九乡新闻网贴身高手徐涛全文阅读:美媒：南美难以拒绝中国“胡萝卜”
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美媒：南美难以拒绝中国“胡萝卜”
- http://www.huanqiu.com
- 2011-04-22 07:52
- 环球时报
美国《外交政策聚焦》网站4月18日文章：中国接管南美？ 在奥巴马最近结束南美之行后，媒体报道和评论纷纷宣称，中国在该地区的影响力已经从经济上超过美国。事实上，北京的经济存在并非以美国的损失为代价。尽管华盛顿依然维持压倒性优势，其影响力却在下降。而奥巴马努力推动美国对南美地区出口，而非从南美进口制造业产品的做法将进一步加剧这一趋势。
过去10年，中国成为南美重要贸易伙伴，双边贸易额从2000年的120亿美元激增至目前的1400亿美元。尽管如此，中国同南美的关系仍然需要证明。2008年，南美对中国出口的90%源自四个南美国家（阿根廷、巴西、智利和秘鲁）。对华贸易的不均衡在一定程度上说明南美地区不同的发展模式。
中国和南美目前的贸易活动已成为有利于北京的经济依存关系。中国是巴西和智利最大出口市场，是阿根廷、哥伦比亚、秘鲁和委内瑞拉第二大出口市场。许多出口产品都是铁矿石、铜矿石和大豆等。同时，南美92%的出口制造业要与中国进行直接或间接竞争，这最终导致南美工业能力不断削减。
然而，南美无法拒绝中国的“胡萝卜”。此类援助可以归结为带有附加条件的一系列项目资助，如确保中国获得某种自然资源或由中国公司承接项目等。2009年，中国向巴西贷款100亿美元，以此换取未来的石油出口。2010年，中国向委内瑞拉贷款200亿美元，以开发奥里诺科重油带。去年，中国向阿根廷贷款100亿美元，帮助改善铁路系统。2009年，中国成为美洲开发银行的成员。今年3月，中国进出口银行同美洲开发银行签署建立基础设施投资机制的意向书，为南美公共和私人领域项目提供支持。然而，条件是要使用人民币作为投资货币。这将提高中国在南美影响力。
中国在南美取得巨大进展，这一地区的国家却感到不安。相反，南美与美国贸易关系更平衡。多达2000亿美元的双边贸易更多的是靠农业和制造业产品，而非原材料。此外，美国依然是该地区最重要的援助国。华盛顿与南美的接触使得美国更受欢迎。根据盖洛普2010年所作的一项调查，50%的南美人肯定美国领导层的工作表现，肯定中国领导层的只占28%。而根据该公司2006年的调查，30%的南美人肯定美国领导层，肯定中国领导层的则占28%。这表明华盛顿在软实力上占优势。
不过，美国在该地区的自私战略可能会带来反作用。国务卿希拉里这样表述华盛顿的愿景：“提高竞争力、加速创新、能源安全、扩大出口，所有这些都需要我们与南美地区密切接触。”仅注重增加美国出口，但却减少援助，这可能会将南美推向中国怀抱。▲（作者赛巴斯蒂安·卡斯特纳达，伊文译）