蚌埠志愿者:龙门生态农业园建园策划书

一、山塘生态农业园建设的宗旨

山塘生态农业园计划在苏州建设，该园面积约50--200亩，坚持高起点、高标准、高质量建设，总体规划一步到位，项目分步实施，功能逐步配套完善的原则，力争用3—5年时间实现以核心园区为主体来带动其余相关功能区的建设，达到充分利用土地资源，边建设、边生产、边收益，逐步向周边地区辐射的目的。整个园区按风景游览型设想规划，即通过开辟旅游线路，以环园长廊为主线、连接整个生态园区内的各个功能园区。景区内设茶艺园、采摘园、草场、垂钓场、烧烤场、狩猎园等多种娱乐园区，并做好园林工程配套建设，如道路绿化、标志小屋、亭台楼阁等，完善吃、住、游等服务等。使整个园区充满生机和活力，形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的现代园林风貌，以吸引更多的游客前来游览。

二。山塘生态农业园项目建设必要性和可行性

项目建设的必要性

随着城镇化步伐加剧，农村渴望发展，农民急盼致富。农村脱贫致富积极性高，如何加快农村发展和新农村建设，加快城乡统筹建设步伐，是当前摆在政府面前的一项十分紧迫而重要的工作。山区农民致富意愿强烈，都想改变传统的农业模式，发展新型农业，真正从土地中解放出来，同时达到增收致富，构建和谐社会目的。因此打造现代生态农业示范园区，实行以点带面，推动苏州新农村建设步伐，正好符合当前社会发展要求和农民意愿，项目建设非常必要。

项目建设的可行性

1、从当前社会经济发展的趋势来看，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段。一是从山塘生态农业的大环境分析，休闲旅游正处于高速发展阶段。现在我国农业已成为国家和各级政府最为关注的行业，给予和享受了任何行业都没有的优惠政府，并大力鼓励、扶持投资者发展农业。如减免税收、财政拨款、贴息贷款、无偿或低价使用农业用地、政府协助宣传、推广产品等等，这是其他行业可望不可及的。中央农村工作会议又把解决“三农”问题作为首要问题，各省市还有大量的资金配套和众多优惠政策。在这大好形势下，投资生态农业成功指数大、创业更轻松。二是从苏州的市情和当前旅游行业分析，休闲旅游正处于高速发展的黄金阶段并处于大发展阶段。

2、消费者工作方式和生活方式的转变，决定了农业生态休闲游需求呈现旺盛趋势。从国际发展经验来看，人均GDP10000美元，是一个经济起飞国家发展的关键阶段。这一阶段是人们的消费结构发生重大变化的时期，人们告别了温饱型向小康型过渡，从基本的以衣、食为主的消费转向了住、行的消费。消费结构不断升级，消费空间不断放大，其中旅游已成为一大消费亮点，这从黄金周涌动的人流可得以明证。从现在发达国家经济发展的历程及当前我国北京、上海等城市消费结构来看，人们的消费结构成将呈现高级化，丰富化的特点，旅游目的地由近郊转向远程，多集中于人文景观丰富、自然风景秀责的名山大川，甚至是境外游。正是下大力气发展休闲旅游的好时机。人们的工作节奏加快，而且工作压力大。工作中的人犹如机器，工作一段时间是需要检修的，人经历了一段紧张的工作，必然需要一种方式释放压力，“找个地方玩玩”是人们普遍接受的放松自我的一种选择。而现代生活方式的转变使人们远离了自然，人们很久已没有“柴门闻犬吠”、抬头见繁星的体会了，更没有了“汗滴禾下土”的劳动乐趣。若能给消费者提供一个休闲、度假、放松的好机会，相信前来旅游者必是“趋之若鹜”。

3、低层次竞争的旅游消费市场决定了整体性休闲旅游开发项目的市场空间相当广阔。我国生态农业大部分从农户开始，也有从自然村开始的。模式多种多样，有的搞生态庭院，有的搞农户生产的良性循环，有农牧结合、有果牧结合、农牧渔结合、农副结合等，都收到了良好效果。在此基础上很快发展到以自然村和猪场、林场、农场、渔场等生产单位进行试验，称之谓生态农业村、生态猪场、生态林场、生态农场和渔场。接着生态乡镇也发展起来，范围更大，内容更丰富，利用荒山荒坡水面建设各种农产品生产基地，发展有关的加工业，农户和农村集体经济同步发展，形成了一种欣欣向荣的生态农业发展局面。并且在国内已有多家象福建永安的招宝生态农庄这样成功典型。在1991年5月，农业部、林业部、国家环保总局、中国生态学会和中国生态经济学会在河北省迁安县联合召开了生态农业（林业）县建设经济交流会，不仅正式承认了生态农业县的试验活动，而且认真总结和交流了试办经验，从而把我国的生态农业建设推进一个新阶段。当前许多地区的休闲旅游项目普遍存在规划起点较低，旅游项目单一，缺少系统的、全面的规划和开发。科学合理的统一规划，高起点，高标准建设综合性的休闲旅游开发项目，必能像鹤一样立于鸡群，得到丰厚盈利、实现长足发展而立于不败之地。

