舒冬家庭情况:东洋战刀再次出鞘：日本军事实力深度分析

东洋战刀再次出鞘：日本军事实力深度分析
 　　发展概述

　　冷战后，迫于国际裁军的压力及国内和平力量的反对，日本军队建设开始实行“一边裁减一边提高效率”的方针，致力建成一支“规模精干、质量充实”的现代化军队。自卫队通过采取控制普通装备，重点保证海空军新型、大型武器系统等措施，不断提高部队质量与现代化水平，其军事实力已经相当强大。

　　自日本在第二次世界大战中战败并正式放弃军事侵略以来，它的武装部队被宪法限制在自卫的范围内，从来没有参与过真正的战斗。尽管有宪法的限制，但日本已经实质上把它的自卫队建成亚洲最强大的军事力量之一。现在，日本自卫队正在谋求抢占军事实力和军事技术的制高点。日本一直重视发展高新技术，其高新技术在许多方面称雄于天下。据一些军事技术专家分析，如果日本把一些高技术卖给俄罗斯，美国和俄罗斯之间的军事平衡就会发生变化。可以说，日本已掌握了现代战争最核心的高技术。从战斗机到军舰，美国尖端武器的电子装置中使用所用的陶瓷部件95%都是日本制造的。只要需要，日本可将一些民用高技术迅速转为军用，成为向军事领域不断提供新技术的源泉，使日本的装备在世界上保持高水平和高性能。因此，从表面上看，日本军事力量规模并不大，但实际上军事力量仅次于美国，在特定的领域内，还同美国保持同等地位或超越美国。新一期日本中期防卫力量整备计划表明，日本正在谋求军事实力的不断膨胀，这样下去，将大大超出了“专守防卫”需要的日本军事力量，势必对地区稳定与和平造成威胁。

　　军事力量的组成

　　日本的军事力量由现役部队，预备役部队和准军事部队组成。而现役部队又由日本陆上自卫队、海上自卫队、航空自卫队组成。至2005年现役部队人数为239000人。

　　“中期防卫力量充实计划”（2005年4月1日到2010年3月31日）防卫预算为24.24万日元（约合2400亿美元）。

　　陆上自卫队：向“攻击型”转变

　　陆上自卫队主要负责地面作战、地面防空、两栖登陆和近空空中支援作战。经过半个世纪的发展，陆上自卫队已由过去只能用以自卫的力量，发展成为走在世界前列的陆上战斗力量。其武器的不断更新和陆上武装力量的不断发展壮大已使得它拥有世界最先进的装备和高素质的军官和士兵。而且它的一些武器性能已超过美国。

　　陆上自卫队由三部分组成，即陆军参谋部、防卫厅长官直接指挥的部队和陆上自卫队机关。陆上自卫队下面编有5个军区以及其他防卫厅长官直辖部队。军区下面是军区司令部、师及其他直属部队。日本陆上自卫队的师是基本的建制作战兵团，由师司令部、团及其他直属部队编成。

　　编制定员150000人。编成5个军区，9个步兵师，1个装甲师，1个步兵旅，2个混成旅，1个空降旅，1个炮兵旅，5个工兵旅，8个防空导弹群。

　　为了实现军事战略由“自卫型”向“自卫与外向型”的转变，陆上自卫队体制编制正在进行全面改革，由“防御型”向“攻击型”转变，主要表现在加强自卫队的联合行动，部队规模缩小，师改编为旅，重型装备减少，现役和预备役混编以及加强一元化快速保障体制等各个方面。陆上自卫队正在由对付前苏联的大规模作战型转变为应付较低强度作战的轻型装备师。师的整编涉及4个师，即第1，4，7，10师。旅的改编已完成第12，13师的改旅工作，正在进行第5，11师的改旅工作。最终将形成9个师，6个旅，1个空降兵团，1个直升机团和8个高炮群的体制。这一目标预计在2010年完成。

