贵州茅台盛世典藏价格:2010年东营市社会事业发展和民生改善情况综述

2010年东营市社会事业发展和民生改善情况综述
2011-04-23 10:52 来源：黄三角经济网 【大 中 小】 作者：未知
　　2010年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，抢抓黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区纳入国家总体发展战略的重大机遇，社会事业得到了快速发展，保障和改善民生的力度加大，城乡居民得到了更多实惠，各阶层群众共享经济发展成果。 　　一、教育事业蒸蒸日上，整体水平持续提升　　（一）教育经费投入力度加大。2010年，东营市各级政府教育支出25.10亿元，比上年增长15.0%,全市大部分农村中小学教学仪器配备达到基本办学标准。农村中小学生人均公用经费标准分别为450元和650元，农村义务教育阶段学校生人均公用经费基准定额（不含取暖费）提高100元。市级财政安排1950万元，实施城市义务教育阶段在校免杂费等工作。 　　（二）义务教育水平稳步提高。适龄儿童入学率100%；巩固率100%；基础教育专任教师学历达标率99.92%，师生比为1:16.16。全市有14095人参加普通高考，有1269人参加高职对口招生考试，共录取新生12842人，总录取率83.6%。按科类分，文科3612人，理科6464人；按层次分，本科6518人，专科6324人。　　（三）职业教育能力建设强化。2010年末，中等职业教育学校(包括普通中等专业学校、技工学校、职业高中)14所,；招生8963人，比上年增加882人；在校生人2.21万人，比上年减少859人。加快了实训基地与工作环境的“零距离”对接、课堂教学与就业岗位的“零距离”对接。　　二、医疗卫生事业健康发展，保障能力继续增加　　（一）不断完善财政配套资金，农村参合基本实现全覆盖， 2010年，各级财政医疗卫生支出6.81亿元，比上年增长16.9%；农村参加新型农村合作医疗104.68万人，累计筹集资金1.12亿元，各级财政补助参合农民每人每年不低于120元；共资助6.99万名70周岁及以上老年人、七至十级残疾军人参加农民医疗保险；组织开展了15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村孕产妇女补服叶酸、农村妇女“两癌”检查、百万贫困白内障患者复明工程等重大公共卫生服务项目。　　（二）卫生服务机构增加，服务能力继续提高。截止2010年底，全市共有各级各类医疗卫生机构600家，其中：医院76家，卫生院34家，疾病预防控制机构6家，卫生监督执法机构6家，妇幼卫生机构5家，个体诊所338家；卫生技术人员12802人，其中：医院9355人，卫生院1763人，疾病预防控制和卫生监督执法机构287人，妇幼卫生机构261人，其中：执业医师4322人、执业助理医师843人、注册护士4875人；卫生机构床位数10036张，其中：医院8370张，卫生院 1315张，社区卫生服务中心171张，妇幼卫生机构180张；乡村医生1506人，卫生员8人。全年医疗卫生机构新增固定资产3909万元，固定资产总值达24.69亿元，万元以上设备93246台件。全年完成门急诊1397.75万人次,出院病人236793人次，实现业务收入43.7亿元。　　三、社会救助水平不断提高，民政事业取得积极进步　　（一）社会救助水平明显提高。2010年，全市城乡低保对象5.6万人，比上年增加2600人。城市低保对象1.06万人，平均保障标准达到每人每月360元，增加30元；农村低保对象达到4.54万人，平均保障标准达到每人每年1620元，增加200元。五保供养标准由上年3400元提高到3600元，累计发放农村五保供养资金9751.92万元。全市福利公益金专项救助80.6万元，对贫困大学生救助87.2万元，受惠群众3759人。　　（二）城乡社区建设协调推进。2010年，东营市不断完善城乡服务体系，深入开展示范社区创建活动。建成城市社区服务中心92个；规划农村社区97个，农村社区办公和服务用房总面积10.62万平方米，平均规划面积1344平方米，全市农村社区建设覆盖率达到54.4%，保障了各项民生政策在基础的有效落实。　　（三）双拥优抚安置工作深入扎实。2010年，双拥工作实现了“新跨越、新发展”，安装了“一站式”即时结算服务程序，建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，严格落实了重点优抚对象抚恤补助标准，兑现率100%，组建了城乡退役士兵一体化培训基地，推荐就业率达到100%。