诱惑我的邻家女孩完整:台湾贫富不均在恶化(台岛夜话)

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马淑静(台湾)
《 人民日报海外版 》( 2011年04月13日   第 03 版)
台湾去年号称创下两位数的经济成长率,但一般民众没有“复苏”感。据统计,10年来,台湾平均每年经济成长率达3.92%,平均加薪幅度却只有0.6%。10年前2.2万元(新台币,下同)的月薪,10年后变成2.2132万元,加薪132元。
“财政部”统计数据显示,2009年所得最高的族群,平均年所得近281万元,最底层的人全年所得只有9.9万元,两者相差28倍,创历史新高。实际的贫富差距可能更严重;真正的低收入户穷到连缴税都不需要;许多有钱人以投资股票、买卖土地房产钱滚钱,身价惊人,缴的税却很少。
连续10年的高经济成长哪去了?有人认为这些全民共同创造的财富,多数进了高收入者的钱袋,于是造成贫富差距持续扩大,民怨高涨。
改善贫富差距扩大,一般是以合理的征税手段,促成财富的平均分配,多赚多缴税,少赚少缴或免税。分析指出,中低收入者的主要收入是他们的薪资,基本上一毛钱的税也逃不掉。年收入净额千万元以上者,其收入最大宗是“股利所得”,有钱人靠股钱滚钱,卖股赚钱又不需要缴税。有钱人的第二个收入来源才是“薪资所得,他们薪水的零头,有时会比低收入者一整年赚得还多。
政大财税系教授曾巨威说,台湾贫富差距约从1980年开始恶化,30年来,历经多次景气循环,贫富差距还在持续扩大,表示它与经济起伏关联度不高。主要原因是税收制度设计不良,不符合分配正义。工薪阶级无缘分享经济繁荣的果实,财富多集中在少数人名下。
现行的税制要改革,是社会上经常听到的呼声。马团队3年来推动不少减税措施,但似乎都是在为富人减税。当局最近提出的征收“奢侈税”也受到批评,指奢侈税是表面上的改革,无法正本清源,也不能达到抑制投机的效果。应对有钱人的“资本利得”课税,减轻一般工薪阶级的税率负担。
这份统计数据的年份,从李登辉掌权到陈水扁施政,再到马英九执政初年,“前朝”遗留的烂摊子,或许马团队3年来尚未做出有效处理,但单凭这本老账就指责马英九扩大了“贫富差距”,确实有欠公平。
又该选举了,当局压力倍增,工薪阶级普遍感觉不到经济的“复苏”,通货膨胀的威胁却与日俱增,民怨在迅速积累中。“财政部长”李述德提出“加薪乐观期待”,号召全台湾企业为员工加薪,初步研议两个调薪时机,在今年7月和10月。目前,根本性的整体税制革新方案还未见分晓。
(作者曾任台湾美商美林证券公司总裁)