　　装备坦克930辆（将削减至600辆）,其中90式主战坦克292辆（其中170辆装备第7装甲师）。装甲车1000辆（将削减至700辆），主要型号有：96式轮式装甲人员输送车160辆，89式步兵战车70辆，87式装甲侦察警戒车100辆，82式指挥通信车200辆。各种火炮6300门,其中84毫米无后坐力炮,106毫米自行无后坐力炮3771门,64式81毫米迫击炮（即将退役）,M2式107毫米自行迫击炮700门（即将退役）；L6式81毫米迫击炮424门,RT式120毫米迫击炮363门，105毫米榴弹炮100门,99式155毫米自行榴弹炮11门（正在装备中），75式155毫米自行榴弹炮170门（2014年全部退役）,FH70式155毫米牵引式榴弹炮525门（已停止采购）,M110A2式203毫米自行榴弹炮132门（即将退役）,75式130毫米多管自行火箭炮130门（即将退役）,35毫米高射炮130门,反坦克导弹发射架300部,防空导弹发射架194部。

　　陆上航空兵拥有各型飞机516架。包括：87架AH-1S攻击直升机，194架OH-6J/D侦察/攻击直升机。153架UH-1H/J运输直升机，53架CH-47J/JA重型运输直升机。OH-1轻型武装侦察直升机3架，16架LR-2联络侦察机。7架UH-60J/A大型多用途运输直升机，3架AS-322L礼宾直升机。从2005年度到2009年度计划采购7架AH-64D攻击直升机。

　　陆上自卫队的国产装备的性能已达到了世界先进水平。为改变依赖美国发展战车的现状,陆上自卫队安排发展的第三代战车,包括90式主战坦克和89式装甲人员输送车以及由90式坦克发展的90式抢救牵引车和91式架桥车,。这些战车不仅性能先进，而且主要部件基本上由日本自行研制。90式主战坦克的性能真正达到了世界一流水平。采用德国授权生产的120毫米滑膛炮，配备了自动弹药装填系统，如此设计不单可省一位人员操作，腾出空间，更可提高作战效率。除对付地面目标以外，90式亦可射击直升机。配合先进的传感装置，可参照战场上气压、风向、发射距离等即时数据进行电脑分析与修正，以求首发命中目标。尤其是自动装弹机的使用,使乘员减少到3人。目前，陆上自卫队正在进行第四代坦克的研发，预计2008年新型坦克装备部队。

　　另外，陆上自卫队的新设备包括92式浮桥系统、91式短程防空导弹系统、93式短程防空导弹系统等。92式浮桥是继91式浮桥推出后最新服役的机动渡河装备，具有比91式浮桥更强的功能，可以保障包括主战坦克在内的各式车辆迅速通过较宽的河面。92式浮桥于1989年开始研制，已于1994年装备陆上自卫队。它包括2辆桥端桥节搬运车、2辆道路铺设车、12辆桥间桥节搬运车和7辆动力舟艇搬运车，并辅以10具85式无线电、11具激光夜视装置和若干辅助器材，架设整套浮桥所需时间不超过2.5小时。目前，92式浮桥系统在各国的同级装备中处于领先地位，是日本陆上自卫队加强后勤保障能力的代表性装备。91式肩射防空导弹于1992年装备陆上自卫队，是师级的主要短程防空武器，海上自卫队和航空自卫队在第二年也开始装备，作为基地短程防空武器使用。与美国“毒刺”防空导弹相比，它采用了与之相同的加力器和续航发动机，但换装了更为先进的双模式影像追踪器，的长度稍短、弹径略粗、重量较大，最大有效射程在3000－5000米之间。93式短程防空导弹系统在设计和结构上与美国的“复仇者”基本相同，于1996年装备于陆上自卫队。93式系统与“复仇者”的不同点在于它采用了远小于“复仇者”系统的导弹发射塔，该发射塔完全采用遥控操作，而“复仇者”系统的导弹发射塔则能够以手控或遥控两种模式操作。由于导弹发射塔的体积较大，发射塔中央能容纳一名射手操作导弹发射系统。

　　陆上自卫队是日本自卫队中相对薄弱的一支队伍。由于日本是岛国，因此在地面装甲力量和火力建设上，一直走一条有特色的道路，形成了较强的战场信息控制能力和C4I作战能力。