5、项目好，成本较低：以养殖带动种殖，再发展餐饮业、休闲业、旅游业和高效农业，而种植、餐饮又为养殖提供饲料，不但可以降低成本少投资，而且其技术还易掌握，远没有办厂、经商的精细、复杂和奔波劳累。

6、客源广、市场大、易成功：通过生态农业园的旅游开发，以清新的田园风光，纯朴的农村风情，为城乡居民和游客提供洁净、优美、自然的休闲度假场所，提供乡土特色的农业休闲度假服务，让游客亲近农业、亲近自然、体验吃农家饭、住农家院、做农家活、看农家景的山居生活，从而娱悦于人，隐冶情操。完全适合双体日黄金周在都市忙碌奔波的上班和都市儿童的休闲娱乐。目前人们的赚钱方式还停留在经商、办厂上，对农业极少关注，而通过受精发展餐饮、休闲、旅游业者更少，所以这个项目极易成功。

三、山塘生态农业园的规划建设目标

山塘生态农业园可规划集自种、自乐、观光、采摘、垂钓、特色餐饮、健身娱乐等活动于一体，吃、住、玩一条龙服的度假、旅游、观光、休闲的绿色生态农庄。整个农庄都是丘岗地，土地肥沃，适合种植、养殖、加工等多种经营项目。交通便利，水、电、通讯设施配套，路、林、沟渠布局合理，完全适应现代农业经济发展的需要，采用城郊农业的发展模式，以龙门水库风光带为生态构架主体。集特色农业种植、养殖、加工为一体进行综合开发，又有机地与观光、休闲、旅游功能相结合，力注充分利用、挖掘、开发现有的自然资源，使自然资源和再造资源有机结合，提高整个生态农业园的品位。建成结构清晰、功能合理、环境优美、高科技、高效益的生态旅游休闲农业园，充分体现现代农业综合开发的主题，以发展生态农业、观光农业和城市农业为主体，延伸农业产业链，创造地方品牌，提高农产品的附加值，增加农业园收入。使生态农业园建设步入良性循环的发展。

四、山塘生态农业园园区内的功能园区设想

1、养殖园。选择抗病力强、草食为主的野生动物，如野猪、野兔、野鸡、红腹锦鸡、孔雀、山羊等。除作为商品出售和野味馆的原材料外，还具有观赏性，如孔雀、红腹锦鸡、野鸡等羽毛艳丽，令人赏心悦目，对儿童具有极强的吸引力，还可以制作标本工艺品销售。

2、种殖采摘园：选择速生、当年结果、丰产、好吃、新奇的产品，如黑树梅、石榴、冬枣、无花果，凯特杏等果品以及蔬菜、花卉的采摘，这是新型农业经营形态，属产地采果业型农业观光。主要利用农业生产的场地、产品设备、作业及成果作为观光对象，以吸引游客获取利益。

3、观光花园：在花园里培植花卉、树木，创造优雅环境，使之成为生产和观赏结合的花卉园。目前随着人民生活水平的提高，花卉市场发展潜力很大，除鲜花、盆景外，对阴生观赏植物需求量很大，攀援植物行情也很好。一些农庄利用这一形势积极发展花卉生产，已取得初步成绩。观花类、观叶类和观叶赏果类植物的栽培以及盆景生产都有发展。

4、药材园：利用本地自然条件栽培许多名贵药材和普通药材，并建立一些贵重或市场紧缺而需求量大的药材如甘木通、肉植等的生产基地。

5、设施园艺示范区：以开展现代设施农业技术应用示范为主，分五个小区：设施花卉示范小区、设施蔬菜示范小区，设施瓜果示范小区、生态型日光温室展示示范小区和葡萄新品种展示示范小区等优高农业项目。通过多品种、多种栽培方式和配套技术的展示，生产绿色高效农产品，为现代高效设施农业提供成功的经验和模式，进一步促进周边农业科技水平的提高和农村经济的发展。

