贵州六频道节目回看:权 力 有 极

时间：2009-3-20 [ 大 中 小 ] 浏览次数： 269 [ 打印 ] [ 关闭 ] [ 收藏 ]

权 力 有 极

陈章联

    所谓权力是一种作用于人与人之间的强制力量和支配力量，它是一把双刃剑，具有明显的双重性，它既可以为公，亦可以为私；既可以为善，也可以为虐；既有疆界，也有极限。英国思想史学家阿克顿有句名言：权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。法国启蒙思想家孟德斯鸠也在《论法的精神》里指出，一切有权力的人都容易滥用权力，是万古不易的一条经验。现实生活中，在市场经济条件下，作为长期执政党的党员干部往往有人超越权力极限，滥用权力，不仅给党和国家造成了危害，也给自己和家庭带来了灾难。因此，权力行使者必须保持清醒头脑，明白权力有极，自觉理性用权。就这个问题，我想谈点个人的看法。

    一、对权力行使者来说，风光和风险同在，谨防风险要靠自省

    毛泽东主席在60年代为庐山照题写了一首诗：“暮色苍茫看劲松，乱云飞度仍从容。天生一个仙人洞，无限风光在险峰”。这首诗的政治喻义有多种解释，但生活哲理是明明白白的，它告诉我们：风光无限的庐山，其最美好的景色，往往在险要处。把这一个哲理引伸开来，我们也可以讲，风光最美丽的地方，往往也都隐藏着风险。如登山，或会当凌绝顶，或一览众山小，高山虽然俊美，但也有坠崖之险；如游水，或浩浩荡荡，或波涛粼粼，阔水虽然柔美，但也有溺水之危。

    风光与风险是辩证的，权力法则与自然法则是有相似之处的。政治学上，权力、财富和荣誉，并称为人类的三大价值维度，而其中又以权力的分量最重，因为权力既代表一定的地位，也能带来利益和荣誉。任何一个社会，任何一个人，多少都会对权力有那么点“崇拜心理”。古今中外，权力“引无数英雄竞折腰”的事例比比皆是。权力，特别是执政党赋予的人事权、审批权、执法权、监督权等等，在社会生活中的分量非常重，因而权力行使者无疑比一般人有条件为社会做出更大的贡献，创造出更大的人生价值，享受到更多的人生风光。自古以来，不少清官良吏、优秀干部正确地运用手中的权力，为人民办了许多实事好事，为国家为民族创造出了不朽的伟业，谱写出了绚丽的人生画卷。但是，风光的背后也暗藏着巨大的政治风险，这种风险主要源于对权力的亵渎，具体表现在不作为、慢作为、乱作为上。所谓不作为，是指对职权范围内的事不去做，放弃、听之任之，视而不见，充耳不闻，不负责任。所谓慢作为，是指对职权范围内的事消极对待，冷淡漠视，推诿扯皮。所谓乱作为，就是利用和超越职权乱办事，为自己和小集团谋取好处，甚至贪污受贿，腐化堕落，造成严重的政治影响和社会危害。现实生活中，这类典型的案件很多：全国人大常委会原副委员长成克杰，江西省原副省长胡长清，安徽省原副省长王怀忠，河北省经贸厅原副厅长顾友灿等等，他们在享受无限政治风光的过程中，也给自己带来了巨大的风险，不仅葬送了自己的政治生命，而且连最可贵的自然生命也没有保留下来。