　　日本陆上自卫队装备的930多辆主战坦克中，90式主战坦克超过200辆。90式坦克因为在全球率先装备了自动猎歼式火控系统，而连续数年被列为全球第一主战坦克，只是因为价格太高，不能大规模装备。2000年，日本还向美国购买了AH-64D“长弓阿帕奇”武装直升机，2006年3月已经交付了第一架，加强了日本陆上自卫队的反坦克能力。同时，日本陆上自卫队组建了西部突击群，这个突击群主要用于在大量武装直升机的配合下，执行特种作战任务。

　　尤其值得一提的是日本陆上自卫队唯一的装甲师第7装甲师。该师装备了90式主战坦克，具备较强的战斗力，在冷战期间主要驻守在北海道地区，防备苏联的进攻。从上世纪90年代后期开始，第7装甲师和日本刚刚组建的快速反应战斗群协防日本西海岸地区，把防御重点转向中国。

　　海上自卫队：走向“十•九舰队”

　　作为一个岛国来说，日本海军是达成其军事战略的主要兵力。近年来，日本海上自卫队重点建造了一批具有远洋作战能力的大型水面舰艇和大型运输舰船，成为一支兵种齐全，装备先进，具有较强反潜护航作战和远洋机动作战能力的精强军种。

　　日本海上自卫队也由三部分组成，即海军参谋部、受防卫厅长官指挥的部队和海上自卫队机关。海上自卫队下辖联合舰队、5个地方队、教导航空集团、练习舰队及其他防卫厅长官直辖部队。联合舰队包括联合舰队司令部、护卫舰队、航空集团、潜艇舰队、扫雷队群等。地方队担负近海防御任务，由地方队司令部、护卫队、扫雷队、鱼雷艇队、基地队、航空队、教导队、通信队、警备队及其他直属部队编成。教导航空集团由教导航空集团司令部，教导航空群及其他直属部队编成。练习舰队由练习舰队司令部、练习队及其他直属部队编成。海上自卫队分为5个警备区。

　　编制定员45752人，实有兵员43842人。

　　联合舰队有驱逐舰33艘。地方队有驱逐舰11艘。练习舰队有驱逐舰3艘。

　　装备各型作战舰艇170艘，总吨位40万吨。居世界第6位；而主要水面作战舰艇吨位就超过20万吨，居世界第4位。其中驱逐舰44艘（其中1990年开始服役的7600吨“金钢”级“宙斯盾”防空导弹驱逐舰4艘。2003年开始服役的4550吨“高波”级“宙斯盾”防空导弹驱逐舰4艘，1996年开始服役的4400吨“村雨”级反潜导弹驱逐舰9艘，1988年开始服役的3600吨“朝雾”级反潜导弹驱逐舰8艘，1982年开始服役的2950吨“初雪”级反潜导弹驱逐舰12艘），护卫舰6艘（2020吨“阿武隈”级）。水雷战舰27艘，扫雷舰3艘，两栖舰艇10艘（包括8900吨大型登陆舰1艘，中型登陆舰5艘，小型运输舰2艘，运输艇2艘）。补给舰5艘，13000吨“大偶“级大型两栖登陆舰3艘，常规动力潜艇16艘（“亲潮”级9艘，“春潮”级6艘，“汐潮”级1艘），另有2艘“涡潮”级作训练用。各式飞机350架，其中P-3C岸基反潜巡逻机80架（正在进行现代化改装，将削减为72架），正在采购50架SH-60J舰载反潜直升机，60架HSS-2B舰载直升机。1架EH-101扫雷/运输直升机，12架MH-53E扫雷直升机，4架YS-11运输机，9架OH-6D教练机，12架S-61A救护机，1架B-47G教练机，12架S-61A多用途机，2架EP-3电子侦察机，10架US-1A救护机，11架UH-60J救护机，1架UP-3C机，5架U-36A训练支援机。