6、现代生物技术示范区。计划分四个中心：组培脱毒速成繁育中心、食用菌制作中心、工厂化育苗中心和中心试验室。利用现代生物技术，如基因技术、细胞技术、胚胎技术、酶技术与发酵技术进行种苗的快速繁育与生物工程制品的生产、达到环境、生态与经济效益协调发展的目的。

7、产品加工园区。对农业园生产的产品进行加工，创造自己的品牌，可以联系超市、宾馆、酒店直接销售。

8、农家生活体验园区。可按以下模式进行操作。①民俗民居型。突出简单、朴素、洁净的格调，对农家院落，传统民居进行改造和包装，设置农家桌椅、农用器具、收集民间故事、民间服饰、吸引游客休闲娱乐，体验农家风情。②自助农庄型。充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、果园、菜地等农家资源增设耕地种菜现场采摘、任意“点宰”自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、干农家活、当农家人、享农家乐。

9、农业文化娱乐园。通过开发以休闲娱乐为主的游乐场所和游乐设施，开辟琴棋书画、球类、牌类、狩猎等休闲娱乐项目，发展休娱乐旅游。包括休闲别墅区、狩猎区、饮食文化区、汇集地方小吃，让游客一饱口福，计划在家庄建设一座休闲不夜城，内设茶包、蒙古包、露天舞厅、野味餐馆、西藏药蒸、健身房、棋牌室、网球场等，以其浓郁的地方色彩和传统的民族文化来吸引游客，让游客得到一种高雅的享受。

10、办公培训及青少年科普德育教育区。这一功能区主要以办公培训及综合配套服务为主体，提供农业实用技术培训、新产品展示销售及餐饮住宿等服务。农庄的日常管理及营销机构等也在这一功能区办公，并要求配备先进的信息工具，实现与国内外联网与信息交流。青少年科普德育教育区，为广大青少年提供科普教育和德育教育场所，通过学习了解农业知识和亲身体验农业生产劳动，培养他们热爱生活、热爱劳动、崇尚科学的高尚情操。通过与学校联系，将生态农庄确定为教育实践基地。

五、山塘生态农业园的经营模式和效益分析。

1、山塘生态农业园主要采用循环互补的经营模式。①园区项目之间循环（小循环）：就是以养殖、种植、沼气、加工等资源循环利用、综合开发、变废为宝、全面增值的生态经营模式。运用EM生物技术、沼气技术、食物链技术、生态循环技术、人工组装技术和产品深加技术，使农业园内没有一点污染和废物，不用从外部购买肥料、饲料、燃料，以最少的投入来生产出最多的产品，且都是质量好、市场大、价格高、竞争力强的绿色食品，实现了产品增值，使其效益达到普通种养场的5—10倍。②园区行业之间的循环（大循环）：农业园区内部实现生态循环的同时，利用养殖、种植的优质产品，发展野味餐馆、茶庄、狩猎、农家乐、开发餐饮、旅游、休闲项目。而旅游业、休闲业又可以消化农业园的产品，并节省了大量采摘、运输、销售及损耗等费用，以实现农业向餐业、旅游业、休闲业的发展，形成行业间的大循环，从根本解决了产品的销售问题，实现了效益最化。

2、效益分析：以上生态模式具有以下几个突出的优势：①品质好：沼液种的果树产量更高，病虫害更少，口感更好，外观更漂亮，是绿色食品，能提早上市，当然更好卖。同样，用青草喂的动物肉质更好、价格更高。②成本低：利用生态模式使项目相互循环，资源反复利用，成本仅为一般产品的几分之一，即使以很低的价格销售都能产生很好的效益，如普通人养一只山鸡可能要10多元的成本，而农业园用生态法养殖山小鸡，不仅成本仅5元，而且肉质好，即使每只卖15元也有近10元的利润，而山鸡在市场上绝不止卖15元/只，这就从根本上解决了产品能不能卖得出去，投资能不能赚钱的问题。③竞争小：山塘生态农业园种养的项目都是新品种竞争小、质量又好、市场价格高、能怎不好销、不赚钱呢？④销售渠道多：一般人种养只是出售初级产品，龙门生态农业园有标本、软包装食品等深加工产品，并通过野味馆、休闲旅游项目来消化农业园的产品，把单一的产品变成很多的产品，不但提高了产品的附加值，而且增加了产品的销售渠道，效益是一般养殖场的几倍。⑤高效、保险：每个产品都能产生高效，都可形成一个体系，一个市场。退一步讲，即使一个项目不赚钱仍有其它众多项目产生很高的利润，形成了一套强大的投资安全体系。从以上分析可以看出，投资生态农业园的效益是稳定可观的.