优抚安置工作“五个好”经验得到了市军区推广，两项特色活动和十项制度在全国双拥网站推广。　　（四）社会福利和慈善事业加快发展。2010年，东营市社会综合福利院建设进展顺利，城市社会福利事业得到加强，开展了“殡仪优质服务月”和公墓清理整顿，规范了殡仪管理服务，火化率达到98%。开展了“慈心一日捐”和企业劝募活动。全市累计募集善款775万元，募集慈善资金2800万元，福利彩票销售实现2.88亿元，实施了五大慈善救助工程。　　四、文化产业快速发展，文化事业全面推进　　（一）文化产业发展迈出新步伐，广播电视事业蓬勃发展。2010年，全市文化产业增加值达到73.9亿元，比上年增长25.0％以上，文化产业增加值占gdp比重为3.13%，比上年增加0.53个百分点。国有专业艺术表演团体5个，民间艺术团体11个，文化馆6个，公共图书馆6个，博物馆1个。电影放映单位7个，广播电台1座、电视台1座、广播电视台2座、中短波转播发射台1座、调频转播发射台4座、电视转播发射台3座。广播人口混合覆盖率和电视人口混合覆盖率分别为99.5%和99.2%，有线广播电视用户24.43万户，其中数字电视用户3.01万户。　　（二）文艺作品硕果累累，进一步丰富了人们的精神文化生活。吕剧小品《随礼》荣获第十五届全国社会文化最高奖 “群星奖”。小品剧本《最幸福的事》在第四届“中国戏剧奖·小戏小品奖”比赛中获一等奖。京韵大鼓《丑末寅初》获“全省曲艺汇演”一等奖。小品《美丽的误会》获山东省第二届农村文化艺术节曲艺小品金奖。在全省首届青少年舞蹈大赛中，我市共有11人（组）获奖，是全省获奖最多的地市。在全省老年文艺大赛中，我市选送的5个节目被评为最佳演出奖和优秀组织奖。　　五、环境质量持续改善，安全事故全面下降　　（一）城乡环境质量持续改善。全市环境监测站6个，其中二级站1个。当年完成限期治理项目18个，完成限期治理项目投资额3.8亿元。建成烟控区7个，面积126.8平方公里；噪声达标区11个，面积89.6平方公里。实施9个工业废水治理及现有污水处理厂改造提升工程，新投用2座污水处理厂。全年化学需氧量减排5500吨，二氧化硫减排20000吨。全市环境空气质量优良率达到94.8%以上；城市饮用水源地水质达标率继续保持100％；近岸海域功能区达标率100%，各类噪声均符合相应功能区划要求。　　（二）生产安全事故全面下降。2010年，全市共发生各类事故878起、死亡193人、受伤748人、直接经济损失581.08万元，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别比上年下降22.5%、7.7%、29.3%和0.8%，实现了四项指标连续十年全面下降。杜绝了重特大事故的发生，是全省两个没有发生较大以上事故的市之一。　　六、城乡居民收入稳定增长，社会保障水平不断提高　　（一）城乡居民收入稳定增长。2010年，城市居民人均总收入27082元，比上年增长12.8%，其中人均可支配收入23796元，增长11.7%。在城市居民人均总收入中，工资性收入19696元，增长12.5%；经营净收入1946元，增长23.6%；财产性收入548元，增长24.5%；转移性收入4893元，增长8.7%。城市居民人均消费性支出14744元，增长8.4%，其中食品支出4183元，增长2.4%，城市居民恩格尔系数28.4%。人均现住房建筑面积33.24平方米。农民人均纯收入8427元，增长15.0%，高于城市居民收入增速3.3个百分点。其中，工资性收入2638元，增长17.5%；家庭经营收入5179元，增长13.8%。农村居民生活消费支出4985元，增长9.7%，其中食品支出1734元，增长8.8%，农村居民恩格尔系数34.8%，农民人均居住面积34.1平方米。　　（二）社会保险覆盖面进一步扩大。2010年，全市参加失业保险职工12.21万人；领取失业保险金4626人次；参加养老保险职工21.13万人，其中，企业养老保险参保人数15.06万人，机关事业单位养老保险参保人数6.07万人；参加基本医疗保险的职工53.62万人，其中城镇居民医疗保险参保人数36.3万人；工伤保险参保人数43.4万人；生育保险参保人数32.4万人。失业保险金和最低工资标准分别上调到510元和920元。　　（三）社会保险待遇不断提高，社会化管理服务工作取得新进展。全市各项社会保险基金总收入达到19.83亿元，同比增长19.5%；社会保险基金总支出12.43亿元，比上年增长23.52%；离退休人员社区化管理率达到97.7%。内控建设和稽核检查工作不断加强，基金管理日臻规范，为实施黄蓝两大国家战略提供了坚实的民生保障。
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