九乡新闻网脸上挤出白色的豆腐渣:央行调查显示超70%北京居民有住房 近20%有多套
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2011/01/10 07:35 来源：中国证券报 发表评论
本报记者 岳瑞芳
央行营业管理部进行的2010年第四季度北京市城镇居民购房状况问卷调查显示，北京居民对房价的满意度下降，对下季度房价下跌预期超出了上涨预期，对2011年房价上涨预期也有所减弱。
调查显示，北京市居民完全产权自有住房率为72．4％，多套住房拥有率达到18．3％；居民中认为房价太高或偏高的人占比分别为64％和29．8％；认为2011年一季度北京市房价下跌的居民占比达到26．9％，超出认为上涨的居民6．3个百分点，这一比例较上季度回升6．8个百分点；认为下季度房价上涨的居民占20．6％，较上季度下降10．3个百分点。北京居民认为下季度房价跌幅平均值约为6％。
对2011年房价上涨预期，调查显示已有所减弱。认为2011年房价上涨的居民占30．8％，较上季度回落6．6个百分点；认为下跌的居民占25．1％，较上季度回升5．7个百分点；有30．2％的居民认为2011年房价基本不变，较上季度回升3．8个百分点。
相关新闻 2010年城市住房供地同比增加约80% 经济日报
本报北京1月7日讯 记者黄晓芳报道：国土资源部部长徐绍史7日在全国国土资源工作会议上说，2010年，全国城市住房供地计划近270万亩，实际供应同比2009年增加约八成。
徐绍史说，2010年，30个省（区、市）城市住房供地计划近270万亩，比2009年实际供应增加约80%。“三类住房”用地量占计划供应总量的77%。全国国土资源管理系统积极主动，保障发展用地，积极参与宏观调控，全国实际建设用地供应642万亩，比2009年增加18%，有力促进了全国稳增长、调结构的工作大局。
徐绍史说，“十一五”期间，全国共批准新增建设用地3300多万亩。土地出让收入7万多亿元。单位GDP建设用地消耗下降29%。国土资源保护和监管秩序持续向好。坚守18亿亩耕地红线，基本农田面积稳定在15.6亿亩以上。土地违法违规形势逐步好转，尤其是近三年来，违法用地案件总数、面积和占用耕地面积平均下降12%、24%和27%。五年来，国土资源维护民生力度不断加大。征地补偿标准提高30%以上，保障性住房供地超过68万亩。
徐绍史说，2011年是“十二五”开局之年，要按照宏观调控要求，因地因时制宜制定政策，探索不同区域、不同产业差别化用地政策。对不同区域实行有区别的支持政策，区分鼓励、限制、禁止类产业，坚持区别对待、有保有压。加强和改善房地产用地调控。科学编制和实施房地产用地供应计划，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，确保2011年1000万套保障性住房用地供应。要进一步完善土地招拍挂制度，继续加强房地产用地供应和开发利用动态监管，大力推进闲置土地整治清理，加大违法违规房地产用地信息公开和查处力度。大力推进资源节约集约利用，总结国家级开发区土地集约利用评价经验，年内开展开发区、高新区等各类园区节约集约用地情况调查清理。徐绍史说，2011年要健全完善耕地保护制度，做好2010年度耕地保护责任目标考核，部署划定永久基本农田，选择有条件地区开展耕地保护补偿试点。进一步强化耕地占补平衡动态监管，研究重大建设项目补充耕地国家统筹政策，探索耕地占补平衡市场化方式。开展耕地质量变化监测试点，促进耕地质量保护。切实做好农村土地整治。1月中旬开始，按国务院要求，立即开展增减挂钩试点和农村土地整治情况检查。在各地自查、清理基础上开展一次专项检查并力争3月底前完成。
中央补助廉租住房保障 专项资金使用范围扩大 上海证券报
中央补助廉租房专项资金的补助范围和使用范围将双“扩容”。
财政部7日发布了重新制定的《中央补助廉租住房保障专项资金管理办法》，明确中央补助廉租住房保障专项资金补助范围包括：西部12个省区市和新疆生产建设兵团，中部10个省及辽宁、山东、福建3省，该办法自2011年1月1日起实施。
这一表述较修订前2008年印发的《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》中“分配给财政困难地区及新疆生产建设兵团”的表述更加具体，补助范围也更加明确。
此外，在专项资金使用范围上，新管理办法明确，专项资金在优先满足发放廉租住房租赁补贴的前提下，可用于购买、改建或租赁廉租住房支出。其中，购买廉租住房可以购买旧房，也可以购买新房。在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将专项资金用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房。而按照2008年印发的实施办法，中央廉租住房保障专项补助资金不得用于新建廉租住房支出。