    避免对权力的亵渎，防患政治风险，这是权力行使者必须解决的重要课题。而要做到这一点，关键是要坚持“吾日三省吾身”，始终保持清醒的头脑。一要在自省中不断增强公仆意识。始终想到权力来自于人民，权力属于人民，自己手中的权力是人民赋予的，自己是人民的公仆。始终保持公仆的心态，始终与人民群众打成一片，“俯首甘为孺子牛”，防止高高在上当“官老爷”，把自己置身于“险峰峻岭”。始终恪尽公仆的职责，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众满意当作第一标准，坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，真心实意地为人民服务。以人民群众的拥护和支持为坚强的后盾，再大的权力风险也是可以顶得住的。二是要在自省中不断增强“挑夫”意识。正如前苏联部长会议主席尼·雷日科夫所说：“如果把权力当作一种负担时，你就稳如泰山，如果把权力当作一种乐趣，那么就一切都完了”。权力行使者必须清醒认识到，自己就如挑夫，手中的权力越大，责任就越大，肩负的担子就越重。清醒认识到权力和责任是统一的，责任是第一位的，权力是第二位的，自觉把精力放在尽职责、挑重担上，而不是陶醉权力、享受权力上。真正像“挑夫”那样，心系肩上的重担，眼盯脚下的道路，不分心、不马虎，防止摔跤、跌倒，踏踏实实走好每一步，一步一个脚印地向前行。三要在自省中不断增强忧患意识。市场经济条件下，由于利益张扬，加之机制不完善，对掌权者而言，风险会更大，稍有不慎，稍有放松，稍有懈怠，都有可能出现不可抵御的风险，最终淡出政治历史舞台。面对这种官难当、难当官的情势，权力行使者必须树立当难官的意识，常修从政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心。像古人讲的那样，“周公从政，战战兢兢，如履薄冰，如临深渊。”人都有弱点，很容易受到权力的腐蚀。有的人因为有权就高高在上，就颐指气使，出现权力的傲慢，出现所谓的“青蛙现象”。政治社会学的一般通则认为，越是权力至极、自我感觉好的时候，越要居安思危，清醒认识权力的负面作用，警惕滥用权力的风险。深圳海关为促进领导干部廉洁自律，专门制定了“心灵保健操”，要求领导干部以心灵对话的形式，每天反省“我的职务是谁给的？我手上权力面临什么考验？我滥用权力了吗？”等问题。我以为，深圳海关的这一做法值得每一个领导干部学习借鉴。这样做可以大大提高防范风险的能力。

    二、对权力行使者来说，潇洒和消亡并存，拒绝消亡要靠自重

    潇洒是指人的神情、举止、风貌等自然大方、有韵致、不拘束。我这里所说的潇洒是指行使者能有更多的条件办自己想办的事，这些事当然包括好事和坏事。办国家和人民受益的好事，那是真正的潇洒；办自绝于党和人民的坏事，那将是可悲的消亡。

