花木兰粤语版:体制不是搞“裙带关系”的借口

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 15:42:57
据新华社报道,网民发帖举报广东清远盐业总公司裙带关系复杂,违规提拔干部,变成“领导干部之家”。日前,该公司总经理谭红卫接受记者采访时坦承,由于历史和体制原因,该公司“裙带关系”确实存在,而且错综复杂。广东省盐务局新闻发言人表示,网帖举报基本属实,已叫停有关任免行动,相关调查组已赶往清远展开核实调查。

  不少网民认为这种任人唯亲的“裙带关系”背后都隐藏着腐败嫌疑,对此,谭红卫予以否认。究竟这其中是否存在权钱交易等腐败行为,尚待查证。但如此违规提拔干部,说其是用人制度上的“腐败”,恐怕也不为过。好在省盐务局已及时叫停有关任免行动,并组成了调查组进行调查,希望调查能本着公平公正公开的原则,给公众一个清晰的交代。

  作为一个垄断国企,按说在用人上也会具备一些基本常识,比如在干部提拔任用上,涉及要害部门,至少要有点回避意识。而且去年6月试行的《国有企业领导人员廉洁从业规定》中明确规定,“领导人员按规定应当实行任职和公务回避”。可是在清远盐业总公司,专营部主任董建农之妻陈丽珊为财务部副经理,财务部经理黄取联之妹黄桂珍为专营部副经理,这种明显有违用人常识和用人规定的事,公司领导居然解释说“没有意识到”,显然说不过去。至于将“裙带关系”的“罪魁祸首”归为历史和体制原因,更是经不起推敲。

  如果说出于历史原因,在用人上出现“裙带关系”,确实曾经有过,但那也只是出于安排就业的角度而考虑。但此次清远盐业总公司公示的是干部的提拔任用,其中就包括两位公司副总经理的妻子,这很明显偏离了“解决就业”的民生方向。再说了,国企用人体制虽然有待完善,但不管什么样的体制,什么时候的体制,都没有说可以搞“裙带关系”。谭红卫解释说,清远盐业属于垄断行业,一方面有专营制度作保障,另一方面又不需要“逢进必考”,都是总公司自己说了算,所以员工亲属疯狂涌入,提拔谁都是提拔“裙带”,绕不开的。这种把提拔任用干部“自己说了算”归结为体制原因,言下之意,既然是垄断,自然也包括用人上的垄断,别人干涉不得,这岂不是赤裸裸的权力自肥?须知,垄断国企并不是企业领导的“自留地”,更不能借权力将公司变成“领导之家”,把领导的七大姑八大姨都提拔为领导干部。

  更值得注意的是,对于盐业公司、烟草公司等这种政企合一的国企,如何在体制上防止干部提拔上的“裙带关系”,须引起警惕。这类垄断国企,既经营具体业务,又兼有行业管理性质,这种机构往往兼有国家行政主管部门的身份,政企边界的模糊不清成了“裙带关系”的滋生土壤——在提拔干部时,以公司自己说了算,取代本应面向社会公开公平招聘的用人制度,回避干部提拔任用的相关社会准则。比如说广西来宾烟草局长的“日记门”曝光后,就带出了当地烟草系统错综复杂的“裙带关系”——内部子弟招工加分,领导在提拔干部上该回避却不回避。

  因而,要想杜绝此类普遍存在的“裙带关系”,推进政企分开的体制改革,用市场经济的契约关系取代身份关系,以现代企业用人制度取代“公司说了算”,唯如此,体制才不会被拿来作为搞“裙带关系”的借口。