躬耕于南阳什么意思:河南省濮阳市原女副市长受贿170万 一审获刑11年

 发布时间:2011-04-19 17:03:15       来源:法治周末      作者:冯云虎 刘伟利      2010年12月23日，河南省濮阳市原女副市长王相玲被河南内乡县法院以受贿罪判处有期徒刑11年。王相玲系濮阳市华龙区人，1958年11月出生，本科学历。1976年12月参加工作，先后任副科长、科长，濮阳市财政局副局长、局长、党组书记，濮阳市人民政府副市长等职。经法院审理查明：2000年2月至2008年8月，被告人王相玲在任濮阳市财政局局长、副市长期间，利用职务便利，在办公室或家里先后收受11人15次贿赂，共计收受贿赂人民币164万元、欧元5000元。在工程招标、拨款、协调关系、子女安排等方面为他人谋取利益。
       内乡县人民法院审理认为，被告人王相玲在担任濮阳市财政局局长和濮阳市人民政府副市长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。鉴于被告人全部退赃，坦白部分犯罪事实，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》之有关规定，作出上述判决。
       30年从代课教师到副市长
       1981年3月，以优异成绩毕业的王相玲被分配到河南省原安阳地区财政局工作。1983年10月，濮阳撤县建市，她被安排到濮阳市财政局工业科工作，先后任副科长、科长，1989年8月任濮阳市财政局副局长。
       10年后，王相玲升任濮阳市财政局局长、党组书记。2006年12月任濮阳市副市长。主管工业、国有资产监督管理、劳动保障、电力、铁路等工作。
       自1976年参加工作到2006年，30年里，她由一名代课教师升任濮阳市副市长，仕途一帆风顺。
       王相玲担任濮阳市财政局局长期间，全市一般预算收入累计完成87.9亿元，累计争取各类转移支付和财力补助资金56.8亿元。濮阳市财政局2002年被评为全国精神文明建设工作先进单位，2005年被中央文明委命名为全国文明单位。
       王相玲个人也荣获全国优秀会计工作者、河南省五一劳动奖章、河南省“三八”红旗手等荣誉称号。
       在一系列耀眼的光环下，她的权力在不断增大，而对自己的要求却在逐渐放松。
       10万元存折引发激烈思想斗争
       1995年，濮阳市某建筑集团公司承建了市财政局的办公大楼，该集团的工作人员刘某由于工作关系，结识了时任财政局常务副局长的王相玲。
       2000年1月，濮阳市财政局为解决职工住房问题，准备兴建小区，便向社会发出招标公告。已任财政局局长的王相玲自然成为承揽人公关的对象。刘某为了承揽该工程，到王相玲的办公室汇报了自己公司的情况，提出想参加招标让王相玲从中帮忙。
       2000年4月9日，小区工程招标开始，参加竞标的有5家公司。
评标前，王相玲向一位评委交代，河南省某建筑工程公司及濮阳市某建筑集团公司的实力不错，在评标时要适当予以考虑。
       评标当天，王相玲在场坐镇。评标结束后，王相玲说的两家公司虽然实力不错，但报价高。招标办的人拿不定主意让谁中标，最后征求业主财政局的意见。王相玲决定，如果两家公司同意把报价降到最低，就让这两家公司中标。
接着，两家公司分别到招标办写出书面承诺，承诺降低报价。当天下午6时，招标结果出笼，两家公司顺利中标。
       两家公司顺利中标后，便开始进场施工，财政局还专门成立了基建办公室。王相玲指示基建办负责人搞好施工安全、质量和协调工作，为施工方提供一个良好的施工环境。
