西安建筑节能公示牌:让党旗高高飘扬

　　同志们：
　　今天，我们以座谈会的形式纪念建党87周年，虽然人数不多、形式简朴，但很有意义。参加会议的代表都是来自基层一线的优秀党员和党组织负责人。大家平时工作都非常辛苦。在繁忙的工作中，在不断变化的形势面前，大家始终以一个共产党员的要求，认真履行职责，充分发挥作用，用自己的实际行动，不断地使我们的党旗高高飘扬。七？一既是党的生日，也是我们每个党员的生日。借此机会，我代表市委，向你们，并通过你们向全市广大党员和党务工作者，致以节日的问候！
　　刚才，5位同志作了非常精彩的发言，大家结合自身实际谈感受，谈认识，谈发展，谈责任，听了之后，很有感触，很受启发，也很受鼓舞。特别是刚刚从抗震救灾第一线回来的姜洪方、干波两位同志，所讲的亲身经历和切身感受，给了我们深深的思考。一场突如其来的特大地震灾害，给我们党、我们每一个共产党员带来怎样的严峻考验和挑战？广大人民群众对我们党组织和共产党员在大灾面前的表现能打多少分？我们的党建工作从中得到哪些重要的启示？这些问题，现在可以说已有了清晰的回答。
　　这次汶川大地震，抗震救灾工作异常复杂、十分艰难。大灾面前，党旗更红。是党领导人民万众一心、众志成城，展开了艰苦卓绝、感天动地的斗争。为什么说，在大灾之前，我们的党旗更红？我看至少体现在三个方面：一是在抗震救灾中，党组织成为凝聚力量、应对灾难的强大主心骨，党的形象、党组织的威信得到极大提升。许多受灾群众发自肺腑地说，房子虽然倒下去了，但我们的党组织坚强地站起来了，成为了广大群众的靠山；二是广大共产党员冲锋在前，舍生忘死，先锋模范作用充分发挥，让我们看到了战争年代的英雄形象。有的人说，在废墟中看到了党旗，看到了共产党员的身影，就看到了生存和发展的希望；三是一大批赶赴灾区的救援人员和志愿者有的火线入党，有的表示出了加入党组织的强烈愿望。党的感召力、影响力、凝聚力不再是抽象的概念、空洞的说教，而是非常形象、非常具体、非常生动地展现在人们面前。这次抗震救灾，再次有力地证明我们党是一个能够应对各种风险、驾驭各种复杂局面、具有强大战斗力的马克思主义政党，人民群众发自内心地感受到党的伟大。这一局面来之不易、十分可贵，我们要倍加珍惜，以此为新起点，不断重视和加强党的建设。我们不仅要在战争年代、大灾面前，体现党的先进性，更要在和平建设发展时期体现党的先进性。
　　刚才，几位基层党组织书记就新形势下的党建工作谈了很好的体会和做法。当前，无论是宏观形势，还是党建工作自身，都对党的建设提出了新的要求。特别是国际化、城镇化、工业化、信息化、市场化进程明显加快，思想多元化已成常态，党员结构显著变化等等因素，对党的建设影响深远。再从镇江发展的内在要求看，我们新一轮发展的任务十分繁重，迫切需要通过加强党的建设，为又好又快发展提供坚强的政治保证、组织保证和干部保证。对这一新的形势，我们各级党组织都要认真研究，每个党员和党务工作者都要深入思考，怎样来适应，如何来创新，把镇江的党建工作提高到一个新的水平。
　　这里，我想重点围绕三个问题，和大家一起探讨和交流。
　　第一，新形势下基层党组织如何更好地发挥战斗堡垒作用？
　　基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”，这方面的教训极为深刻。当前，全市基层组织建设总体情况是好的，但是对照人民群众的愿望和期待，对照新的发展形势和要求，仍然存在一些突出问题和矛盾。在座的有不少是村、社区和企业党组织书记，大家对基层党建工作认识和体会都很深，都会不同程度地感到基层党建活动难开展、基层党员难组织、党组织作用难发挥。这些问题怎样有效解决？我认为，一方面要从宏观角度为基层党组织发挥作用创造有利的外部条件，另一方面，还是要靠基层党组织自身的奋发作为，这才是根本。基层党组织有没有创造力、凝聚力、战斗力，能不能成为人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒，关键要围绕科学发展、改善民生、促进和谐三大任务，充分发挥引领、组织和推动作用。
