迅雷9去广告纯净版:权利供给的缺乏导致贫穷

　　为什么工人的工资低？我认为根本原因还是权利供给的缺乏。例如，工人如何团结起来与企业主博弈？大家说工资低是由于很多人竞争工作，因此你只能接受低工资。但在现阶段，很多人找不到工作，主要是由于产业低端化。产业低端化的原因在于中小企业贷款难，而中小企业贷款难是由于金融制度的国家垄断。归根到底，实际上还是公民权利的缺乏。

胡星斗教授在燕山大讲堂现场

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时间：2009年4月18日

地点：政法大学（蓟门校区）

2009年4月18日，胡星斗教授在燕山大讲堂做了题为“弱势群体经济学”的主题演讲，以下为主要内容：

弱势群体，指的是在社会地位、社会财富、社会权利等方面处于不利地位的人群。弱势群体可以划分为自然性弱势群体、生理性弱势群体、社会性弱势群体。而社会性弱势群体，指的是由于制度、权利匮乏而造成的贫困人群以及社会地位低下的人群。 在这里，我们主要探讨社会性弱势群体。

弱势群体的产生

关于社会性弱势群体产生的原因，大致有三个方面：

第一，财富分配制度和权利供给制度的不合理，特别是产权制度、分配制度的不合理。例如，中国目前大致有70%的财富掌握在各级政府手中，而民间掌握的财富只有20%到30%。我们的外汇储备基本上都是国家的，但日本的民间的外汇储备就有2、3万亿。

再例如，中国的一次分配，工资总额占GDP的比例有11%到12%左右，也有统计数据说14%到15%，但发达国家一般都在50%到60%，甚至70%。二次分配方面，我国社会保障支出占财政支出的比例只有20%左右，但发达国家一般都在60%左右。

为什么工人的工资低？我认为根本原因还是权利供给的缺乏。例如，工人如何团结起来与企业主博弈？大家说工资低是由于很多人竞争工作，因此你只能接受低工资。但在现阶段，很多人找不到工作，主要是由于产业低端化。产业低端化的原因在于中小企业贷款难，而中小企业贷款难是由于金融制度的国家垄断。美国有上万家银行，但中国的银行就那么几百家，基本上都是国家垄断，它只给大企业贷款，小企业很难发展起来。区域发展不平衡，又是由于官本位的财政制度造成的，怎么花钱由各级官员说了算，各级人大对财政预算很难发挥监督的作用。归根到底，实际上还是公民权利的缺乏。

第二，缺乏良好的实施制度和有效的执行程序，良好的决策无法传递到公民的手中，这也是产生弱势群体的一个原因。

第三，缺乏良好的社会保障等制度和社会救济制度的。

关注弱势群体经济学的意义

研究弱势群体具有很大意义。第一，日益严重的弱势群体问题有违社会公正。市场往往会产生马太效应，穷者越穷，富者越富，而正义是社会的首要价值，需要国家来维持公平正义。因此我主张在中国开展社会正义的运动，平等权利的运动。两千多年来，中国是最缺少社会正义的一个国家。中国人有正气感，但没有正义感。中国古代的社会正气都是效忠于皇帝的，是非观念反而比较淡薄。在儒家看来，家庭伦理是优先于正义的，高于正义的。我们不排除中国社会也存在着很多正义之士，但总体上来说，这不是中国文化的优先价值。

第二，日益严重的弱势群体问题影响了社会稳定。如果不讲正义，从长远来说就没有稳定，要处理好长期稳定和短期稳定的关系。世界银行于2007年12月1日发布了一个报告，认为中国贫困人口的实际收入在过去一些年还在下降。这就颠覆了发展经济学的滴溜效应，富人有钱穷人跟着也会稍微有点钱，但实际上，中国某些最贫困的群体收入可能还在下降。

第三，日益严重的弱势群体不符合我们国家的改革开放、现代化目的，不符合我们国家社会生产发展的根本目的。

弱势群体经济学

弱势群体经济学主要研究对有限的权利和资源如何配置，如何保证弱势群体收入水平达到正常生活的最低值，尽量提高他们的社会满意度、幸福度。

舒尔茨提出过穷人经济学，主要研究穷人财产的匮乏以及医疗、教育的改善，弱势群体经济学跟穷人经济学的确有相似之处，但又不完全相同。弱势群体经济学更多的是研究弱势权利的现状，以及有限的社会权利资源的分配状况，也就是说我们更加注重权利，关注弱势群体的权利，包括产权、社会权利、经济权利、政治权利。

弱势群体经济学的分析方法在这里不过多阐述，除了理论的建构模型，比较独特的是进行权利的边际效应分析。弱势群体在消费方面是达不到社会平均水平的，所以弱势群体的个体在消费时，他的边际效用虽然也是递减的，但总体效用永远是正的，因为他得不到满足。所以，在公共产生充足的时候，边际消费倾向会随着弱势群体收入的增加而下降。但是当公共产品不足的时候，个人就要花钱来弥补公共产品的缺失，个人的边际消费倾向等于是1，对于弱势群体来说，他不得不把所有的收入都用到消费。

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