    有一位哲人说过，上帝让你灭亡，先让你疯狂。历史这面镜子给了我们很多这样的启示。前不久，我去西安参加一个会议，会议组织去参观座落在骊山脚下的华清池，就那附近，沧海桑田，发生了很多故事：周幽王烽火戏诸侯，为博妃子一笑，最后葬送了江山；唐玄宗为杨贵妃修建的华清池，最终也因骄奢而人亡政息；蒋介石在那里演绎了西安事变，等等，给我留下了无限思考。它告诉我们，哪怕是权力至高无上的“国君”，只要你滥用权力，骄横奢侈，荒淫无度，最终都逃不出消亡的命运。而现实生活中，为追求所谓的“潇洒”，违纪违法，为所欲为，自寻绝路的人，大有人在。像河北省国税局原局长李真和前不久被中央纪委“双规”审查的北京市原副市长刘志华，他们都迷恋美色，生活上腐化堕落，导致经济上贪污受贿，落得了可悲的下场。事实证明，潇洒和消亡是并存的，如果你追求的不是真正意义上的潇洒，而是胡作非为，那么你虽然可以得到你一时想要的“潇洒”，但你最终必然走向人民的反面，走向自我消亡。拒绝消亡关键在于自重，自我珍重手中的权力，珍重党员干部的官德和人格。一是自觉做到不法之事不干。对权力行使者来说，滥用权力，知法犯法，则无异于拿自己的政治生命作儿戏，最终也必然自绝于权力、自绝于法律。现实生活中，总有一些不法之徒，盯着有权力的公职人员，并把他们分为贪财的、爱玩的、好色的，分别施以重金收买，色情引诱，陪同娱乐等伎俩，千方百计想拉公职人员下水，同他们一起干不法之事。所以，每个公职人员都要保持十分的警惕，千万不能掉进不法之徒设下的陷阱。要倡行“显规则”，力戒“潜规则”，坚持依法行政、秉公用权、阳光作业，把每一件事都办的清清白白，使不法之徒无机可乘，维护好每一个公职人员光明磊落的形象。二是自觉做到不正之风不染。不正之风是腐蚀人的阴魂，谁被它附体，谁就可能腐化变质。权力行使者，因为手中掌握权力，往往成为一些别有用心的人拉拢文化馆的对象，处于不正之风的“风口”上。比如，收送“红包”、礼金的不正之风是一个很现实的问题，很多干部犯错误就是从这里开始的，他们就是因为抵不住这股不正之风，随风而动，结果被歪风刮倒了。所以，拥有权力的公职人员一定要大处着眼，小处入手，丝毫不能马虎，要自觉抵制不正之风，保持共产党人的昂扬正气，确保自己永远立于不败之地。三是自觉做到不良习气不好。人生在世，个个有欲。共产党人也不例外，也有七情六欲，有自己的爱好和习惯，这是很正常的、无可厚非的，但这个欲必须是在原则、制度、法纪的范围内活动，不忘身份，管住爱好，健康生活，看重人生，高尚情趣。明朝朱元璋拒收陈友谅所送缕金床时，将晚唐李山甫的一首诗挂在自己的屏风上，诗曰：“南朝天子爱风流，尽守江山不到头，只为战争收拾得，却因歌舞破除休，尧将道德终无敌，秦把金汤可自由？试问繁华何处在，雨花烟草石城秋”。以此来警醒自己，不做骄奢淫逸的皇帝，以防重蹈覆辙。一名封建皇帝尚且如此，我们当代共产党人更应从中受到启示。当然社会发展了，我们现在的生活条件虽然好了，但绝不能沉迷于灯红酒绿，陶醉于声色犬马。正如一位哲人说的，“色”字头上一把刀，杀人不见血。实际上灵与肉的冲突是人生的根本课题，直到最后毁灭。因此，我们必须时时刻刻用道德抵制诱惑，用意志填平陷阱，用规范约束行为。对自己的言行举止要特别自爱、自重，经常用党章党纪擦拭自己的心灵，增强政治生态环保意识，从小事做起，回家吃饭，回家冲凉，回家尽享天伦之乐，确保平安幸福。

    三、对权力行使者来说，模范和囚犯共生，抗住质变要靠自警

    先进模范人物是社会的先进分子，是社会正义和思想主流的风向标。国家公职人员因其特殊的身份和作用，在各个时期都涌现了许多先进模范人物，他们成为了国家的功臣，人民学习的榜样。但是，我们也必须看到，在市场经济发展过程中不仅催生了一批批先进模范，同时也滋生了一些囚犯，他们有的由功臣变为了罪人。他们靠勤政廉政造就了辉煌的“前半生”，也因腐化堕落葬送了“后半生”，他们集模范和囚犯于一身，演绎了一幕幕由红到黑的人生悲剧。

    著名作家柳青先生说，人生的道路虽然漫长，但紧要处往往只有几步。先进模范人物奋斗的历程大致相同，而囚犯通往监狱的道路有很多条。在市场经济条件下，“诱惑就在眼前，陷阱就在脚下，失足就在瞬间”，领导干部和腐败分子没有天然的屏障，模范和囚犯没有不可逾越的鸿沟，这样的例子在全国全省乃至深圳都不少。全国劳动模范、烟草大王、红塔山集团原董事长诸时健，全国“三八红旗手”、深圳市能源原董事长劳德荣，全国劳模、三九集团原董事长赵新先等等，都是被鲜花和掌声包围了大半辈子的风云人物。他们曾为社会创造了巨大的财富，作出了重大的贡献，但他们后来在先进途中落伍了，在光环照耀中陨落了，其所作所为令人痛心。