　　从2001财政年度开始独立开发P-3C岸基反潜巡逻机的后继机种，到2010年自行生产100架新型反潜巡逻机并部署于实战。

　　海军主力2支“九.十”舰队和2支“八.八”舰队，最终都将实现“十.九”舰队（即每个护卫队群将由10艘驱逐舰和9架舰载直升机组成）。

　　日海上自卫队经过论证认为，“八•八舰队”只是能够完成任务的编队，而“十•九舰队”则是海上反潜护航作战的最佳编队。在装备新型“高波”级“宙斯盾”导弹驱逐舰的“十•九舰队”中，一艘“榛名”级或“白根”级驱逐舰，载3架HSS-2B反潜直升机，担任舰队指挥舰并负责反潜；一艘新型“高波”级驱逐舰和两艘“旗风”或“太刀风”级驱逐舰，主要担负编队的防空任务；5艘“朝雾”级或“初雪”级多用途驱逐舰，各载一架HSS-2B反潜直升机，用于反潜、反舰作战。此外，还配备一艘大型远洋综合补给船，担负舰队的远洋补给保障，其作战能力将更强。日本未来“十•九舰队”的扫雷能力居世界首位，反潜能力仅次于美国，舰艇总吨位超过了德国和意大利，其总体作战能力超过英国海军的轻型航母编队，常规作战能力仅次于美国海军，位居世界第二。具体分析来看，其强大的作战能力主要表现在以下几个方面：

　　在对空防御能力上，每个舰队中有7艘舰装有“海麻雀”近程舰空导弹系统，与各舰上的1~2座中口径舰炮和两座“密集阵”近程武器系统一起，组成舰队的点防御系统。舰队的区域防空任务则由“旗风”、“太刀风”或“金刚”级（或“高波”级）防空驱逐舰担负。“金刚”级的“宙斯盾”（或“高波”级）防空系统非常先进，具有全方位侦察警戒能力，可自动识别200个不同目标，并可同时攻击12个不同方位的目标。“榛名”级、“白根”级战舰上的两部三坐标雷达和对空、对海搜索雷达、电子探测系统及HSS-2B直升机可实施远程警戒，对舰队的防空作战起到预警和指挥的作用。这样，整个“十•九舰队”在海上活动时，对来袭的空中目标就构成了较为严密的防御网。

　　在反舰能力方面，“十•九舰队”有8艘舰装有“鱼叉”反舰导弹，射程为130千米，主动雷达制导，单发命中概率为95％。舰队的HSS-2B直升机可担负导弹超视距攻击的中继制导任务。各舰的中口径舰炮可用来攻击近距离的海上目标，与“鱼叉”反舰导弹配合使用，使“十•九舰队”具备了攻击远、中、近任何水面目标的能力。

　　反潜作战是“十•九舰队”的强项，舰队中所有驱逐舰都装有舰壳声纳。此外，“白根”级舰上还装有从美国引进的SQR-18A型拖曳式声纳系统和SQS-35J型变深声纳系统，保证了舰队中、近距离反潜侦察能力。9架舰载直升机是舰队的反潜中坚力量，具有速度快、机动性强、搜索效率高、范围广的特点。所有舰都装有一座八联装“阿斯洛克”反潜导弹发射装置和两座三联装MK46型反潜鱼雷发射管。该型鱼雷采用主/被动声纳自导方式，速度大于40节，射程达11千米以上；“阿斯洛克”反潜导弹的射程在20千米以上，可攻击距离较远的水下目标。这些装备组成了“十•九舰队”远、中、近多层次攻潜力量。

　　特别值得注意的是，新型驱逐舰“高波”级加入“十•九舰队”后，“高波”级驱逐舰安装了“奥托”127毫米炮，使其对陆上目标的攻击能力大为提高，且口径增加之后，采用各种制导炮弹的余地也就相应增大，如果其使用激光制导炮弹，甚至是GPS制导炮弹，对岸上设施的威胁是很大的。“高波”级还装备了美国的MK41垂直发射系统，该系统的装备可以为以后海上自卫队装备巡航导弹打下基础。因此，日本的“十•九舰队”无疑将是4支威力巨大的航母战斗群，其战力可想而知。

