超级冠军歌词:我国个税免征额拟上调至3000元

　　新华网北京4月20日电 (记者韩洁、崔清新)全国人大常委会20日初次审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工资薪金所得减除标准，即免征额由现在的每月2000元上调至每月3000元。

　　财政部部长谢旭人在十一届全国人大常委会第二十次会议上就个人所得税法修正案草案作说明时说，为贯彻中央关于加强税收对居民收入分配调节的要求，降低中低收入者税收负担，加大对高收入者的调节，并考虑到居民基本生活消费支出增长的实际情况，有必要修订个人所得税法，进一步提高工资薪金所得减除费用标准。

　　据国家统计局资料，2010年度中国城镇居民人均消费性支出为每月1123元，按平均每一就业者负担1.93人计算，城镇就业者人均负担的消费性支出为每月2167元。2011年按城镇就业者人均负担的消费性支出增长10%测算，约为每月2384元。

　　“综合考虑各方面因素，草案拟将减除费用标准由现行的每月2000元上调至每月3000元，调整后，工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重，将由目前的28%下降到12%左右。”谢旭人说。

　　谢旭人介绍说，与2010年相比，提高工资薪金所得减除费用标准，约减少个人所得税收入990亿元。

　　“个人所得税工薪费用减除标准的再度上调，回应了社会的声音。”北京大学经济学院教授刘怡说，之所以要设定免征额，是基于居民基本生活费用不纳税的原则。近年来，随着生活水平的提高和物价水平的上涨，中国居民维持基本生活所需的费用发生了较大变化，有必要再度调整减除费用标准。

　　据了解，中国现行个人所得税法施行以来，已按照法律修改程序先后两次调整工薪所得减除费用标准：2006年1月1日起由每月800元提高到每月1600元，2008年3月1日起由每月1600元提高到每月2000元。

　　中央财政主要收入项目。国内增值税15895.59亿元，完成预算的103.6%，增长14.2%。国内消费税6071.54亿元，完成预算的115.8%，增长27.5%。进口货物增值税、消费税10487.46亿元，完成预算的130%，增长35.7%；关税2027.45亿元，完成预算的128.3%，增长36.6%。出口货物退增值税、消费税7327.31亿元(账务上作冲减收入处理)，完成预算的103.6%，增长13%。企业所得税7794.25亿元，完成预算的96.7%，增长2.3%。个人所得税2902.85亿元，完成预算的114.2%，增长22.6%。证券交易印花税527.82亿元，完成预算的102.3%，增长6.6%。车辆购置税1792.03亿元，完成预算的133.9%，增长54%。非税收入1968.01亿元，完成预算的94.8%，下降22.9%。

　　中国个人所得税发展史一览

　　个人所得税法修正案(草案)经过多次测算、修订，将在4月20至22日召开的十一届全国人大常委会二十次会议上进行初审。中新网财经频道梳理背景资料后发现，我国个人所得税法于1980年9月正式颁布，随着经济社会形势的发展变化，我国对个人所得税进行了几次重大调整。

　　中国个人所得税的发展史

　　1950年，政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》，其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税，但由于种种原因，一直没有开征。

　　1980年9月，个人所得税法正式颁布，该法的征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员，但由于规定的免征额较高(每月或每次800元)，而国内居民工资收入普遍很多，因此绝大多数国内居民不在征税范围之内。

　　为了有效调节社会成员收入水平的差距，1986年1月，国务院发布了城乡个体工商业户所得税暂行条例，同年9月颁布了个人收入调节税暂行条例，上述规定仅适用于本国居民。

　　1994年我国颁布实施了新的个人所得税法，初步建立起内外统一的个人所得税制度。

　　其后，随着经济社会形势的发展变化，国家对个人所得税进行了几次重大调整：

　　1999年恢复征收储蓄存款利息个人所得税；

　　2006年和2008年两度提高工资、薪金所得项目减除费用标准；

　　2007年将储蓄存款利息所得个人所得税税率由20%调减为5%；

　　2008年暂免征收储蓄存款利息所得个人所得税；

　　2010年对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税。

房贷平均每月都在2000元以上

南京购房者还贷是“111元”的20倍

　　在现实中，除了租房，更多白领最终都会走上买房之路。所以无论理论上怎么界定“住房支出”，事实上除了房租外，房贷是我们无法忽略的一个重头戏。“人均每月住房支出费用仅为111元”，也引起了不少房奴的质疑。