六、山塘生态农业园的管理

山塘生态农业园的经济运作涉及科技、教育、计划、行政、金融、商业、劳动人事等部门，如此庞大的复杂社会性活动，在本质上都要求企业进行科学系统管理，使农艺家、园艺师、工程技术专家、经济工作者以及行政管理人员保持高度的协作关系，相互协调，所以对农业园的管理要科学化、系统化、制度化。

1、建立企业系统管理机制。从系统的原则出发，就是要把生态农业园活动看作一个由许多部门产业以及社会再生产的各个环节相互联系、相互协作的要素组成的，处于运动状况的有机统一整体。按照各自分工和职权处理龙门生态农业园生产经营的有关事情。生产和技术指挥部门落实生产工作安排，加强技术指导、搞好技术培训，指导的所有承包单位和山塘生态农业园工人工作。

2、建立责、权、利统一的激励机制。山塘生态农业园经济是劳动联合与资本联合的复合体。创造了一种独特的农业管理模式。其工人除每月领到固定工资外，还可获得管理产品收益的百分比，这对于劳动者来说，可谓是劳动联合；而投资者不参加农业园的生产劳动只用投资入股，可得到收益的百分比，这对于投资者来说，可谓资本联合。两种联合结为一体，相互得益，相互促进，各得其所。

3、建立生产与科研一体化机制。山塘生态农业园是商品农业和创汇农业向高层次发展的一种趋势，是运用科学技术，科学管理向传统生产方式挑战的重要措施。生产科研结合的经营体制是提高农业生产，增强企业创汇能力的根本措施；是发展外向型经济的一条重要途径，因为只有生产与科研实行横向联合，才能实现真正的统一对外，才有利于冲破妨碍农业发展的束缚，从而建立起新型的农业经营体制，并在联合统一对外的前提下，把各方面的力量联合起来，取长补短、互相促进、克服生产和加工脱节、科技和应用脱节、产销脱节等弊端。

4、建立技术引进和推广机制。山塘生态农业园广泛彩各种高新技术，可以超越常规地提高农产品产量和质量，大幅度增加农产品的附加值。现代农业园经济具有吸纳和接收科学技术的动力机制。技术上聘请科研单位和大专院校专家、教授以及当地的土专家来共同参与。农业园经济为了在市场竞争中立于不败之地，必然要在选育良种、栽培、管理及加工、储藏、运输等各个环节，积极采用国内外先进技术，提高农业生产的科技含量。现代农业经济是知识、技术密集型经济。高科技农业不断应用最先进的科学成果，使生产要素的配置日益得到改善。在现代农业中，技术变革已成为生产要素不可分割的部分。由技术变革所产生的新的生产要素已成为农业增产、增收的主要源泉。入驻山塘生态农业园的项目坚持以科技型、生态型的农业项目为主，采取现代化的农业工程先进的管理手段，广泛吸引国内外高科技人才和农业科技项目，到农庄进行科研、试验、示范、培训和推广，逐步形成农业高新技术产业群，促进农业增长方式转变，加快农业现代化管理。

七、山塘生态农业园的投入成本预算

山塘生态农业园的投入要分期滚动投入，首期投入300万元，具体估算如下：

1、入园道路硬化20万；2、园区内的道路10万；3、土地租赁费按年交10万；4、办公培训按1000×500元=50万；5、电力设施20万；6、供水设施5万；7、沼气设施5万元；8、养殖园投入50万；9、种植园20万；10、现代生物技术示范区50万元；11、产品加工20万；12、景点开发20万；13、餐饮5万；14、娱乐设施5万；15、流动资金10万元。

八、山塘生态农业园的运作模式

山塘生态农业园必须坚持高起点、高标准、高质量建设、总体规划一步到位，项目分步实施，功能逐步配套完善的原则，计划通过联合引资，力争用3—5年的时间实现以核心园区为主体带动其余相关功能区的建设，达到充分利用土地资源，边建设、边生产、边收益，逐步向周边地区辐射的的。农业园将以资源为基础以市场为导向，遵循市场经济规律。可以利用民间资本、工商资本和外商资本，全方位的招商引资，多渠道、多元化的进行融资。辟如把承包的土地分割成每5亩为一单元，以每单元5万元的标价向外招商，投资者一次性出资，无须追加投资，以山塘生态农业园统一开发和经营管理，收益五五分成，权益20年不变，生态农业园出售的只是土地单位元，并不是某一确切位置的地块，因此，投资者既购买的土地单元是获取土地经营总收益相应分额的凭证；但投资者一但投资购买土地单元凭证以后，不能退还，可以转让和继承。或以市场动作的方式来确定投资单位，也可以将有的功能园区整招租等，以各种形式来积极创办山塘生态农业园。