　　日本海上自卫队的4艘“金刚”级护卫舰，排水量超过9000吨，是全球除美国外，第一种装备宙斯盾相控阵雷达和垂直发射导弹系统的战舰，也是全球少有的可以执行海上反弹道导弹使命的战舰。在日本“村雨”级等导弹驱逐舰上，装备了“海麻雀”等垂直发射的防空导弹单元。尤其是日本最近刚刚投入现役的两艘“大隅”级两栖攻击舰，排水量超过1.5万吨，稍微改进之后，就可以执行航空母舰的作战使命。日本还计划建造排水量超过2万吨的海上“直升机护卫舰”，必要时可以搭载F-35等垂直起降战机，具有实际上的航空母舰战斗力。

　　据英国《简氏防务周刊》的评估，在海上力量方面，日本有三个“世界第一”，分别是反潜能力、扫雷能力和常规潜艇战斗力。日本海上自卫队拥有超过100架“世界最强的反潜机”P-3C反潜飞机，而英国仅有不到30架。在扫雷技术上，日本海上自卫队有各类扫雷舰艇30余艘。美国海军在亚太地区海域的扫雷作业还要依赖日本。

　　尤其值得一提的是日本的潜艇部队。日本目前有16艘服役的常规潜艇，分属“夕潮”、“春潮”和“亲潮”三个级别。日本自卫队最先进的“亲潮”级潜艇是世界上采用电池驱动的最大级别潜艇，除了没有携带核武器和在续航时间方面不及核潜艇外，其战斗能力与核潜艇相比，毫不逊色，噪音级别也很低。海上自卫队正计划从瑞典引入空气独立推进新技术，以延长常规潜艇的续航时间。在各国潜艇频发事故的情况下，日本潜艇至今尚未有一艘损失，显示出日本在潜艇技术方面已达到很高水平。

　　航空自卫队：重视远距离作战

　　近年来航空自卫队逐步转换作战思想，由坚持近距离、领海和领空内作战逐步转换为重视远距离作战，即由以往的强调国土防空作战发展为重点实施远距离广阔海空域的防空作战，力求在领空以外击落敌机。

　　在战时，航空自卫队的基本作战思路是为保护1000海里海上交通线，航空自卫队将按照远洋防空的战略方针，把防空作战范围延伸至1000海里外的远洋上空，把空中防御的纵深尽量加大，力争在远海上空拦截、击落敌机。其次是距海岸400～600公里的拦击线，主要由F-15等主力战斗机重点拦截防空导弹射程之外的目标；然后是距海岸80公里左右的拦击线，以战斗机和“爱国者”等防空导弹相结合歼灭敌机于近海上空。

　　在这样的背景下，航空自卫队装备了包括F-15J、F-2、F-1和F-4EJ在内的4种主力战斗机，其中F-15J和F-2是航空自卫队的精锐，前者从上世纪80年代初开始从美国引进；而后者则是日本以F-16为蓝本自行设计的第二代战斗机，其综合质量远胜F-16。

　　目前中国作为日本军队在亚洲重要的假想敌，已经有超过数百架苏-27，苏-30，以及大量的“飞豹”、歼-10等先进战机，从战略上说，要想占据亚洲的制空优势，必须研发更先进的能在战术上压制对方的战机，因此，航空自卫队停止了F-2战斗机的生产，开始了下一代主力战机F-3的研发。

　　航空自卫队由空军参谋部、受防卫厅长官指挥与监督的部队（经空军参谋长）及机关组成。空军的部队包括航空总队、航空支援集团、航空教导集团、航空开发实验集团及其他防卫厅长官直辖部队。航空总队由航空总队司令部、3个航空方面队、1个航空混成团及其他直属部队编成，航空支援集团由航空支援集团司令部、航空救护团、3个运输航空队、航空安全管制群、航空气象群及其他直属部队编成。航空教导集团由航空教导集团司令部、2个训练航空团、3个飞行教导团、航空教导队及其他直属部队编成。航空开发实验集团由航空开发实验集团司令部、航空开发实验团、电子开发实验群、航空医学实验队及其他直属部队编成。

　　编制定员47207人，实有兵员45606人。编成1个航空总队，3个航空方面队，1个航空混成团，6个战斗航空团，6个防空导弹群，1个航空支援集团，1个航空教育集团，2个训练航空团，3个飞行教育团，1个航空开发实验集团。