　　购房人：买得再早还贷也得1000多

　　市民张先生告诉记者，他2009年在江宁买了一套150平方米的房子，当时房价仅5000多元，贷款25年，现在每月还款本息还要4000多。他认为统计部门的“人均住房支出仅为111元”实在有点离谱。

　　而市民曹女士2004年在莫愁湖附近买房，贷款40万元，当时房价只有5000多元/平方米，现在她每月还是要还1500多元。她认为，如果按“人均111元”的还贷本息来推算，房价应该在一两千元左右，这与目前的高房价显然是不吻合的。

　　银行：市民月供平均在2000元以上

　　除了房奴的感受与统计数据明显不符之外，来自银行的数据也表明，人均每月住房支出费用仅为111元严重偏离了真实负担。

　　南京某股份制银行房贷部负责人告诉记者，目前在该行贷款的南京市民房贷月供平均在2000元以上，房贷月供在千元以下的客户非常少。而且，虽然客户贷款时申请的贷款期限一般都在20年左右，看起来比较长，但根据该行统计，客户实际贷款期限一般仅为6~7年，很多客户都提前把贷款还完了，这也意味着客户实际的平均每月还款额大大超过了2000元。所以，无论怎么算，“每月仅111元的住房支出”是不靠谱的。记者 陈春林

超过3000要扣税，不足3000“负所得税”该给“补贴”

　　这才公平？

　　那么，如何才能更好地体现个税公平原则呢？我省税务专家对此开出了药方——

　　■工资扣税，利息股息也得扣税

　　按照分类综合税制模式，要将不同性质、不同来源的每一种所得进行细化分类。对属于劳动报酬所得的应税项目，如工资薪金所得、劳务报酬所得等合并统一，实行综合征收；而对于属于投资性而又没有费用扣除的所得，如利息、股息等则实行分类征收，或对部分所得先分类征收，再在年度终了时申报全年综合所得。 

　　■个人扣税和家庭扣税相结合

　　在个人课税的基础上，在可行条件下实行家庭课税，以夫妻双方为一课征单位。家庭总收入比个人收入更能全面反映纳税能力，可以实现相同收入的家庭相同的个人所得税负的横向公平，不同收入的家庭不同税负的纵向公平。

　　■与CPI和平均房价挂钩

　　实现税收公平就需要体现"净所得"征税，也就是减去生活费用和必要费用后的净值。具体说来，应按照CPI涨落，自动确定税率和纳税扣除额。有人开玩笑说，哪怕是按照平均房价来参考也比一刀切公平。

　　■不足3000块要给“补贴”

在南京城郊结合部，“111元”也租不到房子。秦翼 摄

　　“住房月支出111元”主要是按“自有住房”的水电物业等费用算出来的。但是在南京，每个人都有“自有住房”吗？事实上，70后要改善住房、80后要买婚房、更多外来人员尤其是毕业来宁的大学生要租房.....所以说，与“自有住房”相比，这座城市中更多的年轻人需要买房、租房，“住房月支出111元”显然是远远不够的。

　　那么，目前在南京市区租一间房要多少钱呢？记者进行了了解。

　　随着物价上涨、限购令出台等因素的影响，今年南京的房租一直在上涨。365地产家居网统计数据显示，4月南京全市个人住宅网上挂牌租金平均价格为1910元/平方米，环比3月上涨了1.04%。在这种情况下，即使是合租，每月几百元的租金也是没法省的。

