超碰在线最新上传撸:茅于轼:18亿亩红线造成资源浪费

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茅于轼:18亿亩红线造成资源浪费2011/5/4 12:38:54
  2011年4月19日,《中国粮食安全靠什么》的作者茅于轼、赵农两位老师做客搜狐,详细介绍了这本书的主要结论,并与现场的嘉宾就粮食安全话题进行了深入探讨,以下是天则经济研究所理事长茅于轼发言实录:

  茅于轼:非常感谢搜狐财经,也非常感谢知识出版社创造这样一个机会让我们把研究的成果给大家介绍一下。中国的粮食安全是大家非常关心的问题。因为我们发生过粮食的危机。目前是不是有粮食安全的危险呢?实际上并不存在,我们这个课题针对的目标是18亿亩耕地红线不许变动。我们认为这个政策是错误的。它的假定就是耕地的多少对应着产量的多少。实际上这个对应关系完全不存在。从统计年鉴上找来的,1950年中国人口5.5亿,2008中国人口13.3亿。人口增加了140%。1950年的时候人均粮食消费239公斤。2008年人均粮食消耗398公斤,人均粮食消耗增加66%。由于人口增加,人均粮食消耗增加,所以粮食的消耗量增加了400%。与此同时,中国的耕地大幅度减少,但亩产增加了500%。这完全证明了耕地面积和这个是无关的。

  我国前几年有一个政策,退耕还林,还要退耕还草。不要那么多耕地了,要保护环境。这也证明我们的耕地是用不完的。我们执行了一条错误的18亿亩红线的政策造成了巨大的浪费。我们国家是一个土地紧张的国家,当然要保护耕地,但是也要保护别的地。解决土地紧张的问题不是靠红线制土地的流动,而是让土地流动,让每块地都能够找到它最合适的用途。这是解决土地不足的方法。

  中国粮食安全靠什么?不是靠耕地,那靠什么呢?粮食安全在目前的政策上只需要靠合理的储备。因为粮食是有波动的,直接保证安全的办法就是增加储备。储备是有成本的,增加得太多,成本很高,而国际市场也是一个更大的储备库。这又引起了争论,有人认为我们进口粮食安全靠国际市场来保证安全,这是不安全的。粮食安全要自给自足。但是如果全世界每一个国家都是自给自足,这个世界粮食安全是非常没有保障的。我们国家是拒绝国际贸易的。前几年国际粮食涨价,这是我们出口的好机会,但是国家却禁止粮食出口,他的理由是保证国内粮食供给,防止国内粮食涨价。出口能赚钱不出口,如果出口赔钱,当然更不出口了。

  中国要进口呢?许多人认为进口不安全,出口也不要,进口也不要,那就是不要进出口。粮食安全最大的威胁是来自取消市场。五六十年代,中国饿死几千万人,北朝鲜饿死好几百万,什么原因?没有市场,他必然要饿死大规模的人。有市场也可能饿死,那是因为他穷,不是因为没有市场。只要有钱,他就能买上粮,粮食的需求就会通过市场反映到生产,生产就会提高。

  国家当前的政策要控制房价,控制房价的方法是增加土地供给,不是房价贵,而是土地贵,这主要是因为供给少,而不是没有土地。我们专门做了一个研究,房价贵的原因就是土地供给不足,好几个研究都证明了这样一个看法。因此,取消18亿亩耕地红线的限制,有利于降低房价的上涨。中国的问题不是粮食太贵,而是房子太贵。我们的问题是粮食太便宜,所以我们需要用保护价提高粮食的价格。现在保护18亿亩,就不利于提高粮食的价格。1950年到现在单产增加了5倍以上,像这样一个增产在当时是不可能想象的,5亿人都吃不饱,你要养活13亿人怎么可能?我们接下来就真的养活了。当前我们要解决的问题不是保护国内市场、保护耕地,而恰恰是要取消耕地红线。