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新华国际时评:空袭利比亚 令人不安的军事行动
2011年03月21日 16:39:21  来源: 新华网



图表:利比亚首都听到炮声 卡扎菲说将保卫国家

3月20日晚,在利比亚首都的黎波里市中心,利比亚防空部队发射的炮火射向夜空。 新华社记者 杨光 摄
新华网北京3月21日电 随着法、英、美等国19日对利比亚政府军发动空袭,利比亚局势急转直下。这一猝然发起的军事行动,可能使利比亚和周边地区形势更趋复杂,其目的、手段及可能的后果,都令国际社会疑惑和不安。
这场军事行动的出师之“名”是联合国安理会17日通过的第1973号决议,该决议以人道主义救援为目的在利比亚设立禁飞区。尽管英国首相卡梅伦等人强调军事行动的“合法、必要和正确性”,国际社会却不乏质疑之声。
阿拉伯国家联盟秘书长穆萨20日批评西方国家对利比亚实施的军事打击“超出了在利比亚设置禁飞区的行动范围”。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席科萨切夫认为军事行动“过度夸大解读”,“与联合国决议精神相违背”。美国国会众议院议长约翰·博纳也要求奥巴马总统就美国参与此次军事行动作出解释。
利比亚局势动荡已经持续一个月,利比亚在地区、国际政治经济关系中的特殊性,使之成为国际博弈的焦点。因此,此次军事行动目的何在便有不同的解读。《纽约时报》网站18日刊文指出,利比亚石油储量高达460亿桶,居非洲国家首位,其局势走向牵动多国石油利益。此外,利比亚在国际地缘政治中位置重要,而卡扎菲同西方国家多年不睦,在当前特殊条件下,一些国家领导人决意以武力彻底拔掉“眼中钉”。
眼下,利比亚局势因外部武力介入而更趋复杂。国际社会的普遍关切在于:对利比亚政府军发动的打击是否有助于当地局势尽快稳定?如何避免武装冲突升级,防止更为严重的人道主义危机?另外,国际社会如何应对利比亚局势对西亚、北非地区局势的影响?地区局势将给国际政治经济稳定发展带来多大的挑战?
俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇20日强烈呼吁参与利比亚军事行动的国家“停止滥用武力”,不应采取安理会决议授权范围之外的行动。印度外交部的声明说,任何对利比亚局势采取的措施都应有助于危机的缓解,而非恶化人民的处境。
“兵上伐谋,其下攻城”。矛盾和冲突应该通过和平途径解决,战争非但难以结束暴力行为、尽快稳定局势,反而只会加剧人道主义灾难。安理会有关利比亚局势的第1970号决议也强烈呼吁相关各方加强努力,推动对话,以寻求和平与可持续的解决方案。
当前,西亚、北非动荡局势已经给那里的人民造成伤亡和苦难。该地区历史文化传统独特,民族、宗教问题复杂,如何协助那里的国家民族恢复稳定和平,努力实现人道主义救助,是对国际社会的一大挑战。
国际社会应本着公正、负责的态度,遵循主权、领土完整的原则,着眼世界的和平与发展长远大局,稳妥、审慎地应对当前挑战。贸然动用武力的消极后果历史上多有镜鉴,最近即有美国2001年、2003年先后发动的对阿富汗、伊拉克战争。时至今日,两国政局依旧动荡,暴力不断,给当地民众造成深重灾难,战争发起者的国际信誉和形象也受到损害。可见,任何缺乏公道和公义的行动,都有可能带来发起者始料未及的后果。