根据《办法》，专项资金原则上按照有关地区年度发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数等因素，并结合财政困难程度系数计算分配。发放租赁补贴户数以及购买、改建、租赁廉租住房套数，权重各占40%和60%。财政困难程度参照财政部均衡性转移支付财政困难程度系数确定。
北京旧城人口外迁安置成本每人15万 京华时报
本报讯 （记者易靖）北京旧城区每疏散1万人，仅安置费用平均就在15亿元以上，即每疏散1人至少需要15万元的安置费用。昨天，有政协委员写出提案,拟在政协东城区委员会（临时）第二次会议上递交提案，建议引进民间力量加入旧城疏散。
据提案执笔人、东城区政协委员俞金尧介绍，安置费用的数据来自东城区政府2008年的调查。当年，人口疏散很多是货币补偿。从去年开始，全市开始大量建设对接安置房。东城一处对接安置房的成本已接近1万元/平方米。
俞金尧说，2008年，原东城区居民疏散到芍药居时是“1平方米平房换2平方米安置房”。据了解，西城区疏散到昌平区执行的是“1平方米平房换4.6平方米安置房”的政策。目前，东城区的标准还没公布。
>>现状1
房价飞涨“搬不起”
按照东城区2010年-2030年总体规划，未来20年内，东城区平均每年将疏散1万人。根据2008年的标准粗略计算，每疏散1万人,仅安置费用平均就在15亿以上。这还不包括与此相关的各类其他费用。近两年来，北京房价上涨很快，人口疏散的成本更高。
【建议】民进东城区委建议，改变以前由政府包办的人口疏散和安置模式，动员全社会力量参与北京旧城人口疏散工作。政府要注意引导民间的各种力量参与人口外迁和安置、房屋交易和置换。
>>现状2
公房过多交易不畅
当前对旧城的保护和人口外迁基本上都停留在计划经济阶段。根据2007年底的统计，原东城平房区面积约237万平方米,居民约6万户。其中,直管公房约4.2万户、115万平方米。在人口疏散和安置工作中，市场基本缺席，大量直管公房还不能进入市场交易。
【建议】建设搞活旧城房屋产权交易市场，把直管公房推向市场。如果把直管公房推向市场，对旧城内的房屋产权市场的形成将会起到重要作用。鼓励私房和单位自管房入市交易。鼓励平房居民购买相邻房屋产权。
>>现状3
补偿要求多种多样
旧城区居民对安置补偿方式的要求呈多元化。2008年对原东城的一项调查表明，27%的居民希望货币补偿，25%的居民希望政府提供廉租房或公租房，22%的居民想购买经适房、两限房或商品房，23%的居民希望政府用公房置换现在住房。
【建议】建议对外迁人口的安置实行“安置房面积本位制”，采用保障房安置和货币补偿两种基本的安置方式。鼓励外迁居民选择保障性住房安居。仍允许居民选择货币补偿，并用安置房面积折算应补偿的金额，而不是根据原平房计算补偿金额。
央行问卷调查:北京居民对房价上涨预期有所减弱 新华网
新华网北京1月9日电（记者岳瑞芳）央行营业管理部进行的2010年第四季度北京市城镇居民购房状况问卷调查显示，北京居民对房价的满意度下降，对下季度房价下跌预期超出了上涨预期，对2011年房价上涨预期也有所减弱。
调查显示，北京市居民完全产权自有住房率为72．4％，多套住房拥有率达到18．3％；居民中认为房价太高或偏高的人占比分别为64％和29．8％；认为2011年一季度北京市房价下跌的居民占比达到26．9％，超出认为上涨的居民6．3个百分点，这一比例较上季度回升6．8个百分点；认为下季度房价上涨的居民占20．6％，较上季度下降10．3个百分点。北京居民认为下季度房价跌幅平均值约为6％。
对2011年房价上涨预期，调查显示已有所减弱。认为2011年房价上涨的居民占30．8％，较上季度回落6．6个百分点；认为下跌的居民占25．1％，较上季度回升5．7个百分点；有30．2％的居民认为2011年房价基本不变，较上季度回升3．8个百分点。
>>现状4
平房月租仅约百元
目前东城区的平房租金为每平方米1.78元，一套五六十平方米的平房每月租金只需100元左右。低廉的生活成本成为不少居民不愿外迁的重要原因。同时，一些住房条件较好的租户还转租平房，从中谋取利益。
【建议】大幅度地提高直管公房的租金，逐渐使租金水平与市场接近，提高平房区的生活成本，可以促使一部分人离开平房区。而对于生活确实困难，无力外迁的居民，可以提供房租补贴，以缓解租金上涨而引起的生活压力。
我国今年将建千万套保障房 投资可能超1.3万亿 中国广播网
中广网北京1月9日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，日前，住房和城乡建设部向各地发出通知称，2011年全国保障房建设目标大幅提高到1000万套！这几乎相当于2010年全国商品住宅的销售总套数。如此庞大的保障房计划，能在多大程度上解决中低收入阶层住房的燃眉之急？1000万套保障房，所面临的最大挑战又是什么？
