虫儿飞简谱鹿晗:中国农药第一网就《农药管理条例》提出的倡议和意见

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 08:15:06
《农药管理条例》修订工作目前曾经进入第二次征求意见阶段。在10月中旬召开的第十届全国农药交流会暨农化产品展览会上,中国农药工业协会召集各级行业协会、农药和相关行业专家以及农药企业代表,针对《农药管理条例》第二次征求意见稿停止深化讨论,中国农药第一网提出了一系列建立性意见。

  业内人士针对《农药管理条例》第二次征求意见稿发表的意见主要集中于新《农药管理条例》应与行业开展规划和产业政策相衔接、理顺农药答应管理、降低企业运营本钱、明白管理义务等方面。农药工业协会据此归结出共十条倡议和意见。

  中国农药工业协会秘书长孙叔宝以为,国度新近发布的《农药产业政策》,明白提出了要促进优势企业做大做强、进步企业创新才能等,国内很多企业正在朝着积极停止构造调整的方向努力。但目前《农药管理条例》修订第二次征求意见稿和现行的农药产品答应证管理与产业政策、行业开展规划的衔接并不严密,强调更多的是政府部门之间的职能划分,而不是优化管理和如何理顺农药注销问题。这样有可能会形成自觉答应、产能过剩和非法消费。

  一些企业提出,如今不时进步的农药注销的门槛使农药注销的费用大幅增加,特别是新农药产品的注销费用以百万元计,注销费用曾经占到农药消费本钱的30%~40%,农药消费的综合本钱明显上升,农药消费企业不堪重负。

  中国农药第一网相关担任人提出,刚刚发布的《农药产业政策》明白提到了促进优势企业做大做强,而《农药管理条例》第二次征求意见稿中并没有相关内容。


  中国农药第一网倡议和意见

  一、应突出对运营和运用环节的管理。依照农药消费-运营-运用环节,明白各部门的权责。

  二、理顺相关行政主管部门的监管环节和程序,增加问责条款,落实义务追查,推进阳光行政。

  三、因不宜频繁修订《农药管理条例》,有关企业准入、产品消费答应以及农药注销等应由相关行政主管部门在部门规章中详尽其规则。

  四 、农药产品答应证与农药消费批准证书由两个部门分管使管理同产业政策不相衔接,易形成自觉答应、产能过剩和非法消费。倡议新《农药管理条例》中归口一个部门管理。

  五、应大幅度减少反复性实验,将局部农药注销费用由财政予以保证。

  六、增加鼓舞农药企业进步产业集中度的条款,包括退出机制、无形资产合理活动和转移条款等。

  七、增加鼓舞农药企业自主创新和改良技术的条款,并在农药注销、农药消费答应中强化学问产权维护力度。

  八、强化各行政主管部门的监管义务,树立部门间谐和配合、监视限制非法产销农药的长效机制。

  九、消费出口农药的企业必需获得合法消费资历、且环境维护到达规则规范,改良和完善农药出口管理制度。

  十、强化对农药运营、运用的管理和监管义务,除了严厉规则农药运营资质,严厉高毒农药的流通与运用,更重要的是指导农民科学、合理、平安运用农药。