    从模范到囚犯，这是巨大的人生落差，也是残酷的人生质变。抗住这种质变，关键要靠自警。一要十分警惕个人荣辱观的质变。是当模范，还是做囚犯，这是反映一个人荣辱观的重大问题。以追求事业为荣的人，才会自觉做到勤政廉政，才会为社会做出巨大贡献，成为人人景仰的先进模范。以追求私利为荣的人，必然会滥用权力，甚至步入腐败的深渊，成为人人唾骂的囚犯。而那些从模范变为囚犯的人，也往往是荣辱观发生了质变，不再以当模范为荣了，或者是罩模范的光环，干腐败的勾当。所以，所以，每个公职人员都必须始终坚持正确的荣辱观，时刻践行胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”和“八种风气”的要求，知荣明耻，扬荣弃耻，率风气之先，垂道德之范。对党和人民给予的荣誉要加倍珍惜，对腐败的东西必须带头反对和抵制，坚决防止出现“政治上身败名裂、经济上倾家荡产、心灵上后悔莫及”的悲剧。二要十分警惕个人名利观的质变。名利是对一个人的贡献大小的肯定，是对工作的认可。人珍惜自已的名声是十分必要的，争取自己的利益也是无可厚非的。但是，名要清名要美，利要正当之利。凡先进模范，无一不是追求清名的美名的；而反面腐败分子，他们又无一不是追求不正当之利的。这个名利观上的本质不同，正是模范和囚犯的灵魂上的“分水岭”。有些人之所以从模范变囚犯，也正是名利观上发生了质变，他们在功成名就后，还想更高的名誉，甚至想非分的利益，最终成了名利的牺牲品。市场经济条件下，价值取向多元化，加强人生观改造，牢固树立正确的名利观，对每个人来说是至关紧要的。我们必须懂得名利是身外之物，不可看得太重，更不可巧取豪夺。其实，人生如一叶轻舟，载不动太多的物欲和太重的虚荣，如果我们总是那么费尽心机地在权力的角逐、虚名的争夺、金钱的占有中不能自拔，那么这叶轻舟就必然会搁浅甚至沉没。我们还必须清醒认识到，公职人员不同于私营企业家和老板，不可能成为“大款”、“富豪”，必须断绝“发大财”的念头。千万不能看到社会上一些人富了就眼红，把主意打在权钱交易上，那无异于自己把自己送进了地狱。三要十分警惕个人地位观的质变。地位是指个人在社会关系中所处的位置，一般来说，是指工作岗位。其实，任何党员干部无论职位高低，都是人民的勤务员，地位都是平等的。工作岗位的不同，虽然会带来权力大小的差异，但这绝不是某个人的私有财产，不能成为个人作威作福的工具，不能成为个人谋取私利的魔棒。现实生活中有些人出问题，也恰恰是因为他们对自己所处的地位没有一个正确的认识。他们中有的人升职掌权后，认为这是自己个人奋斗的“成果”，只有他自己才有享受这个“成果”的特权。有的人在某个岗位上做出成绩后，认为只有自己最适合这个岗位，自己最有资格掌握这个岗位的权利，一味的搞个人专权、独权。这种地位观上的错位，必然带来权力观上的变异，出现腐败问题是迟早的事。所以，权力行使者无论职位高低，权力大小，都要树立正确的地位观，克已修身，珍视岗位，尽职工作，奉献社会，使自己立于不败之地。

    人生的历程，就像一架凌空翱翔的飞机，不仅要平稳起飞，还要平安着陆。权力行使者一定要自省、自重、自警，大权在握，贵在慎用，权力有极，多用智慧，千万不要目空一切，千万不要忘乎所以，千万不要为所欲为。要始终以党的事业为重，勤奋工作，严于律已，善始善终，安全着陆，成功到达事业和人生的目的地。

                         （作者系深圳市纪委常委）