最新一期《中国新闻周刊》重点策划《一千万套保障房能带来什么？》深入解析了这些疑问，详细情况，中央台记者徐杰峰对《中国新闻周刊》记者周政华进行了采访。
徐杰峰：从住建部公布的这一千万套保障房计划可以看出，2011年我国的保障房建设步伐终于大大加快了，我们知道，我国的保障房体系一直以来更侧重于经适房和限价房，往往是以售为主，以租为辅，而新一轮的保障房计划将公租房列为未来的重点发展方向，我们该怎么来看公租房的积极意义呢？
周政华：新一轮的保障房计划将公租房列为重点发展方向，但是住建部并没有明确的指出在这一千万套保障房的住房中究竟有多少比例是公租房，所以重点发展方向的提法它的具体的实质内容我们可能还要等待政府进一步明确和落实。总的来看，在重庆公租房占整个保障房的比例超过了大概70%以上，北京也提出明确的目标是在保障房中60%的住房应该为公租房，应该说国内只有这两个城市是明确了公租房在保障房中的每一个比例，当然从总体上看我们是要肯定公租房的，因为公租房是只租不售，没有一个产权的问题，从某种程度上可以规避曾经在经适房市场中存在的一些寻租空间。
徐杰峰：文章中也提到了一千万套保障房所面临的巨大挑战在于资金问题，请你给大家介绍一下，目前资金上的困难有多大，如何突破保障房建设中的资金瓶颈问题？
周政华：根据住建部公布的数据，2010年我们580万套保障房的投资是7800亿元，根据这个数，我们来推算2011年一千万套保障性安居工程的投资可能会超过1.3万亿，目前我们国家这个建保障房的资金主要是来源于两块，一块是中央的财政资金的划拨，另外一块是来自于地方土地出让金收益。
我们知道很多地方政府的主要财政来源是来自于土地出让金，所以将半数以上的土地出让收益用于2011年的保障房建设，将来说并不现实。如果仅仅根据以前的常规的资金渠道来解决，一千万套保障房的建设显然是很困难的。住建部下属的一些研究机构的学者向我们介绍，说2011年也就是今年的保障房建设中，将会探索一些新的融资渠道，具体可能会包括房地产的信托基金，还有产业基金，包括银行组团的中长期的贷款，可能多种融资途径都在探索，而且政府也之前有表态说欢迎这个社会的资本加入到这个保障房的建设中来，而且我们现在也了解到一些国内的比较大的房情，比如万科他们已经在进行保障房的先期建设。
北京去年58件拟办实事全落实 保障房多建1万套 京华时报
本报讯 （记者孙乾）北京市政府昨天对外公布了2010年为民拟办实事的落实情况，并表示，去年为民办理的58件实事全部落实、兑现。记者发现，逾四成实事超额完成任务，其中，2010年保障房多建设1.1万套。
此前市政府承诺的58件实事的具体内容与完成情况被列成清单对外公布。这些实事主要涉及改善人民生活、困难群体救助、生态文明建设、食品安全、丰富群众体育生活、新农村建设、改善农村生产生活条件等多个方面。
住房保障
2010年多建保障房1.1万套
实事目标：排在58件实事清单最开始的实事是关于本市居民住房问题。此前制定的落实目标是，全市住宅供地的50%以上用于建设居民自住型、改善型等各类中小户型政策性住房，其中廉租房4000套，公共租赁住房8000套，经济适用房3.2万套，限价商品房3万套；用于重点工程建设拆迁、旧城历史文化保护区人口疏解、棚户区改造、城中村整治搬迁居民等定向安置用房6万套；全年竣工交用各类保障性住房4.6万套。
落实情况：这项实事超额完成任务。市政府公布称，全市政策性住房用地实际供应1332公顷，占全市已供住宅用地52.8%，其中公共租赁房(含廉租房)1.9万套，经济适用房3.5万套，限价商品房3.1万套。保障性住房比目标超额完成1.1万套。
医疗保险
大幅提高支付额和报销比例
实事目标：对与居民生活息息相关的医疗保险问题，拟办实事要求，进一步提高本市职工医疗保险和居民医疗保险保障水平，提高医疗保险年度报销封顶限额、在职职工门诊报销比例和“一老”门诊医疗费用的报销额度，出台解决“一小”门诊医疗费用办法。
落实情况：城镇居民中“一老”和“无业”居民的医疗保险年度最高支付限额由13万元提高到15万元，职工基本医疗保险年度最高支付限额由17万元提高到30万元；提高了在职职工门诊医疗费报销比例，在社区卫生服务机构就医的医疗费用，报销比例由70%提高到90%，在其他医疗机构就医的医疗费用，报销比例由50%提高到70%；出台了“一老”和“一小”门诊医疗费用报销办法，门诊费用年度起付标准为650元，按50%报销，最高支付限额为2000元。
新增1.2万入园名额幼儿教育
实事目标：加大改扩建公办幼儿园力度，改扩建30所公办幼儿园；新增1.2万个入园名额，缓解入园紧张状况。
落实情况：针对“入园难”问题，过去一年内，朝阳区亚运村第二幼儿园、海淀区万寿路街道翠微幼儿园等30所公办幼儿园改扩建工程已完成；新增1.2万个入园名额。
作者：孙乾