　　装备各型作战飞机：第3代战斗机共373架（将削减为280架）：F-2战斗机61架，F-15J战斗机203架（将削减为199架），F-4EJ改进型战斗轰炸机91架（将削减为80架）。

　　其它飞机包括：26架RF－4E／EJ侦察机、90架各型运输机（含4架E－767和13架E－2C预警机）、346架各型教练机和75架各型救援机。现有飞行员1800余人，战斗机飞行员年均飞行时间160小时以上。

　　日本航空自卫队的发展方向是，不再区分截击战斗机和支援战斗机，而是大力推进战斗机的“多用途化”，既可执行对地攻击任务，也可执行侦察任务；提高空中运输能力、拦截弹道导弹能力以及精确对地攻击能力。

　　日本航空自卫队拥有大约1000架作战飞机。其中不乏世界上最先进的机种，包括全球最先装备主动相控阵雷达的F-2战机和美国转让技术由日本生产的F-15J战机。F-2战机造价每架高达120亿日元，是世界上最昂贵的战斗机。从20世纪80年代起，日本开始装备先进的F-15J战斗机，进入21世纪之后，又将之作为第一线机种，换装火控雷达，引进联合电子战系统。目前，日本正积极与美国联合开发新一代作战飞机，并对美军刚刚开始装备的下一代主力战机F-22“猛禽”战斗机表现出浓厚兴趣。

　　日本航空自卫队还建有亚洲规模最大的预警机队。1998年前，日本已拥有13架E-2C“鹰眼”预警机，其中5架“鹰眼”已在2003年前完成了改进升级。1995年，日本防卫厅出台的防卫计划大纲，赋予了自卫队“执行各种任务的权力”。日本航空自卫队就此提出，建立有“监视海上交通线能力”的“空中平台”。这个“空中平台”就包括侦察机、巡逻机和预警机。

　　从1996年开始，4架更先进的E-767预警机相继服役。E-767能探测320公里外的目标，对高空目标的探测距离达600公里，可同时跟踪数百个空中目标，并能自动引导和指挥30批飞机进行拦截作战。在“合作对抗2003”多国空战演习中，日本1架E-767预警机伴随6架F-15J战斗机，经过空中加油，飞越太平洋抵达美国阿拉斯加，显示日本空中自卫队已具有“窥探”世界各地的能力。

　　航空自卫队亦拥有世界上先进的“爱国者”导弹，航空自卫队的6个防空导弹大队的24个中队已经配备了120部“爱国者”地对空导弹发射装置，成为世界上“爱国者”防空导弹最密集的地区。2003年开始，日本还参加了美国战区导弹防御系统的合作，并且开始改装PAC-3型导弹。目前能与之匹敌、用于广域防空的地空导弹系统只有俄式SV-300。日本航空自卫队在近期向外界展示了其机载武器系统：ASM-2空舰导弹以及激光制导炸弹、ASM-1空舰导弹、火箭吊舱和诸如AIM-9L、AAM-3、“麻雀”系列空空导弹等。其中以ASM-2最为引人注目，它是航空自卫队的最新制海武器。在同美国的军事科技合作之外，日本还加强了同其他国家的军事科技交流。

　　航空自卫队目前的主要弱点是：飞机老化，技术过时。例如F-15J战斗机大部分机龄已长达10-20年，航电和武器已过时；缺乏远程攻击力量；缺乏战略纵深，预警时间短。主要的航空自卫队基地均在对方中远程导弹的射程以内。因此，航空自卫队采取了各方面的措施来弥补这些弱点。主要包括：改进F-15J战斗机；购买大型加油机，增加飞机的作战半径；建立战区导弹防御系统，等等。但是，航空自卫队还有一个更大弱点：航空工业缺乏独立自主的研究能力。F-2战斗机虽然是日本自行研制的，但实际上是改进自F-16C。所以在今后相当一段时间内日本在军事上还摆脱不了依附美国的地位。

