芜湖电子秤维修点:十二五首年必现投资狂潮 抢资源竞赛或进一步推高物价

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十二五首年必现投资狂潮 抢资源竞赛或进一步推高物价

2011年01月30日 09:51
来源:《新世纪》-财新网

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五年计划首年必现投资狂潮,未因“十二五”而改变,抢土地、资金和能源的竞赛一触即发

新世纪[21.08 0.43%]》周刊 记者 霍侃 杜珂

2011年,以“4万亿”政府投资为核心的经济刺激计划已画上句号,另一场抢夺土地、资金、能源的经济竞赛准备开跑。为了展现下一个五年的地区发展蓝图,不少省份已经开列好投资项目清单,并校正速度,只待发令枪响。

1月中旬以来,地方“两会”先后召开,各省2011年及“十二五”时期增长目标和思路逐渐显露。

据本刊记者初步统计,截至1月底已经召开“两会”的26个省份中,多个省提出未来五年经济总量翻番的目标,折合为年均GDP增幅将达15%左右,另有多个省将“以大项目带动大投资”视为关键战略。

如此,尽管中共十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议提出,未来五年经济结构战略性调整要取得“重大进展”,转变经济发展方式要取得“实质性进展”,但在今年及整个“十二五”期间,多数地方政府实现规模赶超的决心依然坚定。

现实是,目前的增长势头若延续,则经济恐有发热之嫌,控制通胀更添新忧。金融危机后的第二年,中国经济迅速回归到原来的两位数增长轨道。初步测算,2010年中国国内生产总值同比增长10.3%。而环顾各地,增速高于此值的比比皆是。

截至1月25日,已经公布2010年经济增长初步核算数的24个省(市、区)中,除北京GDP增速低于全国0.1个百分点、上海与全国持平外,其余省份经济增速均高于10.3%,天津增速最快,达到17.4%。

“金融危机后,地方政府并没有改变对投资的依赖,也没有改变对高增长的依赖,目前发展方式的转变还是非常迟缓。地方投资冲动很可能是2011年最大的问题。”一位参与全国“十二五”规划讨论建言的专家向本刊记者如此道来。

设法搭上国家规划的顺风车,或自行在省区内设计宏伟建设计划,在这些未来数年即可望见效的具体项目前,“调结构”显得似乎没有那么迫切,发展路径的依赖很轻易地沿袭旧制。

不过,继续以政府为主导,决定社会资源的配置去向,继续以投资推动GDP的规模累积,这种“铺摊子”的冲动,在当前也面临现实的挑战。

资源、能源、环境的约束,中央政府“转方向、调结构”的决心昭示,即是一道“紧箍”。此外,兴业银行[26.08 -1.84%]资深经济学家鲁政委向本刊记者谈到,地方政府每年都有投资冲动,最终冲动得以释放还是被摁住,取决于中央是要保增长还是防通胀。“2011年恰恰是防通胀的一年,所以年初就会看住、看好。”他这样坚信。

并非所有人对宏观调控政策在地方的执行到位充满信心。“只怕控通胀实际上还是让位于经济增长。”一位外资证券公司的中国经济学家有此担心。

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