藏弓烹狗的意思:国企高薪:公众的知情权与话语权之困

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 18:03:49
 国企高薪:公众的知情权与话语权之困_天涯杂谈_天涯社区                本次“两会”上,全国政协委员、工商银行行长杨凯生表示,很多人认为国企截留利润用来给高管和员工发工资,其实企业利润和企业工资是不搭界的,最基本的原理都没有搞明白就在那里嚷嚷,很让人费解。
    杨委员的这番辩白,道出了国企这两年被公众“误解”的“苦水”,大有“薪酬受伤论”的味道。乍看之下,杨委员的话似乎没错,表面上看,国有企业利润与企业工资不搭界,自然谈不上“截留利润发工资”一说。但细细品味起来,我们不难发现杨委员用的是“工资”这一概念,而非众矢之的的“福利”,更非千夫所指的“高薪”。
    记得去年10月《人民日报》曾经披露,国有金融机构的一个部门经理,依赖垄断行业的高福利,税后年薪可以达到70万元。其收入构成有两部分:一是工资条上的年薪收入,二是各种名目的福利补贴,此外还有住房和子女就业“两大福利”。《人民日报》一针见血地指出,垄断行业、大型国企以及某些行业部门的福利水平过高,拉大了不同人群的收入差距,为此亟需“调整收入分配格局,缩小福利差距”。
    在构建和谐社会如火如荼、调整收入分配即将拉开帷幕的大背景下,杨凯生委员的这番表白,可以视为垄断行业守卫既得利益的一次高规格反弹。无论从身份地位、时机场合、内容指向上看,都显得既不合时宜,又不伦不类。且不谈用“工资表述”替换“福利概念”的手段是多么蹩脚,单就“最基本的原理都没有搞明白”这一项,就需要杨委员自己先搞明白:人民是国家的主人,也是国有企业的主人,主人对自己企业的运营状况,是享有充分知情权的。特别是企业利润与福利薪酬的关系,不是要求公众“搞明白”,而是需要杨委员们“讲清楚”。
    那么,国企的利润究竟去了哪里?亚洲开发银行在去年10月发布的《2010亚洲发展展望更新》中指出,中国国有企业的利润并没有通过再分配回馈给社会。而今年2月的财政部数据则显示,全国国有企业2010年实现利润19870.6亿元,同比增长37.9%,但上缴的“红利”仅5%左右。2007、2008两年,国企红利调入公共财政预算、用于社会保障等民生的支出只有区区10亿元,相当一部分利润用于“体内循环”。
    在垄断行业左遮右掩、相关信息云里雾里,导致公众无法享有充分知情权的情况下,老百姓对国企的利润流向、高薪福利,自然有讨论、争议、怀疑乃至质疑的权利。然而,就这么一点点权利,杨凯生委员却将其解读为“嚷嚷”,似乎连公众起码的话语权也不愿给予半点尊重。这折射出的,不仅是公民社会长久以来的责任缺失,更是国企高管实实在在的垄断傲慢。