       起初，小区施工工地比较混乱，当地老百姓为了一点小利益不时找工地麻烦，出现强装强卸、偷盗建筑材料等矛盾，致使工程一度难以正常施工。为了保证正常施工，基建办负责人向王相玲作了汇报，由王相玲出面与所在区区政府协调，保证了企业的正常施工。
       为了感谢王相玲在工程招标中给予的帮助和创造的良好施工环境，也为了以后在施工协调和要工程款方面得到关照，2000年中秋节前，刘某一人带了一个10万元的存折来到王的办公室，简单汇报了小区的施工进度及一些感谢的话，临走时说：“过节了来看看你，工程中标时也没来看你。”说罢从口袋里掏出存折放在了王的办公桌上。王说，“不需要，不要这样”。但刘某扭头就走。王相玲拿到10万元存折后，经过激烈的思想斗争，最终决定把存折退回去，并在两个月后把10万元存折退还给了刘某。
       60岁时成了金钱的牺牲品
       在刘某看来，这始终是一个人情，必须还，并认为存折不方便存取。2001年春节前的一天，刘某准备好10万元现金，用一个黑色塑料袋包着，直接来到王的家。王相玲一看是刘某，问：“咋了，有啥事？”刘某说：“过节了，来给你拜个年。”一边说一边把黑色塑料袋放下。王打开一看，里面装的是现金，觉得收了不妥，打算等春节过后再退还给他。
       春节后，王相玲要求刘某把钱拿走。刘某说：“这是我个人的钱，与公司没有关系，不会出事的。”王听刘某这样说，也就没有坚持。
2002年春节前，刘某又准备了20万元现金用黑色塑料袋装好，来到王的办公室，放下塑料袋。刘某说：“一点点心意，表示感谢！”王清点后，整整20万元，害怕出事，准备节后退掉。刘某说：“钱是个人的，和公司没有关系，没有人知道。”王相玲便没再坚持。
       2003年春节前，刘某准备了10万元现金，用同样的方法送到了王的办公室。
无独有偶，参加小区施工的另一公司工作人员李某出于同样的原因，先后在2000年招标前，2001年春节前分别送给王相玲20万元、10万元。
       自2005年至2008年春节前，王相玲利用自己手中的权力，在财政拨款、安排人员调动、协调配套项目资金、收购资产、给企业协调货款等方面为他人谋取利益，并在事后收受9人10次贿赂，合计人民币94万元，欧元5000元。
       2009年8月，中央吹响工程建设领域突出问题治理“号角”，根据群众举报，正在参与林钢改制的濮阳市人民政府副市长王相玲被河南省纪委“双规”。
       2009年12月19日，因涉嫌受贿犯罪，王相玲被河南省南阳市公安局刑事拘留。2010年9月27日，该案由内乡县人民检察院办理，向内乡县人民法院提起公诉。当年10月22日，内乡县人民法院公开开庭审理了此案。
       《法治周末》获悉，庭审中，被告人王相玲对自己的犯罪事实供认不讳，在最后陈述时，王相玲声泪俱下地说：“……我对自己的行为感到十分内疚和惭愧，但由于我多年工作在濮阳，个别同学、老乡、熟人难免办事有求于我，过年过节要送礼表示感谢，态度十分诚恳坚决。再三推脱不掉，碍于情面，有时只好暂时收下，想日后再退。时间一长退不掉时，就放松了思想警惕，认为事后送礼，又不是权钱交易，应该不会出事。总是怀着这样的侥幸心理，没有及时采取措施处理掉，一次次犯下了严重错误，以致走上犯罪。”
       “在党和人民赋予我的权力面前，我没有保持清醒的头脑，使自己成了金钱的牺牲品。我的心在滴血，一失足成千古恨，教训十分惨痛。”王相玲说。
       针对此案，审理法院———内乡县人民法院院长魏建国指出，本案中被告人收受的财物，有一个最大的“亮点”就是为他人谋取利益之后收取的，事实上就是事后受贿。本案被告人也认为事后送礼，又不是权钱交易，应该不会出事，她当然更想不到自己会因受贿罪被判刑，这是一种完全错误的观点。

责任编辑：张慧 任军