　　新街口合租，一个月也得上千

　　“我每月房租支出在1000元左右，大概占我一个月收入的20%。”在新街口一家传媒企业上班的付小姐与人合租了明华新村一套90年代的两居室，房子只是简单装修，“洗衣机还是双缸的，就这样的房子房租每月还要1900元。我在小间住，所以分担900元。加上水电煤气费等每月100多元，算下来在房租上1000块钱打不住。”小付说。

　　对于年轻人来说，像小付一样月薪拿到5000元的并不多。一些人不得不租住到更远的地方。

　　最便宜的在江心洲，一个月也得200

　　那么，南京房租最便宜的房子在哪里呢？记者采访了多家中介公司，获悉江心洲每个月两三百元的租金应该是南京房租价格的“盆底”了。

　　同样在新街口工作的小郑，一狠心把租住的小窝选在了江心洲的民房。从事设计工作的小郑早在南艺上大学的时候就在江心洲租房子住。工作后他没有搬家，还坚持每天带着自行车坐轮渡过江，然后骑车到新街口的单位。每天上班往返，光路上就要花去2个多小时的时间。

　　“就是为了省钱，”据小郑介绍，江心洲比较受欢迎的一般是洲上居民自盖的二层小楼，一共四五个房间，卫生间都是公用的，每间月租金只有两三百块左右。“我租的这间房大概十平方米，有简单家具和电器，200块一月。我们做设计的一般底薪在3000元左右。现在南京的房价那么贵，首付都得几十万，为了买房我不能不省着点啊！”小郑说。

　　浦口的小两房，一个月也得700

　　那么，总体来说，南京房租目前大体在什么水平呢？

　　据满堂红市场部经理李宁介绍，目前南京最贵的区域是靠近新街口商圈的鼓楼和白下两区，随便一间六七十平方的两室，房租就要1900-2000元/月左右。而其他区域像类似月牙湖和万科等房源较新、档次较高的小区，90多平方米的两房租金每月都在3000元上下。

　　相对来说便宜的应该是浦口，普通的小两房，一般距离长江大桥两三站以内的小区才比较容易出租，租金约在700元/月，位置和装修都很差的也在400-500元/月，而装修很好的可能会达到1000元/月。记者 张遥

我省专家质疑：挣工资的“老实”缴税，炒股的呢？

　　昨日有媒体报道李稻葵炮轰个税体制“弱智”的消息，而昨天我省有关税务专家接受记者采访时表示，提高起征点并不能真正体现税负公平。

　　问题一：生活负担不一样，起征点凭什么一样？

　　我省税务专家表示，我国现行个人所得税费用扣除标准的规定过于简单，没有考虑纳税人赡养人口的多少、健康状况等所引发的不同开支水平，以及通货膨胀、医疗、教育、住房等不同情况，而是统一按照一个标准实行定额或定率扣除。

　　问题二：挣工资的足额缴税，可赚灰色收入的呢？

　　我国个人所得税制把征税对象分为11类，对不同的来源所得分项征收，分项制定征收标准，这与当年刚一推行“个税”时，个人收入来源渠道相对单一情况是相吻合的。然而现在人们的收入来源渠道逐渐呈现出多样化，而且有些收入来源很难逐项列入税收法规，如代币购物券、资本利得、灰色收入等，以致引发税款流失。这对于那些以工资收入为主、并按时足额缴税的纳税人来讲是不公平的。

　　问题三：住房公积金多缴多“免税”，这不公平

　　我国个税规定，按规定比例交付的住房公积金不计入个人当期的工资、薪金收入，免征个税。但是实际执行时，一些效益好的单位一般按最高比例计提，作为工资的补充，都统统免税了。相对高收入者提取高比例公积金且在税前扣除，低收入者却因公积金太低，而得不到“高额免税”，这就更加不公平。记者 徐晓风