连云港连岛渔家乐住宿:新版大学排行榜引发新争议：浙大第一 北大第二？

2011年05月27日 06:59:38 　来源： 人民日报



清华大学2010届毕业生。任悦摄
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近年来，我国的大学评价似乎陷入一个两难的境地：
一方面，由政府主导的“教学评估”，被越来越多的学者质疑其“劳民伤财”、“形式主义”，批评声始终不绝于耳，呼唤一个由独立于政府之外的第三方的评价机构来进行大学评价的需求越发强烈；另一方面，目前社会上很多民间机构进行的大学排行榜，其科学性和公正性，无法令人信服。
“中国特色”的大学评价模式，路在何方？
不久前，已寂静一时的“大学排行榜”再度引发喧嚣。
中国统计出版社出版发行了武书连主编的《挑大学 选专业——2011高考志愿填报指南》。全书110万字，内容包括我国706所普通本科高校的综合实力排名、学科门类排名、本科专业排名。在武书连的2011中国大学排行榜中，浙江大学以207.91分夺得全国高校综合实力冠军，北京大学以200.34分蝉联亚军，曾经连续14年冠军的清华大学以190.25分屈居季军。
此榜单一出，公众哗然。一方面，有评价指出，此次浙江大学总分夺冠，标志着经过1978年改革开放32年的演化，经过2000年中国高校合并重组后10年的激烈竞争，中国高等教育的领跑者已经由北大清华两强鹤立的不变局面，演变为清华、北大、浙大三足鼎立的新格局，中国大学评价从此翻开了新的一页。但另一方面，有公众质疑，即使浙江大学近年来发展的速度和成就有目共睹，可真的能力压北京大学和清华大学而独占鳌头？这份榜单公正吗？权威吗？可信吗？
“公正吗？”“权威吗？”“可信吗？”质疑声代表了自“大学排行榜”诞生以来，公众心中一直的疑问和担忧，面对形形色色、林林总总的大学排名榜单，我们能相信吗？我们该相信谁？
大学排行
“悬在大学校长头上的剑”
大学排行榜并不是一个新鲜事物。在世界范围内，由第三方机构发布的大学排行榜最早可以追溯到1983年，《美国新闻与世界报道》率先对全美本科院校进行排名，两年评一次。到1987年时，开始面向研究生教育，并改为每年评一次，旨在为家长和学生在择校时提供一些具有可比性的参考数据。《美国新闻与世界报道》全美大学排行榜一经推出，因其服务对象明确、评估方法科学、指标体系合理，民众反响良好。其后，各国也纷纷效仿并对世界范围以及本国范围内的大学进行排名。其中影响力比较大的有英国的《泰晤士报高教副刊》世界大学排行榜、加拿大《麦克林杂志》的加拿大大学排行榜以及日本《钻石杂志》日本大学排行榜。
与其他国家相比，中国大学排行起步较晚，目前比较有影响力的是《中国大学评价》（武书连，1993）、网大版的大学排行榜（1999）、中国校友会的大学排行榜（2003）、上海交通大学世界大学排行榜（2003）和武汉大学的大学排行榜（2004）。目前，尽管各个大学排行榜在各项评价指标与权重上有不同的操作技术与理念，但都吸取了欧美国家大学排行榜的排序形式。
在我国，大学排行榜从诞生之初就饱受质疑，“大学排名像是悬在中国大学校长头上的一把剑，很多大学校长为了得到体面的学校排名，不得不按照大学排名的各项指标进行学校建设，导致中国很多大学没有了特色。”北京大学原校长、中国科学院院士许智宏曾这样评价。
还有大学校长认为“大学排行榜污染学术空气”。甚至有专家评价，从目前中国大学排行榜的种种弊端来看，最严重的问题应该是排行榜很可能异化成如同某搜索引擎的“竞价排行榜”一般的怪胎，谁给钱多，谁的排名就靠前。
不仅在国内对大学排行榜有质疑，在国外，近些年来，对大学排行榜的科学性和必要性之争论也时有发生。
在2004年北京召开的中外大学校长论坛上，剑桥大学校长艾莉森·理查德指出：“大学排名是不科学的，世界上伟大的大学是不可以排名的；不同的大学之间有着很大的区别，是不可比的。”有专家分析，剑桥大学校长的话，究其含义是指大学排行在衡量和评价大学优良传统、大学精神、大学理念、大学文化等方面是无能为力的，虽然数据很大程度上体现物质层面上的水平，但在大学精神层面上很难做到准确的评估，另外大学排行很大程度上与高等教育发展的多样性相悖，因为大学排行的前提是对大学进行分类，刚性的分类可能使不同特点的大学在同一标准下进行比较。从以上角度来看，大学排行的价值是有局限性的。
备受关注
折射公众对大学评价的呼唤
大学排行榜，其实是大学评价的一种外在形式。有专家指出，之所以公众对大学排行榜如此热衷，之所以各种大学排行榜每一公诸于众，总能吸引无数关注，根本原因是，公众对大学评价的需要。
