透视中国新一轮投资移民热

　　随着中国民间财富的积累以及对外交往的频繁，一股新移民热正在涌动。对比历史上前几次海外移民潮，此轮移民热除了在地域、人群方面有所不同外，在提升国家形象、增强海外影响力方面同样发挥着积极的作用。

　　两股力量助推中国投资移民量飙升

　　从2000年到2004年，由于各国收紧移民政策以及蔓延全球的非典疫情，中国海外移民规模整体经历了一段低潮。但从2006年开始，一波又一波的中国需求推动了移民大国的投资，商业类移民业务强劲攀升。

　　美国国土安全部统计数据显示，从2007年到2009年，尽管中国内地移民美国(获得永久居留权)的总数没有明显变化，但投资类移民数量可以用飙升来形容。2009年度，美国批准中国内地的投资移民为1971宗，占当年总数的53%，这一数字比2008年度美国全部投资移民批准量(1360宗)高出45%。

　　上海中智国际商务发展有限公司副总经理王红，从2005年开始做美国投资移民业务，她说，公司这几年业务量直线上升。2009年，明显感到美国方面的审批周期延长，说明中国申请移民的人多了。

　　半月谈记者从京沪粤等地移民中介机构了解到，2008年加拿大批准投资移民超过1万宗，比2004年增长6成，其中70%来自中国内地。近几年，澳大利亚商业移民每年名额为3500人，而来自中国的申请就达2000人左右。

　　据调查，中国新一轮海外投资移民热背后主要有两股助推力：一是近年来国内能源、房地产、股市领域壮大起一批民营企业，民间财富迅速积累，从而降低中国人申请投资移民的门槛；二是金融危机大大加剧各国对投资移民的开放力度。2008年，美国政府为应对银行资金不足，启动了以绿卡吸引外国人直接参与美国投资项目的计划。目前，仅活跃在北京市面上的各种美国投资移民项目就有近百个。

　　“走出去”不是为生存而是为发展

　　中国社科院农村发展研究所社会问题研究中心主任于建嵘说，中国近现代历史上，曾在1840年和1949年前后，以及改革开放前几年，出现过几次海外移民潮，有个共同特点是移民为了谋生。而本次移民热的新特点则是移民者多数有一定的经济基础，到国外是为了更好地发展。

　　半月谈记者在浙江、广东等传统侨乡走访时了解到，以前都是越穷的地方移民越多，而现在随着生活的改善，移民的重点地区、人群、目的和方式都发生了巨大的变化。

　　广州加成移民投资咨询顾问有限公司董事长何明辉告诉记者：“广东以前的移民大多是来自开平、台山等山区的农民，现在的移民都集中在珠三角城市，受过高等教育。老移民离开中国时间很长，三五年都回不来一次，因为机票钱很难赚，现在新移民回来越来越频繁，有的一周就回来一趟，因为两边都有生意和牵挂。”

　　改革开放以来，温州产生了40万新华侨，分布在欧美各国及澳洲，主要从事餐饮和商贸。他们选择获得国外永久居留权，一方面是为做生意方便，另一方面是为了子女教育。从业20年的广州景洪移民顾问公司董事长关景鸿说，目前在美国上市的中国私营公司负责人80%都有第三国的永久居留权，事实证明以这种身份为企业上市和“走出去”会带来更多便利。

　　新投资移民热不会冲击社会稳定

　　半月谈记者调研发现，近几年来参与投资移民的群体，从超级富豪到中小企业主，从社会精英到各界名流，越来越多的成功人士加入到移民行列。针对这种趋势，业内人士和专家表示，社会舆论担忧的精英流失说并不成立，新一轮投资移民热不会冲击到中国社会的稳定。

　　过去15年里，中国内地居民合法取得他国永久居留权的，大约有150万到200万人。这些新移民并没有舍弃中国，相反，越来越多的人走出国门后才发现国内的优越性，更愿意把重心放回祖国。北京因私出入境中介行业协会会长齐立新告诉记者：“我没有看到一位办理了投资移民的中国企业家，真的愿意把自己企业卖掉，举家迁往国外去重新创业。”上海因私出入境中介协会秘书长黄维钧说，一国投资移民规模控制的阀门，不是掌握在流出国，而是在移民目的国手上，任何一个国家都不可能无限制接纳移民。

　　于建嵘表示，要以客观理性的观念看待移民，尊重公民个人选择。一些企业家申请外国定居身份很正常，只要中国经济保持稳定快速的发展势头，就会始终对他们保持吸引力。同时，也有专家提醒，对我国政府工作人员的移民行为则要严厉禁止，公职人员必须对国家保持忠诚，不然会危及公共利益。要着手从移民热所暴露出的社会不安全感入手，加强社会制度配套改革，进行公众心理疏导，推进和谐社会建设。

　　新移民提升国家形象增强影响力

　　作为继留学、劳务、旅游后快速增长的一个群体，新移民在提升中国形象、增强国际影响力方面，发挥着前辈们所不可替代的作用。

　　用行动告诉外国人，中国在日益强大。按照各国的投资移民法规粗略估算，近10年来中国内地通过投资和商业移民流往加拿大、美国、澳大利亚的资本规模大约有2300亿元人民币。黄维钧说，一定规模的人才和钱财流向海外，对改善中国的国际形象是有好处的。我国前几代华侨移民后，基本上都是干辛苦活，在海外的社会地位不高。而近几年的新移民，掌握着大量财富，受过良好的教育，是中国经济发展和社会进步的鲜活代表，他们更容易融入国外主流社会。

　　向海外华人传递信心，团结更多支持中国的力量。作为国内的新富和新贵阶层的代表，这些新移民也在向海外广大华人传递一种自豪感，呼唤他们内心对祖国的认同感，争取他们更加支持中国的发展。齐立新说，新移民很多都是国内国外两头跑，他们成为连接国内社会和海外华人的桥梁，有助于海外华人更多地了解中国，参与祖国的建设。

　　推广了中国的文化价值观，使其融入世界。新移民在国内接受了良好的教育，他们对国家统一和中华文化高度认同。雄厚的经济实力，使其在国外社会获得更多话语权和影响力。意大利罗马华文学校校长蒋忠华说，在欧洲的不少城市，中国的新移民已经达到几万人，很多公立学校都开设了华文课程，帮助小华侨融入当地社会，同时也帮助当地居民了解中国和中华文化。(《半月谈内部版》2011年第1期/记者 张舵 熊金超 邓华宁 许诺)