带来了结构性的矛盾。巴基斯坦坚定了这样一种认识：美与巴合作仅是出于反恐需要的权宜之计，美国随时都可能因阿富汗形势及反恐局势的改变而再次抛弃巴基斯坦。
巴国内还一直存在着强烈的反美情绪。前不久的“戴维斯事件”（美国驻巴基斯坦东部城市拉合尔领事馆工作人员戴维斯1月27日枪杀了两名骑摩托车的男子。戴维斯被捕后称，这两人企图对他实施抢劫，但巴基斯坦坚称他们是无罪的。）及美无人机炸死平民事件，使巴国内掀起了多轮的反美示威浪潮。在巴民众看来，美国在巴的“霸道”行径是对其国家主权的践踏，也严重伤害了巴人民的民族尊严。尽管巴每年都接受了大量来自美国的经济援助，但2010年的一项民调显示，在列出的22个国家中，巴民众普遍认为美国的形象最差，且多达59%的人视美国为敌人，而仅有8%的人认为奥巴马是可以信赖的。
拉登之死进一步加深了美巴两国业已存在的矛盾，双方爆发了大规模的“口水战”。美国强调其在巴国内的突袭行为是合法的，没有必要向巴方道歉，并就拉登为何长期藏匿于阿巴塔巴德而巴却“全然不知”，要求巴提供合理的解释，有议员甚至提出美应停止每年为巴提供的30亿美元的援助。奥巴马总统也对巴提出批评。巴政府在极力撇清其与恐怖组织关系的同时，也对美侵犯巴主权展开突击行动表示抗议。巴总理吉拉尼表示“巴主权不应被侵犯”。三军情报局也强调其单独逮捕和击毙了100多名“基地”高层和普通成员，为反恐做出了巨大贡献。两国言辞针锋相对，危机势态也不断升级。巴媒体甚至曝光了美中情局在巴负责人的姓名，这被普遍认为是巴针对美侵犯其主权的实际报复行为。与此同时，巴国内接连爆发反美示威活动，反美情绪空前高涨。巴议会通过了对美国进行谴责的决议。一时间，美巴反恐同盟是否走向破裂成为国际媒体评述拉登事件的最热门话题。
合作仍将继续
美巴反恐同盟关系是否走向破裂在于两国合作基础是否存在。从目前来看，两国对彼此仍各有所需。巴基斯坦经济发展水平极为落后，再加上今年特大洪水等自然灾害，其国家正常运转严重依靠外部援助。巴长期以配合美国反恐获取了大量美援，也通过与美合作为国民提供了更多的就业机会并拉动了经济增长，巴不会轻易冒失去美援的风险而与美国翻脸。
对于美国来说，巴基斯坦的重要性在于其与美国在阿富汗的利益紧密相关。阿富汗是美国地缘政治棋盘上的一个重要棋子。控制阿富汗，既可以对美国的两大主要敌手——俄罗斯和中国形成遏制态势，又可以在一定程度上控制里海与哈萨克斯坦地区丰富的石油与天然气资源。阿富汗为内陆国家，美国进驻阿需借道巴基斯坦。从巴基斯坦的卡拉奇港到阿富汗的喀布尔，是北约军队通向阿富汗的主要补给线。缺少了巴基斯坦的帮助，美国在阿富汗及阿巴边境打击恐怖分子将会遭遇诸多障碍。另外，奥巴马政府正在实施其全球战略重心东移，美已提出今年7月开始从阿富汗撤军，接下来的问题是塔利班是否会卷土重来，卡尔扎伊政府能否独立维护阿富汗的国家稳定。由于巴基斯坦与阿富汗塔利班存在特殊关系，巴在将来阿局势的走向方面具有很大的发言权。因此，美需要继续与巴保持友好关系，在打压塔利班的同时又可借巴之手安抚塔利班。
由于美巴两国合作基础仍存，尽管近期双方龃龉不断，但还不至于导致反恐同盟关系破裂。两国政府间相互激烈地指责更多是迫于国内舆论及各方的压力。事实上，两国间类似的语言攻击过去也并不鲜见。就在今年4月，由于美国多次在巴境内实施无人机轰炸，造成大量无辜平民伤亡，巴政府就曾多次要求其停止这种“无视巴主权与领土完整的行为”，甚至考虑将此提交至联合国安理会，以向美国施压。美国也多次公开对巴军方及三军情报局在反恐方面的“两面派”手法表示不满。从近期“维基解密”网站公开的美国电报来看，美军方已将巴三军情报局列为与“基地”组织、黎巴嫩“真主党”等类似的恐怖组织。
但自9.11后美巴结成反恐同盟以来，两国“斗嘴”从未对其关系产生实质性影响，虽然拉登之死对美巴关系的冲击比之前的事件更加严重，但也很难动摇两国合作反恐的根基。人们注意到，两国领导人在互相指责的同时，也都留有余地，表示将继续重视与对方的合作等。美国参议院外交委员会主席约翰·克里在接受采访时说：“我们必须小心而深思，谨慎而坚决地进行……我们应该猛力按下与巴基斯坦重设的按扭，能够为我们和他们的利益更有效地服务”。另外，有媒体报道，巴三军情报局局长帕夏将可能引咎辞职。
心中各有盘算
合作仍将继续下去，但美巴两国间存在的巨大“信任赤字”难以消弭。由于互信的缺失，两国在表面维持合作的情况下，也都在各打算盘。巴基斯坦在时刻准备着应对美国的再一次背叛。一方面，巴继续加强与中国的友好合作关系，推动中国在南亚地区发挥更大作用，减少对美国经济、军事援助的依赖；另一方面，巴在阿富汗问题上努力寻求主动权，保持其在阿富汗的战略影响力，而不是完全屈从于美国的“阿巴战略”。4月16日，巴总理吉拉尼率高级代表团（包括陆军参谋长齐亚尼、内政部长马利克、外交国务部长希娜及三军情报局局长帕夏等人）访问阿富汗，表示无论未来美国对阿富汗的政策如何变化，巴将坚定地支持卡尔扎伊政府，包括其与塔利班的和平谈判方案。巴还试图加强与俄罗斯的关系。苏联与巴基斯坦长期相互敌视，但当前的情况是巴希望减少对美国的依赖，俄则希望能制衡美国，并深度介入阿富汗秩序的重建进程。为此，两国一拍即合。5月11日，巴总统扎尔达里率团访问俄罗斯，俄表示希望与巴共同进行反恐，两国还签署了包括能源、农业合作与促进投资等项目的谅解备忘录，这是37年来巴总统首次访问俄罗斯。
美国则有意拉拢印度，从签订民用核能协议到口头承诺支持其“入常”，这在一定程度上是给巴一个信号：不顺从地与美合作，美将在印巴间偏向印度一方。而印度希望从巴后方打开阿富汗这个战略缺口，因此长期对阿进行大量投资和援助，欲对其产生一定的影响力。另外，在与巴三军情报局展开情报合作的同时，美还不断加大在巴阿境内开展不为巴三军情报局所掌握的秘密情报活动。巴怀疑美的秘密情报活动是为了与塔利班等恐怖组织进行接触，建立与塔利班等的直接联系，从而减少在阿富汗问题上对巴的依赖。以“戴维斯事件”为借口，巴已要求美缩减在巴境内的情报力量并停止秘密情报活动。而这次美国击毙拉登事件，说明美国的情报活动在反恐斗争中不可或缺。美可以以此向巴施压，以继续加强其在巴境内的情报渗透。美巴在斗争中合作的态势还将继续下去。 （□ 毛吉康）