　　作战指挥系统

　　日本武装力量的作战指挥系统可分为战略指挥、作战指挥和战术指挥三级。战略指挥层次上，内阁总理大臣是日本国防组织的最高领导人，也是日本自卫队的最高统帅，他代表内阁对自卫队行使最高指挥权。内阁会议是国防问题的最高决策机构，负责对提交国会审议的有关国防问题的法律草案、预算草案作出决定，制定有关政令，决定有关国防的重大方针和计划。

　　安全保障会议是日本国防问题的最高审议机构，其职责是审议有关国防的重要事项及处置重大紧急事态等重要问题。安全保障会议由国务大臣、外务大臣、大藏大臣、内阁官房长官、国家公安委员会委员长、防卫厅长官、经济计划厅长官组成，由内阁总理大臣任主席。当主席认为必要时，可让有关国务大臣、参谋长联席会议主席及其他有关人员列席会议、陈述意见。

　　防卫厅是在内阁总理大臣领导下处理国防事务的行政机关，其任务是管理、指挥陆上、海上、航空自卫队，处理与防卫有关的事务。防卫厅直属总理府，防卫厅长官由内阁总理大臣任命的国务大臣担任，在内阁总理大臣的指挥与监督下领导防卫厅的工作，统管防卫厅的业务，并通过陆海空自卫队参谋长指挥自卫队。参谋长联席会议是辅佐防卫厅长官的合议体参谋机构，主要任务是统一和协调陆海空自卫队的运用；职责是制定合同作战计划、合同后勤计划和合同训练计划；统一、协调自卫队军事行动的指挥命令；协助防卫厅长官指挥两个以上军种的合成部队的作战行动；搜集情报、调查研究，以及完成防卫厅长长官交办的其他事项。参谋长联席会议由自卫队现役军人中资历最深、军衔最高者任主席，主持和领导参谋长联席会议的工作。陆海空自卫队分别设有参谋部，作为防卫厅长官的参谋机构和各自卫队的指挥管理机构，负责制定各自的作战计划、教育训练计划及编制、装备、后勤保障、情报搜集、卫生保健、人事等计划。它既是防卫厅长官的参谋机构，又是管理和运用各自卫队的执行机构。防卫厅长官通过各自卫队参谋长对陆、海、空自卫队实施领导和指挥。参谋长联席会议主席协助防卫厅长官对自卫队进行统一调度。

　　中央指挥所是内阁总理大臣、防卫厅长官指挥全军作战的基本指挥所。它直属防卫厅长官，系日军指挥系统的神经中枢。中央指挥所内设防卫会议室、各军种参谋部作业室、调整室、综合情报室、机房和电源室等。中央指挥所与政府各有关省厅建有专线电话，配有传真系统，与陆军各军区、海军联合舰队、地方队、空军航空总队及航空方面队等主要作战部队建有多路、多手段指挥通信网，并与空军自动警戒管制系统和海军联合舰队指挥支援系统联网。整个指挥通信系统己实现自动化、数字化。当出现外敌进攻、治安行动、海上警备、大规模救灾等情况时，情报部门适时搜集、整理、综合分析情报，并迅速向防卫厅长官报告。与此同时，防卫厅长官迅速召集内部各局、参联会、各军种参谋部有关人员在防卫会议室开会，随时分析与把握最新情况，制定任务并向各部队下达命令。各作业室迅速进行作业，并适时进行调整，以协助防卫厅长官完成指挥。

　　地面作战包括登陆与抗登陆作战、空（机）降与反空（机）降作战、内陆纵深作战等。这些作战以陆军为主，其他军种协同实施。陆军各军区为防卫厅长官直辖作战部队。地面作战时，防卫厅长官经过陆军参谋长向中央指挥所下达命令。陆军参谋长要确保防卫厅长官下达的各项命令的贯彻执行，当有其他军种部队协同作战时，防卫厅长官的指挥要通过参联会主席实施。

