腥红之月锤石图片:辽阳军民共建争创双拥模范城 ---辽宁省人民政府

辽阳军民共建争创双拥模范城 信息来源：辽阳市政府                      发布时间：2011年01月10日 .h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify } .h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } DIV.union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } DIV.union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } .h1 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify } .h2 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .h3 { FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify } .union { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px } .union TD { FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px }     “十一五”时期，辽阳市高举双拥旗帜，紧紧围绕发展社会生产力和提高部队战斗力这个根本，以创建省和全国新一轮“双拥模范城”为目标，始终把双拥工作作为全局性的一项重点工作，当做重要工程来建设，当做政治任务来完成，当做执政为民的工作重点来实践，坚持高起点谋划、高质量落实、高标准推进，狠抓机制建设，提升工作标准，注重实效，巩固成果，创新发展，构建和谐，双拥工作水平大幅度提高，有力促进了国防实力和地方经济实力的整体提升。

　　不断完善组织机制，狠抓双拥工作落实

　　坚持抢先抓早，全面谋划部署。2008年1月5日，该市在全国双拥模范城（县）命名表彰大会的当天下午，就举行了“双拥模范城”接匾仪式。在仪式上，市委、市政府和驻军部队领导冷静分析形势，客观评价双拥工作，积极探索新时期做好双拥工作的新思路，提出了争创新一轮省和全国“双拥模范城”的奋斗目标。专门召开军地形势分析会，总结双拥工作经验，多方征求意见，制定了《辽阳市双拥工作四年规划》。把双拥工作作为“一把手”工程，纳入经济社会发展和部队建设总体规划，纳入党政军重要议事日程，纳入干部任期目标和岗位责任制，纳入年终工作实绩考评，纳入全民国防教育内容，确保了双拥工作全面落实。坚持做到全盘工作有双拥工作要求、部署工作有双拥工作内容、总结工作有双拥工作经验、评比工作有双拥工作项目、表彰奖励有双拥工作名额，双拥工作得到全方位推进。

　　强化组织领导，形成整体合力。为加大双拥工作力度，在市双拥工作领导小组会议上，明确了以市委书记、市长和驻军一名首长为组长的双拥工作组织机构，并根据部门和单位领导变化情况，及时调整双拥工作领导小组成员，保持了工作的连续性，保证了组织机制的良性运转。7个县（市）区均把双拥工作领导小组办公室列入编制序列，并采取竞聘上岗的方式配备双拥工作专职工作人员。注重双拥工作向基层延伸拓展，市直部门、县（市）区和基层乡镇（街道）、社区（村委会），以及驻军各部队共有双拥工作专（兼）职人员1200余人，形成了各部门、各单位齐抓共管、各负其责、协调配合的双拥工作体系，构建了纵向到底、横向到边的双拥工作格局，较好地发挥了整体合力，保证了双拥工作的深入、扎实、有效开展。

　　全力打造重点工程，提升双拥工作社会化水平

　　打造辽阳双拥品牌，积极拓宽双拥领域。立足于双拥工作在基层落实，深入开展行业拥军、社区（村委会）拥军、科技拥军和法律拥军活动。市国税、地税、工商等部门主动落实有关税费减免政策，大力扶持军转干部自主择业、退役士兵自谋职业和随军干部家属自主创业。市人力资源社会保障局积极开展多项技术免费培训班，为军嫂就业提供技术培训。市农委、林业局、服务业委派出技术骨干，到驻军部队进行绿化、主副食品制作技术培训辅导。电业、煤气、供暖等单位加大军队后勤社会化保障力度，实现了驻军水、电、暖、气地方社会化保障。市住房城乡建设委和城建公用事业局认真落实“大庆会议”精神，加大驻军住房社会化保障力度，2008年为65583部队400户（5.8万平方米）经济适用房减免配套费用913.9万元，为二0一医院180户（1.8万平方米）经济适用房减免城市基础设施配套费258.5万元；2009年，市交通局投入款物400万元，为65521部队改建了营区道路；市电业局投入款物600万元，用于65521部队供电线路改造和相关建设。今年，市里还为65521部队减免供暖、电视入网费及供暖费553万元。军粮供应部门积极为驻军提供优质服务，保证战士们吃上放心粮油。