所谓大学评价，就是根据一定的目的和标准对高等教育整体或个别机构进行客观的科学判定的过程。
“大学评价之所以必要，首先是社会的需要。”北京师范大学国际与比较教育研究所李守福教授指出，高等教育是当今社会的一个重要组成部分，包括政府、社会群体以及个体在内的整个社会都为高等教育投入了大量的社会资源，以期能培养出高水平的人才和创造出高质量的科研成果。这些投入是否得到了相应的回报以及大学是否实现了所期望的目标，只有通过评价才能得到明确的回答。 “其次，对于大学来说，评价不仅是促进教学科研水平提高的手段，而且也是自身发展的客观需求。”李守福指出，现代高等教育发展的一个直接结果就是大学教育的多样化和校际间差距的不断拉大。特别是随着高等教育规模的迅速扩大，学生择校（或专业）范围越来越大，学生对学校或专业的选择本身就是一种个体对大学的评价。时至今日，学生和大学的角色都发生了明显的变化，学生已逐渐从过去那种大学门前的入学乞求者转变为受大学欢迎的顾客，大学也逐渐开始从挑选学生的时代向被学生挑选的时代过渡。所以，开展大学评价活动对大学的发展来说也具有十分重要的意义。
浙江师范大学教育评论研究所教授刘尧也曾指出，大学评价，有助于引导政府和社会实现资源的合理配置，将有限的资金流向优秀的大学；有助于引入竞争机制，使中国大学融入社会改革、争取办学自主权的有效途径；有助于影响大学的社会声誉，从而影响大学的生源质量、经费数额、生活待遇等一切需要政府更需要社会支持的资源;有助于吸引国人关注大学教育，拉近了大学和大众的距离;有助于教育行政部门推销大学教育、争取社会资源。另外，大学排名不仅仅是给大学排出先后次序，科学的评价指标体系通常能诊断出大学在教学、科研、行政管理等方面存在的诸多问题。每年一次的大学排名所形成的排名轨迹，可以动态地反映各个大学的发展规律。认真分析各指标的强弱和相互之间的影响，能够准确地找出各个大学的发展潜力，甚至找出大学对社会的参与程度和与社会的关系；大学排名揭示的各个大学的实际情况，还可以供各级政府决策时参考。
路在何方
建设具有中国特色的大学评价
在我国，政府主导的大学评价形式是存在的，那就是“本科教学评估”，而且，为期五年的本科教学评估，在促进高校改善办学条件、重视本科教育质量上都起到了积极作用。但是，我们也看到，由于评估中不同程度存在着的形式主义、弄虚作假问题，评估组织和评估形式，都曾饱受质疑。有专家指出，之所以“本科教学评估”遭受诟病，其根源在于评估以行政为主导，管评办不分。针对“本科教学评估”，不止一位大学校长曾直言不讳地指出，“一个学校办得好坏，不是靠上级组织的评估评出来的。世界上最好的大学，它是靠社会上的影响，由社会评估的。比如就业的状况、对社会的贡献等等，这些是最真实的评估。”
如此看来，在我国，大学评价似乎陷入了这样一个两难的境地：对于大学评价的价值和存在的必要性是能够达成基本共识的，但是，该由谁进行大学评价却始终无法达成共识。一方面，由政府主导的“教学评估”，批评声始终不绝于耳。呼唤一个由独立于政府之外的第三方的评价机构来进行大学评价的需求越发强烈；可是，另一方面，目前社会上很多民间机构，即所谓的“第三方”进行的大学排行榜，其科学性和公正性，又无法令人信服。“中国特色学校评价模式”，到底路在何方？
他山之石，可以攻玉。在美国，自“大学排行”诞生之日起，便有着严格的界定，即“大学排行”必须满足三个条件：第一，必须是根据编制者确信能够测量或反映大学学术质量或教育质量的某些准则或某一套准则编制的“最佳大学”院校名单；第二，必须按编制者预设的指标，以量化形式为大学排出顺序。其中，每一所大学都必须有自身的位次；第三，必须公开大学排序所用的方法及其数据来源。
中国人民大学高等教育研究室胡莉芳老师的观点具有代表性：大学评价，或者说大学排行榜作为一个公共领域，需要注意几个问题。第一，大学排行榜本身并不能决定大学的竞争力或实力。排行榜是一种第三方的大学评价，评价或排名本身不能创造价值。它只能揭示客观存在的事实，或者起到某种引导作用。第二， 大学评价和大学排行榜应该以公共利益为先。大学排行榜的评价对象是大学。大学是公共事业单位，公共性是大学的本质属性和价值追求。大学排行目的是为了公共利益，为家长、学生、雇主以及其它高等教育利益相关者服务。因此，大学评价和大学排行榜是非营利的，这是一个很重要的原则。第三，大学排行榜虽然是开放的，但准入应该有专业限制。大学是继承、创造和传播高深知识的场所，只能由具有专业知识的人或者机构进行评价，不可以任人“评头论足”。
 

