【时评】“亿元贪官”为何越来越多？

近年来，中国“亿元贪官”呈现出前腐后继你追我赶的态势，其腐败记录不断被刷新改写：从建国初刘青山、张子善的171.63亿元（当时币制一亿相当于1万），到王守业的1.6亿元，石雪的2.6亿元，姜人杰的1.08亿元，陈同海的2亿元，李培英的1.09亿元，王妙兴的1.08亿元，穆新成的亿元资产，李树彪的上亿元，再到涉黑落马的文强，其家产过亿元，以及涉贪20亿元的原深圳“清廉市长”许宗衡……

下面先简要介绍一下这些“亿元贪官”的成长经历以及查处情况：

1952年2月10日，天津地委书记刘青山、行署专员张子善两人贪污、挪用公款总额达171.63亿元，其中刘、张的贪污额分别为1.84亿元和1.94亿元(注：当时币制一亿相当于1万)，毛主席亲自过问，随被判处死刑，立即执行。

解放军原海军副司令员王守业，因“道德败坏”、“利用职权索贿、受贿” 1.6亿元和“涉嫌严重违纪违法”被中央军委免除海军副司令员职务，后经一审被判处死缓。有报道称，六十二岁的王守业包养了至少5名情妇，全部来自军方机构，几乎遍布全国文工团。王最终栽在其中一名情妇蒋某身上。蒋某为他生下一男婴后，王要求她谎称孩子不是两人所生，并要蒋退伍。蒋提出要数百万“补偿”，但王只给 100万，两人决裂。蒋某便同王的另外两名情妇联名写了58封举报信给有关领导，王终于被立案调查、判刑。

“中国金融第一案”石雪，因贪污2.6亿元，挪用公款1.2亿元，伪造凭证诈骗14亿元，非法集资24亿元，桩桩大事件，成了中国第一金融大案。石雪被逮捕6年之后，终于在2008年1月8日被判处死刑，缓期二年执行。石雪本人对这个判决结果不服，当庭表示上诉。

建国以来司法系统因涉嫌贪腐而落马的最高级别官员，对未成年少女特别感兴趣的原最高人民法院副院长黄松有，因涉嫌以权谋私、严重经济问题（涉案金额高达４亿元人民币）和生活腐化等问题，2008年10月28日，被免去副院长职务，同时被中纪委“双规”。目前该案还没有下文。

创造受贿总金额、单笔受贿金额两个“新高”，苏州市前副市长、土地运作高手姜人杰，2008年12月12日，因受贿1亿多元人民币，被南京市中级人民法院一审判处死刑，姜不服，随提起上诉。法院经审理查明，2001年至2004年间，主管城建等领域的姜人杰利用职务便利，先后收受四家房地产公司和一家科技公司的贿赂，共计人民币1．0867亿元、港币5万元、美元4000元，其中最高单笔受贿竟达8000余万元。可笑的是，姜的落马是因其儿子暴富太招摇。

一个开了受贿上亿元却没有被判处死刑的司法先河的人——中石化前总经理陈同海，2009年7月因受贿1.9573亿余元被北京市二中院一审判处死缓。案发后，陈同海退缴了全部赃款。陈论罪应当判处死刑，鉴于他在因其他违纪问题被调查期间，主动交代了办案机关未掌握的上述全部受贿事实，具有自首法定从轻处罚情节；此外，陈同海还具有认罪悔罪，检举他人违法违纪线索，为查处有关案件发挥了作用，以及积极退缴全部赃款等酌情从宽处罚情节，故对其判处死刑，可不立即执行。

2009年8月7日，首都机场集团公司前董事长李培英因犯受贿罪在山东济南被处决，法院认定他的贪贿总额为1.09亿元，其中受贿2661万元、贪污8250万元，两罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

基层腐败官员中的标兵——上海市普陀区长征镇原镇长王妙兴，2009年1月被检方指控贪贿总额达1.08亿元。今年初，王妙兴案在上海二中院过堂，检方指控其利用职务之便贪污9700万元，侵占公司财物500万元，受贿600万元。贪贿总额达1.08亿元。目前此案尚未判决。