　　海上作战包括反潜护航、海峡封锁、保护1000余海里海上交通线、水面打击、扫雷／布雷等。这些作战以海军为主，其他军种协同实施。海军联合舰队和各地方队由防卫厅长官指挥作战。海上作战时，按下述系统实施指挥：防卫厅长官（经海军参谋长）通过中央指挥所下达命令。联合舰队司令根据防卫厅长官的命令，通过指挥支援系统向护卫舰队、潜艇舰队及航空集团下达命令，尔后这些部队司令再向各自所属部队下达命令，实施指挥；地方队司令根据防卫厅长官的命令，通过自己的指挥系统，指挥所属部队。海军参谋长要确保防卫厅长官的命令的贯彻执行。当需要其他军种协同作战时，防卫厅长官要通过参联会主席实施指挥。

　　日本无单独的国土防空军，其防空作战力量是由空军、陆军防空部队和海军防空部队组成的。在这三种防空力量中，空军是国土防空的主要力量。航空总队为防卫厅长官直辖防空作战的主力部队，日空军的作战部队均由航空总队司令官指挥。航空总队下辖3个航空方面队和1个西南航空混成团，其下又辖一定数量的战斗航空团、防空导弹群和航空警戒管制团。航空总队司令官负责整个国土防空作战的指挥。航空方面队司令官担任本防空区域防空作战的指挥。日军对防空部队的作战指挥程序是：内阁总理大臣和防卫厅长官（经空军参谋长）给航空总队司令下达命令，航空总队司令根据上级的命令给所属部队下达命令，各级指挥官根据总队司令官的命令组织实施防空战斗。航空总队及其下属各级部队均设有作战指挥所。

　　航空总队作战指挥所和航空方面队作战指挥所分别设在防空警戒管制系统的作战管制所和防空指挥所内。防空警戒管制系统既是保障防空作战指挥的神经系统，又是对空警戒、截击引导的控制系统。作战管制所是该系统的最高控制机构，负责显示全日本的空中目标航迹、拦截武器、机场等情况，传达总队作战指挥所的命令，按预先规定对防空管制所及其下属机构实施控制和指挥；防空指挥所负责传输和显示航空方面队防空作战所需的各种情况，传达作战指挥所的命令，同友邻防空指挥所和总队作战管制所进行联络和协调，按预先规定对所属防空监视所及其下属的防空警戒站实施控制和指挥。

　　日美联合作战目前正由二元化的指挥协调体制向"统一司令部"的方向发展。根据1997年9月公布的新《日美防务合作指导方针》规定，当日本遭到武力进攻，日美实施共同作战，日美两军在各自的作战指挥系统指挥下，按照预先制定的作战计划、实施要领、作战运用程序实施协同作战，但双方须确保协调一致。针对日本可能遭受的武力进攻和周边事态，日美双方将建立起两大协调机制：一是决策层的总体协调机制；二是建立"日美联合协调所"，协调双方的军事行动。日美联合协调所按日本新闻媒体的说法，实际上是统一司令部，也就是说，必要时日美军将在统一指挥下实施联合作战。

　　战争潜力

　　日本有1500多家企业生产军事产品，一旦有需要，日本一年可以生产2至3万辆坦克、1万多门大炮、1万多架飞机、900万吨军舰、1300多万枝枪械，日本犹如巨大的军工厂。

　　预备役部队：44395人。其中陆上自卫队一般预备役37271人，海上自卫队一般预备役1058人，航空自卫队一般预备役800人。陆上自卫队快速反应预备役5266人。

　　从人数上看，日本自卫队人数并不突出，然而部队员额中的士官比例占70％。这意味着，一旦形势需要，日本可迅速调动300万左右的兵力。（2000年日本18~32岁男人约为1300万）。因此，“日本陆上自卫队人数不多”其实只是一个被“压缩饼干”化的假象。

　　但是，地域狭小、缺乏战略纵深、武器设计先天不足、人口老龄化严重、经济不景气等因素都在制约着日本军事的发展。

　　战争从来都不是在对等的情况下进行的，日本也从不缺乏为了一己私利甘愿铤而走险的战争狂人，对此，所有爱好和平的人们都应时刻警惕。

　　在这里，需要日本右翼势力注意的是：现在的中国已不同于以往，对于种种挑衅中国人民也不会置之不理。爱好和平并不等于委曲求全，人们也不会允许日本在同样的问题上第二次犯错，否则，中国将会彻底折断这把东洋战刀！