葫芦的报价.:安理会制裁卡扎菲《决议》读后感-猫眼看人-凯迪社区

安理会制裁卡扎菲《决议》读后感

利比亚发生反对卡扎菲的革命以后，西方国家的元首纷纷发表讲话，齐声谴责卡扎菲，要求他下台。联合国安理会十五个会员国还一致通过了制裁卡扎菲的《第1970号决议》（简称《决议》），对利比亚实行武器禁运、禁止利比亚领导人卡扎菲和其家庭主要成员等人出国旅行，并冻结卡扎菲和相关人员的海外资产。

利比亚这场革命如果发生在20多年前，安理会不可能通过《决议》。首先苏联会投反对票，并借机联合一切反民主国家的力量，协助卡扎菲镇压革命。中国外交政策历来奉行“中庸之道”，也极有可能投下黑白不明的弃权票。

而今天苏联没有了，已经和平转型为民主化俄国，它坚决支持制裁卡扎菲，中国虽然是专制国家，而且与卡扎菲交往密切，在利比亚有很多经济利益，但是也附和了安理会多数国家的意见，投下制裁卡扎菲的赞成票，我对此表示表示赞许。

对于《决议》，开始我只是大概了解，后来认真阅读仔细想想，觉得很有收益，对于国际政治形势也有了一些新的认识，下面摘录一些《决议》条款品评一番，与网友们分享我的感受。

1、《决议》开篇说到：“安全理事会严重关切阿拉伯利比亚民众国局势，谴责暴力和对平民使用武力，斥责严重、有系统地侵犯人权，包括镇压和平示威者，对平民死亡深表关切，并明确反对阿拉伯利比亚民众国政府最高层煽动对平民的敌意和暴力行为。”

我觉得这段话最重要的一句话是最后一句。它指出利比亚的暴力不是来自平民间的种族仇杀等，而是来自“政府最高层煽动对平民的敌意和暴力行为。”这句话确定了造成利比亚大批平民死亡事件的性质和制裁对象，明确表示制裁卡扎菲和他的统治高层决策者们。

2、“注意到2011年2月26日阿拉伯利比亚民众国常驻代表给安全理事会主席的信。”

这《决议》编号是1970号，它与以前的1969个决议相比有一个明显特点：《决议》的申请人是利比亚驻联合国副大使brahim Dabbashi和使团其他成员。利比亚的使团申请制裁自己的国家和元首，安理会又加以批准通过。这套用中国一句熟语叫做“史无前例”。

3、“认为目前在阿拉伯利比亚民众国发生的针对平民人口的大规模、有系统的攻击可构成危害人类罪。”

这句话给卡扎菲及其高层决策者定下罪名----危害人类罪。构成这个罪名有两个主要事实，一是大规模屠杀平民。杀多少人才算大规模呢？在通过《决议》时，利比亚已经遭枪杀的平民有1000多人，这就是说，高于这数字都是大规模屠杀，低于这数字算不算呢？我认为高于100人就应该算大规模了；二是有系统的屠杀，用中国话讲叫做有组织有预谋的屠杀平民。系统的力量是很大的，被武装起来的系统更加强大。用武装的系统对付没武装的松散平民构成危害人类罪，定这个罪名恰如其分。

4、“着重指出必须尊重和平集会和言论自由，包括媒体自由。”

这句话重申了普世价值观。《决议》是十五个会员国一致赞成通过的这项条款，等于说都赞成这句话成为普世的真理。中国也投了赞成票，也赞成这句话是普世真理，那么为什么不在中国认真实施呢？难道不知道孔子的“忠君”观念与自由、平等观念相抵触吗？

5、“重申对阿拉伯利比亚民众国主权、独立、领土完整和国家统一的坚定承诺。”

这条款与《决议》主题精神不符，在《决议》中显得很不和谐，我猜想这是应中国代表要求硬加进去的。这《决议》本身就是安理会十五个成员国在共同干涉利比亚国家主权和内政，是彰显人权大于主权的决议。中国此时强调利比亚主权等于在打自己的耳光。也许中国认为利比亚革命胜负未定，现在留下回旋余地，等卡扎菲赢了好交代吧。我可以肯定地说，卡扎菲输定了，很可能自杀或被绞死。

6、“4. 决定把2011年2月15日以来的阿拉伯利比亚民众国局势问题移交国际刑事法院检察官；7. 请检察官在本决议通过后两个月内并在其后每六个月向安全理事会报告根据本决议采取的行动；8. 确认联合国不承担因案件移交而产生的任何费用，包括与案件移交有关的调查或起诉费用，此类费用应由《罗马规约》缔约国和愿意自愿捐助的国家承担；”

这三项内容表明安理会正式将利比亚问题移交给国际刑事法院检察官。有调查侦办的时间，报告期限和费用处理。从这三项中，我们看到法制国家办事的认真和效率，使得《决议》中规定的各项条款即明确又可操作，而不像中国法律那样“纸上谈兵”。

《决议》可圈可点的条款还有一些，限于篇幅就不一一评论了。通过细读这决议，我思想上有如下三点比较大的收益。

一、        普世价值更加普世。在当今信息化时代，平等、自由的普世价值观迅速传播，已经是大多数国家和民众的共同梦想和追求。建立民主、法律制度是实现平等、自由的普世价值的唯一保证。哪一个国家民主化了，世界民众为之欢呼鼓舞，哪一个国家维护专制，屠杀民众，世界民众同声谴责。

二、        人权大于主权。在当今世界地球变小，国界越来越模糊，每个国家的主权也越来越小，人权越来越受到国际的监督和保护。《决议》就是国际社会直接果断干预利比亚国家主权，保护利比亚人权的最好例证。

三、        爱真理高于爱国家，爱民众高于爱政权和领袖。制裁利比亚的《决议》是由利比亚大使团集体申请的，他们受到利比亚政府的信任和委派，担当利比亚驻联合国代表。按人情来说他们应当忠于本国政府和元首。当本国政府和元首开始屠杀本国平民的时候，他们坚定站在平民和正义一边，成为打击邪恶势力的先锋。他们的行为彰显了正义的力量。

四、        《决议》凸显国际法制的作用。其中条款规定的十分具体，俨然就是一部行政法规，它将利比亚的问题纳入国际法制的轨道，为今后处理国际问题提供了一个很好的先例。使得国际政治民主化，法制化，而不是由一两个国家做决定。

《决议》标志着世界都在遵循平等、自由普世价值观，国际政治正在走向国际的民主化，法制化和一体化，那些常被专制政权利用的爱国主义、民族主义、霸权主义等名词，现在都渐渐走进历史垃圾堆。什么主义都比不上平等主义更重要，比不上自由主义更宝贵，比不上民主主义有效，比不上法制主义更可靠，新主义使人类的生活越来越轻松愉快。

见爱德华夏新浪博客：《唤醒》新书简介

http://blog.sina.com.cn/edwardxiajun

我的更多文章：

平壤把首尔变成火海之后(2011-03-01 15:00:12)

反“本拉登”成了卡扎菲的救命稻草(2011-02-27 17:38:39)

利比亚让子弹飞(2011-02-26 12:05:04)

人类文明进步的大脚印(2011-02-24 14:43:17)

诗：赞美你----白花（第3次修改）(2011-02-23 12:00:45)

独裁者的末日(2011-02-22 14:10:35)

回顾埃及百年革命(2011-02-15 16:24:15)

埃及军队 正义之师(2011-02-12 17:35:18)

清朝末年的社会改革与革命(2011-02-01 16:15:08)

朝鲜金正日连纸老虎都不是(2011-01-14 11:47:19)