“最”字当头的25所美国大学排行榜

No.01 最受欢迎的常青藤大学
耶鲁大学 (康涅狄格州纽黑文)
耶鲁大学推行平等招生政策，这也使得许多学业优秀而出身平平的学生将这所老牌贵族学校列为首选。耶鲁大学曾创纪录，有19682人申请到耶鲁大学深造，但最终只有1955人被录取。耶鲁的学生们认为，学校最吸引他们的地方是本科生时期的住宿制度。耶鲁的学生分住在12个学院内，每所学院由自己的院长管理，各有各的特色。
No.02 因建筑而最受欢迎的大学
麻省理工学院 (马萨诸塞州剑桥)
麻省理工学院的查尔斯。维斯特校长将凭借一个投资10亿美元的建筑项目，在麻省理工学院的历史上留下一笔。这个建筑包括一幢由铝板作外墙的宿舍和扩建的媒体实验室等。
No.03 最受欢迎的艺术学院
朱利亚学院(纽约州纽约)
朱利亚学院被称为明星的摇篮，已经快100岁了。这里的学生们可以骄傲地说，他们的校友包括演员凯文。克兰、小提琴家伊扎克。珀尔曼以及舞蹈艺术家拉尔斯。卢博维奇等著名艺术家。茱利亚的学生乐队在国外已举办过多次巡演，早就名声斐然。2003—2004年，有2016位音乐家、舞蹈家和演员申请在朱利亚中心演出，但只有152人获得这个机会。
No.04 十大联盟最受欢迎的大学
西北大学 (伊利诺伊州埃文斯顿)
西北大学吸引着大批初露头角的演员、新闻记者、工程师和教师，还有许多仍然不能确定到底学什么专业的文科学生。它的各所学院都享有盛誉，最著名的包括梅迪尔新闻学院、传播学院和工程学院。
No.05 因图书馆而最受欢迎的大学
哈佛大学 (马萨诸塞州剑桥)
哈佛的图书馆在美国可谓数一数二，甚至与国会图书馆相比也不逊色。这里有1500多万卷藏书、550万个微缩版本、650万份手稿和500万份其他研究材料(如照片、地图和录音带)。

No.06 最受欢迎的马术学校
霍林斯大学 (弗吉尼亚州罗阿诺克)
这所大学地理位置得天独厚，是女骑手的理想培训地，经常在国内大赛上取得佳绩。霍林斯的许多学生毕业后都当了驯马师、骑士或兽医。
No.07 因健身设施而最受欢迎的大学
弗吉尼亚大学 (弗吉尼亚州夏洛茨维尔)
弗吉尼亚大学的创建者托马斯·杰斐逊说过：“身体强壮，头脑也强壮。”因此，弗吉尼亚大学的健身设施堪称一流。室内设施的面积达30万平方英尺，包括游泳池、跑道和学习瑜伽及跆拳道的教室等。这里还有面积达23英亩的室外体育场。
No.08 因多样性而最受欢迎的大学
卫斯理学院 康涅狄格州米德尔敦
“任何人只要能对课上的讨论有所帮助，我们都希望接纳，”负责招生的院长南希·迈斯拉说。在这儿，1／3以上的学生属于“有色人种”，7%的学生来自其他国家，15%的学生是家族中第一个上大学的人。因此，在卫斯理的课堂上，看问题的视角相当丰富。
No.09 最受高科技弄潮儿欢迎的大学
达特茅斯学院 新罕布什尔州汉诺威
四十多年来，达特茅斯学院一直处在技术变革的最前列，推出了第一批电子邮件计划和最早的校园计算机网络，也是最早在校园提供无线上网的常青藤名校。
No.10 最受欢迎的海外学习大学
塔夫斯大学 马萨诸塞州梅德福
校方一直重视训练学生成为世界公民，对学生的外语要求高，在德国、智利、中国等设立了语言文化学习中心。约40%的三年级学生有机会到海外学习。