　　一是在推动科学发展上发挥战斗堡垒作用。发展是第一要务。基层的发展情况虽然差异很大，但从全市整体上看，镇江的发展任务比苏南其他城市要重得多，面临的竞争压力也大得多。（我们既要坚持科学发展，着力解决发展不全面、不协调的问题，又要坚持苏南定位，着力解决发展不充分的问题。）镇江要加快转变发展方式，真正把发展的轨道扭到科学发展上来，基层的首创、基层的探索、基层的落实十分重要。越到基层，困难和矛盾越具体，实践就越深入。基层以生动的实践，破解科学发展的一个个难题，形成一个个鲜活的经验，这对发展全局是巨大促动。希望基层的同志在科学发展观指引下，大胆创新，大胆突破。只要法律政策没有明令禁止的，都允许和支持基层去干去试去闯。
　　二是在加快改善民生上发挥战斗堡垒作用。广大群众评判基层党组织是不是有作为，主要是看党组织有没有给他们带来可观可感的富民实效和生活水平的提高、人居环境的改善。现在，镇江的老百姓求富思变的热情很高，对发展的期望值很高，对加快改善民生、建设全面小康满怀期待。我们每一个基层党组织都要真切地感知这份沉甸甸的责任，胸怀“致富一方百姓”的坚定追求，从老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，扎扎实实带领群众富、帮助群众富、指导群众富，多干群众急需、群众受益的事，多干打基础、利长远的事。比如，我们的农村基层党组织，在新农村建设中一定要确立民生优先的导向，更好地为农民办实事、解难题，发展经济、富裕百姓，坚决不搞花架子、形式主义。再比如，我们的社区党组织，要紧紧围绕完善社区服务功能、提升服务水平这个重点狠下功夫、创造性工作。我们的企业党组织一方面要充分发挥优势，努力促进企业为社会创造更多的财富，另一方面又要切实保障好、维护好职工的权益、利益。
　　三是在促进社会和谐上发挥战斗堡垒作用。基层的矛盾复杂，维护稳定的任务艰巨，这也是很多基层干部感到工作难做的主要原因。我们一直讲，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，基层党组织无疑承担着维稳工作的巨大压力。特别是当前，奥运会即将召开，抗震救灾进入关键阶段，我们的征地拆迁、推动城市发展等任务又很重，各种矛盾纠纷、群体性问题和社会治安案件进入到高发期。这对基层党组织是严峻考验。我们的基层党组织要进一步增强做群众工作的本领，提高驾驭复杂局面的能力，切实把好化解矛盾、维护稳定的第一道关口，做群众的知心人。
　　第二，新形势下共产党员如何充分发挥先锋模范作用？
　　对这个问题，可以有很多种解答。在这次抗震救灾中，什么是党员的先锋模范作用，又有了更加生动、深刻的诠释。我们每个同志一旦入了党，并不意味就拥有了什么特权，就可以高人一等，但与一般群众相比，自身的境界应当更高一些，要求应当更严一些，作用应当发挥的更大一些。在日常工作生活中要敢于亮出党员的身份，敢于亮出“向我看齐”的标杆。如果全市每个党员都能按照党章的要求，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，在科学发展、科技创新、城市建设、新农村建设、和谐社会建设等各个领域都能成为一面亮闪闪的旗帜，那么镇江的发展就会呈现出更加崭新的喜人气象。我感到，在新形势下，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须体现在四个方面：
　　一是做理想远大、信念坚定的模范。这是对党员最基本的要求，也是党员的终身课题。坚定理想信念不是空洞的，灾难面前、挑战面前、诱惑面前，就能清楚地折射出理想信念的坚定与否。为什么在大灾面前，我们有许多共产党员能够抛下自己的家庭亲人，不顾个人安危，挺身而出，奋勇抢险？支撑他们的是共产党人的坚定信念。只有始终保持这样的理想信念，关键时刻才能把持得住，才能挺身而出，才能成为一面旗帜。
