九乡新闻网被恶搞的歌曲:"还不清债"的公路恐怕不是缺钱
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 21:56:26
2011年03月22日 11:06:21 来源： 东方网
广东省金融办主任近日透露，广东的路桥建设负债已超过1600个亿。他称，广东的路桥建设已进入“建设――无止境收费――永远还不清债务”的怪圈中。广东省交通厅副厅长表示，2009年，广东高速公路的亏损率占36.4%。（3月21日《新快报》）
高速公路上密集的收费站早已备受诟病，不仅影响快速通行，而且推高了物流成本，让本来是公共产品的公路，在我们这里成了商品怪胎。而更为怪诞的是，任谁看起来都很是暴利的收费站，尽管坐地生财多少年，不仅总是还不清自身的建设债务，而且还面临亏损的困境。这是为何？难道收费公路真要陷入“永远还不清债务”的怪圈中去？
其实，收费公路即便是永远还不清，即便是亏损，可面对民众怨愤甚大的收费公路，总要给民众一个交代，让人看得明明白白、清清楚楚吧？比如究竟收了多少钱？支出情况如何？支出多少，还贷多少，扣除支出和还贷后有无剩余资金？但令人遗憾的是，公路收费的相关信息总是眉毛胡子一把抓，信息不透明，而在这种既缺少公开、又缺少监督的情况下，收费公路怕是永远还不清债的。
不妨看看贵州省曾经对几个收费站的审计结果，5家收费站自建站起至2003年末，收取的通行费用于归还贷款的比例不足20%，远远低于有关办法规定的70%的比例，存在的问题包括无依据违规将收取的通行费发放各种补贴奖金，违规虚提银行贷款利息等等。于是，由于建设成本和经营支出控制不严，挪用通行费收入等原因，致使收费站的还贷力度较低（新华网2005年7月28日）。
可以说，类似种种乱像依旧广泛存在着，大量的收费并没有多少被用来还贷。但因信息不公开不透明，公众又无法知晓到底有多少收费用于还贷以及道路建设养护等，又有多少是用于私利的，监督缺失，监管不力，导致乱象丛生，收费不止，获利是少数人，受损的却是全社会。比如频频爆出的“史上最臃肿收费站”、“史上最牛养护站”等事件也告诉我们，公路并非没有钱，并非还不起债务，而是压根就没把心思放在偿债还贷上，相比而言，把收费公路当成提款机，把收费站、养护站当成养人、谋利的后花园，则要舒服的多了。如此之下，恐怕“建设――无止境收费――永远还不清债务”的怪圈恰恰是一种如意算盘。
公路是社会公共产品，虽然公路建设资金相当一部分来源于贷款等，但公众对于收费公路的信息应该有完全的知情权，比如收入支出信息等，这也是对于公众知情权的保障。从某种程度上说，只有建立对收费公路完善的信息公开机制，加强监督，才能保障收费能真正用来还贷。而靠赎买、证券化等都多少有些回避收费背后的猫腻问题，相比而言，这些“信息黑箱”带来的问题更加不容忽视。（丁洪先）
广东省金融办主任近日透露，广东的路桥建设负债已超过1600个亿。他称，广东的路桥建设已进入“建设――无止境收费――永远还不清债务”的怪圈中。广东省交通厅副厅长表示，2009年，广东高速公路的亏损率占36.4%。（3月21日《新快报》）
高速公路上密集的收费站早已备受诟病，不仅影响快速通行，而且推高了物流成本，让本来是公共产品的公路，在我们这里成了商品怪胎。而更为怪诞的是，任谁看起来都很是暴利的收费站，尽管坐地生财多少年，不仅总是还不清自身的建设债务，而且还面临亏损的困境。这是为何？难道收费公路真要陷入“永远还不清债务”的怪圈中去？
其实，收费公路即便是永远还不清，即便是亏损，可面对民众怨愤甚大的收费公路，总要给民众一个交代，让人看得明明白白、清清楚楚吧？比如究竟收了多少钱？支出情况如何？支出多少，还贷多少，扣除支出和还贷后有无剩余资金？但令人遗憾的是，公路收费的相关信息总是眉毛胡子一把抓，信息不透明，而在这种既缺少公开、又缺少监督的情况下，收费公路怕是永远还不清债的。
不妨看看贵州省曾经对几个收费站的审计结果，5家收费站自建站起至2003年末，收取的通行费用于归还贷款的比例不足20%，远远低于有关办法规定的70%的比例，存在的问题包括无依据违规将收取的通行费发放各种补贴奖金，违规虚提银行贷款利息等等。于是，由于建设成本和经营支出控制不严，挪用通行费收入等原因，致使收费站的还贷力度较低（新华网2005年7月28日）。
可以说，类似种种乱像依旧广泛存在着，大量的收费并没有多少被用来还贷。但因信息不公开不透明，公众又无法知晓到底有多少收费用于还贷以及道路建设养护等，又有多少是用于私利的，监督缺失，监管不力，导致乱象丛生，收费不止，获利是少数人，受损的却是全社会。比如频频爆出的“史上最臃肿收费站”、“史上最牛养护站”等事件也告诉我们，公路并非没有钱，并非还不起债务，而是压根就没把心思放在偿债还贷上，相比而言，把收费公路当成提款机，把收费站、养护站当成养人、谋利的后花园，则要舒服的多了。如此之下，恐怕“建设――无止境收费――永远还不清债务”的怪圈恰恰是一种如意算盘。
公路是社会公共产品，虽然公路建设资金相当一部分来源于贷款等，但公众对于收费公路的信息应该有完全的知情权，比如收入支出信息等，这也是对于公众知情权的保障。从某种程度上说，只有建立对收费公路完善的信息公开机制，加强监督，才能保障收费能真正用来还贷。而靠赎买、证券化等都多少有些回避收费背后的猫腻问题，相比而言，这些“信息黑箱”带来的问题更加不容忽视。（丁洪先）
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