No.11 因诚信而最受欢迎的大学
哈弗福德学院 宾夕法尼亚州哈弗福德
诚信是该校价值观的核心，几乎涵盖学术和社交生活的各个方面。无人监考和带回家的考试是学校的惯例，学生宿舍也无人管理。
No.12 最受欢迎的政治大学
乔治·华盛顿大学 华盛顿
这所紧靠世界银行、与白宫在同一条街上的大学是政治学专业学生的梦想。教授们常为政府出谋划策，使课堂教育不乏实际意义。学校还鼓励学生到政府机关、智囊团和咨询机构实习。
No.13 最受欢迎的学业社交并重大学
密歇根大学 密歇根州安娜堡
该校是多学科教学方法的先行者。社交生活活跃，约15%的本科生参加大学生联谊会。大学生联谊会和女生联谊会尤其受异地求学学生的欢迎。
No.14 最受欢迎的双主修大学
莱斯大学 得克萨斯州休斯敦
该大学要求学生到三年级才确定专业，使学生们有足够的时间发展不同的兴趣。这可能是该校近2／3的学生最终获得两个学位的原因之一。
No.15 最受欢迎的“阳光”大学
波莫纳学院 加利福尼亚州克莱尔蒙特
这里的学生常说他们拥有世界上最好的两样东西：具有挑战性的学术环境，加利福尼亚终年宜人的阳光。该校在“禁酒周”在校园里禁止饮酒。

No.16 最受欢迎的州立大学
得克萨斯大学奥斯汀分校 得克萨斯州奥斯汀
该校拥有全国一流的商学院、法学院、工学院。有900个学生团体。
No.17 就业前景最好的大学
卡内基—梅隆大学 宾夕法尼亚州匹兹堡
实践经验是该大学的重要特点。1360名一年级学生申请参加学校的12项计划，其中计算机、工程和戏剧最受欢迎。学校鼓励学生将学到的知识应用于实际。因此，除了30%的学生直接读研究生外，约70%的学生在毕业时得到了工作机会。
No.18 最好的企业家摇篮
宾夕法尼亚州立大学 宾夕法尼亚州尤尼弗西蒂帕克
这所以美式足球著称的大学被称为未来企业家的训练场。10所本科学院中有6所提供企业家课程。
No.19 最受欢迎的医科大学
北卡罗来纳大学查珀尔希尔分校 北卡罗来纳州
作为美国一流公立大学，北卡大学查珀尔希尔分校有50多个专业可供选择，但真正吸引未来卫生保健从业人员的是它集该行业所有学科于一身，以生物学、心理学和护理学等专业实力最强。
No.20 最受个人主义者欢迎的大学
奥伯林大学 俄亥俄州
该校由文理科学院和音乐学院组成，校园内盛行以个性化独特方式对待生活和学习的风气。由学生自己管理的实验学院让大学生凭借自己的创造精神教授课程。

No.21 因奖学金而最受欢迎的大学
伯利亚学院 肯塔基州伯里亚
伯里亚学院的使命在美国大学独树一帜。1500名学生出自贫寒家庭，80%生长在美国最边远落后的阿巴拉契亚地区。所有学生都享受全额免学费奖学金。
No.22 最受厌恶城市者欢迎的大学
康奈尔大学 纽约州伊萨卡
校园被峡谷包围，远离都市喧嚣，景色壮美，可缓解繁重的学习压力。最大的特色是学术多样性，学科设置繁多。伙食也在全国大学中首屈一指。
No.23 最受热爱城市者欢迎的大学
纽约大学 纽约州纽约
最具魅力的培养演艺人才和剧作家的蒂施艺术学院。商学院享有盛誉，学生可就近在华尔街实习。校舍散落在格林尼治村各个角落，没有传统意义上的校园。但学生很少抱怨，他们可以在整座城市中探寻。
No.24 最受欢迎的军事院校
美国海军军官学校 马里兰州安纳波利斯
入学相对容易，但四年的课程要求严格，技术性强。校园生活注重传统。毕业生成为美国海军或海军陆战队现役军官。
No.25 因冲浪和滑雪而最受欢迎的大学
加利福尼亚大学圣巴巴拉分校 加利福尼亚州圣巴巴拉
位于太平洋之滨，美丽的校园风光无与伦比。娱乐活动丰富多彩，比如学校有自己的海滩可供学生下海冲浪。学术水准更是一流，拥有诺贝尔奖获得者、顶尖科技研究中心和各种海外研修计划。（来源：新浪教育）