　　二是做立党为公、执政为民的模范。现在，我们的党员队伍最突出的问题，就在于“立党为公、执政为民”的意识还不强，做得还不够。这个问题与理想信念一样，同样是一个根本性的问题。广大党员要进一步密切与人民群众的血肉联系，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，满腔热情地为老百姓排忧解难，当好人民群众的贴心人。
　　三是做解放思想、创新创优的模范。新一轮发展，最忌那种四平八稳、按部就班、循规蹈矩的保守意识和惯性思维。我们的党员不能甘做群众的尾巴，而要走在时代发展的前列。党员的思想不解放，就不可能带动群众的思想解放、全社会的思想解放。当前，广大党员要按照发展的需要和人民的意愿不断解放思想，大力弘扬“三创”精神，艰苦创业求发展，勇于创新谋突破，争先创优鼓士气，努力创造一流的工作业绩，为周围群众做出表率。
　　四是做求真务实、清正廉洁的模范。惟有大干苦干实干，我们的目标和蓝图才能变成现实；惟有清正廉洁，党员才有威信和号召力、影响力。广大党员要当好抓落实的先锋，带头把各项工作落到实处。要自觉按照自重、自省、自警、自励的要求，严把思想道德的底线，严格用党的纪律约束自己，经常用先进模范人物的先进事迹对照、检查、剖析自己的言行，筑起拒腐防变的牢固思想防线，做到干净干事，清白为人，以廉洁自律的实际行动永葆共产党员的先进性。
　　第三，新形势下如何进一步创新党建工作？
　　党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，这是新形势下加强党的建设的根本要求。如何推进党建工作改革创新？大家都在积极地思考和实践。（我认为，在总体把握上，一定要深刻理解和领会十七大关于党的建设的新阐述，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强??加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这五大建设指明了新形势下党建工作改革创新的方向和重点。）具体到我们镇江来说，我感到，党建工作改革创新有三大着力点：
　　一个是，党建工作必须紧紧围绕镇江的科学发展大局来谋划，来开展。积极推进科学发展，加快转变发展方式，是现阶段镇江工作的大局。这也是开展党建工作的一个根本出发点和落脚点。我们检验党建工作的成效，就是要看党建工作是否紧紧围绕这个大局，是否促进了发展。因此，我们在开展党建工作时，包括对党建工作进行创新时，一定要切忌脱离实际，切忌形式主义，切忌游离于发展大局。党建工作须始终服从服务于科学发展，这一点必须非常明确。
　　第二是，以创新变革选人用人机制为突破口，着力加强干部队伍建设。就是要鲜明地确立“让善于科学发展的人上、不会科学发展的人让、阻碍科学发展的人下”的用人导向；进一步完善干部选拔任用制度，增强干部工作的透明度和公信度，扩大干部工作中的民主，建立健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制；大力培养选拔优秀年轻干部，注重选拔有基层工作经验的同志，形成从基层一线培养选拔干部的正确导向；进一步推进干部考核制度改革，建立与科学发展相适应的考核指标体系，把群众公认作为判断政绩的重要标准。
　　第三是，扎实推进“强基工程”。就是要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，进一步创新基层党组织设置、工作方式和活动内容，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。这里面，很重要的一点，对广大基层干部要切实关心、真情爱护、严格教育、有效激励，引导好、保护好基层干部干事创业的积极性，努力建设一支政治素质强、发展能力强的“双强型”基层干部队伍。这是“强基工程”的根本所在。
　　借今天座谈会的机会，我就讲这些。谢谢大家。