“一手数钱，一手烧香”的山西省繁峙县检察院副检察长、反贪局局长穆新成“双规”后被发现，这么个芝麻小官，资产却超过1亿元，“双规”当天扣押的车辆就有5辆，价值都在百万元以上。难以理解的是，这个新出炉的贪官曾经救助过许多贫困者——他的办公室里有不少受助人员赠送的锦旗可以为证。并且，穆新成还修庙种树，平日里一副慈悲模样。一半是行善的天使，一半是敲诈的魔鬼。据说，替你“摆平”是穆新成的座右铭。

被称为“全国住房公积金第一案”的湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪贪污、挪用上亿元公积金一案二审，2008年11月在郴州市中级人民法院刑事审判庭公开开庭。2009年1月13日下午，湖南省高级人民法院对被告人李树彪依法进行了二审宣判：李树彪犯贪污罪，判处死刑，剥夺政治权利终身.并处没收个人全部财产；挪用公款罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

重庆司法局长文强因为涉黑而落马，同时亮出了亿元家产。据透露，文强在重庆当官１７年，得到了高额的“回报”：8处房产(其中4处别墅)，其中一处在风景区的“双栋别墅”占地２０亩，价值3000万元，总资产已近9位数……

以上这些“亿元贪官”，不仅有科级“芝麻官”，也有省部级的高官。也许他们原来都是些清官好官，可后来经不起各种诱惑，一步步走上了犯罪道路，实在是对不起党的栽培，对不起国家的培养，对不起人民的养育，如此的确有些可恨、可悲、可叹。

“亿元贪官”贪那么多钱，包养那么多情妇，难道是他们的手法高明，伪装、隐蔽的好，各级监督部门难以发现？其实不然。贪出个亿元不是一天两天的事，养个情妇也不是怀里揣的袖里统的，可就是难于被发现或无人管。

“亿元贪官”不断涌现有其偶然性，也有其必然性，他们贪污数额达到“天文数字”，其根源是：一方面在于监督体系、监督制度或权力体制都不够健全，监督机制的缺位、监督形同虚设、监管乏力、监督机制的失灵和不作为造成的；另一方面，是这些贪官的思想意识、道德素质、党性修养等太差，他们当官纯粹就是为了发财的意识浓厚、太贪得无厌了。

可以说，这些人官当大了，地位高了，也就有权有势了，就没有人监督了，甚至有的人还去巴结讨好。比如黄松有、文强这类官员，一般人是不知道他们的行踪，自然也就谈不上什么监督，也没有人敢于监督。而那些科级类的芝麻官，因为人家又权有钱，养的打手又多，甚至组织上还会保护。上级太远而监督不到；同级虽近但又不愿监督，怕得罪人，或者狼狈为奸；群众想监督却监督不了，因为他们根本就不知道具体情况。再说，群众监督了也没有人理会，甚至还要受到贪官的打击报复。

正因为没有好的制度来震慑和监督贪官（现在几乎很少有贪官被判处死刑，谁还怕啊？），比如财产登记制度，官员八小时内外活动记录，公款吃喝玩乐，以及他们与商人、情妇的亲密程度等等，这些都应该用制度来规范，并认真记录、跟踪执行。这样做并不是侵犯他们的人权，而是让官员们少犯错误。如果没有人来用制度很好地监督贪官，贪官们始终抱着侥幸心理，才更加肆无忌惮，更加嚣张狂妄，才更加大胆地贪、嫖。

“亿元贪官”不断涌现不是个好兆头，其危害性极大。要最大限度地减少贪官的“长效药”，应当从根本上着手，对官员进行强有力的监督，用制度牢牢栓住其贪欲，预防其贪心发作，严防有的“公仆”起了贪心，并有条件“兑现”其贪心。要让那些即使想贪的官员也没有途径可贪，那么官员们成为贪官候选人的机会就一定会减少。    本贴于 2011-05-07 20:22:54 被【 醒耶?醉耶?】修改