2010年：国内石油市场强劲增长

由于石油消费较快增长、成品油商业储备增加、原油加工能力提高、原油加工利润得到一定保证、来料加工贸易量较大等因素影响，2010年国内原油加工量快增速长。全年国内原油加工量达4.23亿吨，同比增长13.4%，比上年加快近6个百分点，增速是十一年来最快的，为“十一五”前四年年均增速的两倍。月度原油加工量屡创历史新高。5月原油加工量达到3579.3万吨后保持高位波动，10月再创历史新高，达3703.8万吨，12月更达3872.4万吨。受去年基数影响，前三季度月同比增速由1月的30.8%逐步回落到9月的6.6%。但受“柴油荒”以及新炼厂投产等因素影响，四季度增速有所回升。

2010年国内主要油品产量增速各异。受金融危机影响较大的柴油等产品产量同比增长较快；而受金融危机影响较小的汽油等产品产量同比增速相对小一些。多数产品月度产量与原油加工量走势相似，波动走高、屡创历史新高，增速则逐步小幅回调。

对外依存又上升 进出口间波动频

石油进口量大幅增长，对外依存度超过55%

虽然国内原油产量较大幅度增长，但仍赶不上石油消费增长，使石油进口量大幅增长，屡创历史新高。全年石油净进口量25525.5万吨，同比大幅增长16.6%，增速比上年加快7.6个百分点，石油对外依存度达55.7%，比上年上升2.1个百分点；月度石油净进口量分别于3月、4月、6月和9月创历史新高。其中。原油净进口量23626.9万吨，同比增长19.0%，增速比上年快8.8个百分点；月度原油净进口量波动走高，并分别于4月、6月和9月创历史新高。原油对外依存度达53.8%，比上年增加2.8个百分点。石油产品净进口量1898.6万吨，比上年减少127.4万吨，下降6.3%。
原油进口量占石油总进口量的比例进一步提高，成品油进出口波动较大

2010年原油净进口占石油净进口比例进一步提高至92.6%。受国内市场需求异常波动影响，成品油进出口波动较大，上半年以出口为主，下半年进口迅速增加，全年累计成品油进出口量都有所增长，进口量增速略快于出口增速。全年汽煤柴油合计进口量830.0万吨，同比增长3.7%；出口量1539.7万吨，同比增长3.5%。其中，汽油进口量为零；煤油一度变为净出口，1-10月煤油净出口量29.5万吨。从其他石油产品情况看，2010年石脑油和石油沥青进口量大增长。全年石油沥青净进口量达540.8万吨，同比大幅增长48.4%，在原油、燃料油之后，稳居第三位；LPG净进口量227.9万吨，同比大幅下降了29.7%，仍为第四大净进口油品；润滑油（包括润滑油基础油）升为第五大净进口油品。

原油进口仍以中东为主，非洲原油进口比例微降至30%以下

2010年中国原油进口来源仍主要集中在中东、非洲和前苏联地区。全年上述三个地区原油进口量占原油总进口量的87.3%左右，比上年下降1.1个百分点。其中，从中东进口原油所占比例略降了0.7个百分点，为47.1%；从非洲进口的原油比例微降至29.6%；从俄罗斯进口原油的比例下降1.1个百分点，为6.4%；亚太地区所占比例下降0.9个百分点；从其他地区进口原油的比例上升了3.3个百分点。

下半年市场偏紧 竞争激烈主体增

截止到12月底，2010年国内成品油定价参考的国际三种原油平均价格共有6次变化幅度超过4%，其中有2次距上次调价时间不足22个连续工作日。在4次达到22个连续工作日的情况中，3次上调，1次下调。在国际油价上涨的情况下，调价都有存在滞后现象，而在下跌的情况下，国家都及时调整了价格。但无论是价格上调还是下调，调价都没有到位。因此与国际成品油价格相比，国内成品油定价变化相对平缓。

由于2010年国际油价波动程度较小，国家4次调整成品油价格，调价幅度不大，加上两大集团成品油库存水平适宜，对市场的把握程度提高等，2010年国内石油市场总体相对平稳。虽然下半年特别是四季度出现了柴油供应偏紧的状况，但总体情况仍好于前几年。全年成品油市场零售价格相对稳定，但灵活性明显增强，批发价波动较频繁，前三季度基本随国际油价的波动而波动，10月后期强劲上扬。

下半年柴油供应偏紧，汽油供应充裕

四季度国内一些地区一度出现了柴油供应偏紧的情况，总体看是供应、需求、价格等多方面因素共同作用的结果。

从供应侧看，由于炼厂检修、化工用油需求旺盛、煤油产量较快增长（三季度煤油产量两创历史新高）等原因，三季度柴油产量增速仅为4.2%。低于“十一五”以来平均9%以上的增速。在其他年份，三季度柴油产量增速基本为全年最高水平，而2010年三季度柴油产量增速在前三季度中却最低。之前多数年份三季度柴油产量比二季度有较大上升，而2010年柴油产量三季度比二季度增加较少。特别是9月份，柴油产量下降到自5月来的最低点，同比增速下降到2.5%，为2010年以来的最低值。此外，这两年石油公司控制库存，成品油库存相对不高。

从需求侧看，三季度后期开始，为完成国家“十一五”节能目标，一些地方政府拉闸限电力度加大，使不少单位不得不改用柴油发电机发电。9月，全国电网发电3486.5亿千瓦小时，比8月减少416.8亿千瓦小时，同比增速从8月的12.6%下降到8.1%，这是历史上少有的。10月发电量继续下降到3328.8亿千瓦小时，同比增速下降到5.9%。

从价格侧来看，9月后期开始，国际油价波动上涨，市场调价预期大，用户和经营商出货需求下降、进货需求增加也是原因之一。柴油供应紧张的情况出现后，政府有关部门和中石油、中石化两大石油集团十分重视，立即采取了加大生产、增加进口等多项应急措施保障供应，取得了一定的成效。
在柴油供应形势紧张的同时，汽油供需则相对稳定，国内供应略有富余。全年出口汽油517.1万吨，进口量则为零。汽油零售价格多数时间在国家最高限价之下。为促进汽油销售，部分批发市场甚至出现汽油与柴油按比例搭售的现象。

国内市场竞争主体增加，竞争较激烈

2010年国家公布了促进非公企业发展的“新36条”政策意见，一些企业以此为契机加快进入石油行业，国企也积极探索与民企的合作之道。国家新增了一些成品油批发企业和仓储企业，一些加油站建成投产，一些地方炼厂已经或正在兴建或扩建。经过竞标，舟山金润石化有限公司、烟台港集团有限公司等6家企业中标，成为国家石油战略储备指定机构，承担国家储油任务。中海油、延长油矿、福建联合石化（中外合资企业）等企业的经营范围和规模也进一步扩大。

2010年二、三季度，国内成品油市场社会资源较多，且成分复杂，竞争较为激烈。由于国家及时调整国内成品油价格，地方和小炼厂有一定的利润，开工积极性较高；汽油调和组分和一些替代燃料价格较低，调合油和替代燃料有一定的盈利空间；中海油、延长等企业成品油产量增加，大部分以批发形式进入市场。之前几年，市场零售价格相对稳定，特别是两大集团零售价格相对稳定，只有个别地区个别时候公开进行零售价格竞争，但2009年后期以来，特别是2010年以来零售领域的价格竞争却频繁出现。