　　积极打造双拥亮点，共同推进双拥工作发展。军地双方坚持互办实事、互解难题，不断赋予双拥工作新内涵，驻军部队发扬拥政爱民的光荣传统，紧紧围绕市委、市政府提出的三大战略举措和“四个一”奋斗目标，努力参与辽阳经济社会建设。2008年5月12日，四川发生特大地震后，市武警消防支队和二0一医院官兵按照上级命令，奔赴灾区执行抢险救援任务，他们坚持与灾区人民同呼吸、共命运、心连心、手拉手，顽强与死神搏斗，昼夜不停地实施救援，为灾区人民做出了重要贡献，树立了辽阳驻军的良好形象。太子河风光带建设是辽阳河东开发的先导工程，驻军官兵按照绿化、美化第二故乡、为驻地做贡献的使命要求，去年3次动用兵力近万人次、车辆260余台次，克服土层冰冻、暴风沙尘等困难，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的作风，组成“党员突击队”、“团员突击队”，完成了10.6万个树坑挖掘和87万平方米的滩地、坡地平整任务，为河东新城的整体开发建设做出了贡献。去年，市交通局在公路建设经费紧张的情况下，主动工作，融资157.5万元，为驻军65529部队、93123部队解决了5.5公里道路通行难题，为部队官兵的出行及军事运输创造了良好条件，成为一条象征军民关系的“双拥路”，获省双拥办“双五佳”实事的好评。今年，市教育局和移动公司投入40万元，用于65531部队建设塑胶篮球场。此外，还坚持开展军地青年联谊会等活动，解决大龄官兵的婚恋问题。

　　深入落实优抚政策，提高优抚对象生活质量

　　该市坚持把落实优抚政策作为双拥工作的关键环节，积极帮助优抚对象解决现实困难，努力提高他们的生活质量，让他们充分享受经济社会发展的丰硕成果。完善医疗保障制度，把优抚对象从医疗困境中解脱出来。采取了多渠道、多方式、广覆盖的办法，将城乡所有优抚对象全部纳入医保，所需费用由各级财政承担；全市设立150万元优抚对象大病救助基金，在医保之外对优抚对象大病给予高额救助；为优抚对象每人每年发放1000元日常购药现金，用于个人购买常用药品；根据优抚对象的身份，对他们的全部住院医药费实行不同的报销比例。辽阳县对抗日时期入伍的优抚对象报销比例达100%、解放和抗美援朝时期入伍的达95%。宏伟区全额报销老年烈属医药费，在乡老复员军人日常用药每人每年达1200元。有的县区还采取组织医疗部门义诊、发放健康体检卡等方式，为优抚对象提供医疗服务。

　　积极做好军转干部的安置工作，切实解决现役军人的后顾之忧。坚持“妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所”的原则，对无正当理由拒绝接收军转干部和未按规定时限完成接收军转干部计划的部门和单位，采取停止调入人员、停止审批工资、停止审批专业技术职务资格和停止审批非领导职务的“四个停止”措施，确保了军转干部的全员上岗。几年来，该市共接收安置军转干部242名，计划分配的军转干部全部安置到机关事业单位，其中进党政机关216人，占总数的98%，达到了部队、接收单位和军转干部的“三满意”。实行政府指令性安置与有偿安置相结合的办法，努力做好退役士兵的安置工作，确保退役士兵第一次就业。几年来，该市共接收城镇退役士兵1799人，已安置1556人，其中计划安置729人，自谋职业827人。严格落实上级要求，共接收无军籍职工46人，伤病残军人74人，退伍退休干部121人。认真执行《辽阳市驻军随军家属就业安置办法》，采取腾位置、挤位置的办法，将驻军随军家属按照原来工作性质安置到机关、事业和效益较好的企业单位。几年来，共安置随军家属130余人，安置到机关事业单位30多人，占23%；免费培训复员军人及家属2200多人次。深入落实《辽阳市现役军人子女教育优待办法》，使初中升入重点高中、普通高中的军人子女分别享受了10分、20分的加分优待，还实行了军人子女免交择校费、跨学区入托入学。几年来，共有86名现役军人子女在初中升学考试中享受了加分待遇，仅今年享受择校待遇的军烈属子女就达200多人。