九乡新闻网脚手架剪刀撑间距:一年多次考，不能成“多考定终身”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 00:58:51
最新一期《学习时报》刊登了教育部部长袁贵仁的文章《全面推动我国教育事业实现科学发展》，文章明确了教育下一步方方面面改革的主要思路，其中，在高考改革部分，提出探索有的科目一年多次考试，减轻高考压力。（京华时报1月6日）
国家《教育规划纲要》明确提出，推进高考改革，打破一考定终身。设想有的科目一年多次考，就是出于这样的意图。但如果操作不当，改革缺乏配套，一年多次考，很有可能变为“多考定终身”。
众所周知，我国高考目前是“统一高考、集中录取”，用一次高考的成绩排序、结合考生的志愿投档依次录取。有的科目改为一年多次考之后，高考的成绩确实不再由一次考试决定，但如果集中录取制度不变，必然出现的高考录取操作是，将某一科目多次考的成绩平均或者选择成绩最好的一次，加上集中考试的科目成绩之上，变为高考总成绩，再用这一总成绩排序、投档录取。
这样的考试、录取办法，首先，并没有改变用分数作为单一标准的录取体系，基础教育的应试格局丝毫未变；其次，由于要用总成绩排序、投档录取，考生和家长，必然选择有多少次考试，就参加多次，争取考出最高分，除非第一次考试，就考出满分，这会使每一次学科单考，都变为一次小高考，考试的压力不会减轻，反而会增加。形象点说，这是把统一高考的“斩首”，变为分散高考的“凌迟”。
或有人说，美国的SAT，不是一年考7次，考生报一次名，就可以考3次吗？需要注意的是，这样的考试，对应的不是集中录取，而是大学自主招生。这种多次考，有三大特点，其一，每一次考试，都有效，都可以作为申请大学的成绩；其二，考试成绩不是派一次用场，有两年的有效期，也就是说，在两年之内，都可以用这一成绩去自主申请大学；其三，考试时间一般在3个多小时，属于学术能力评价，而不是单纯的学科考，这一成绩与考生的中学学科成绩、大学的面试考察等结合在一起，形成对考生的综合评价。
与之对比，如果我国高考改革设计的某些学科多次考，不与大学的自主招生结合，不在考试形式和内容上进行改革，只会有“多次考之名”，而实质是对考生、老师和家长的折腾。以笔者之见，当前我国高考改革的首要任务，不是取消统一高考，也非拆分统一高考，而是打破集中录取，不再按分数高低依次投档，不能限制每个学生只能获得一张录取通知书。
事实上，这只需把目前统一高考的功能从选拔变为评价。在高考成绩公布之后，每所大学（或获得自主招生试点权的大学）自主提出申请该校的成绩要求，达到成绩要求的学生，都可自主申请，且可同时申请4~5所学校，这些学校独立录取，每个考生可在这一过程中获得多张大学录取通知书，可以根据录取学校的专业、奖学金情况再确认去哪所学校，这就建立起自主招生体系，既通过统一高考的成绩保障基本的公平，同时又通过扩大学生的选择权，建立高等教育的市场竞争机制。如果这一改革操作成功，高校的自主招生比例可以增大，同时，统一高考的形式也可改革，包括变为学业水平测试，以及一年多次考试。
客观上说，这才是真正符合我国《教育规划纲要》的改革思路。《纲要》提到的高考改革思路是，招考相对分离，政府宏观管理，社会组织考试，学校依法自主招生，学生多次选择，由此可见，打破集中录取是我国高考改革的根本方向，而这要求政府部门真正放权，把考试组织、评价权交给社会，将自主招生权交给大学，将选择权赋予考生。因此，期望政府部门以放权改革的思路，系统推进高考改革，在不放权、不打破集中录取的框架下的高考形式改革、内容改革，都难有成效。此前进行的高校自主招生改革误入歧途，也是由于这一原因。
国家《教育规划纲要》明确提出，推进高考改革，打破一考定终身。设想有的科目一年多次考，就是出于这样的意图。但如果操作不当，改革缺乏配套，一年多次考，很有可能变为“多考定终身”。
众所周知，我国高考目前是“统一高考、集中录取”，用一次高考的成绩排序、结合考生的志愿投档依次录取。有的科目改为一年多次考之后，高考的成绩确实不再由一次考试决定，但如果集中录取制度不变，必然出现的高考录取操作是，将某一科目多次考的成绩平均或者选择成绩最好的一次，加上集中考试的科目成绩之上，变为高考总成绩，再用这一总成绩排序、投档录取。
这样的考试、录取办法，首先，并没有改变用分数作为单一标准的录取体系，基础教育的应试格局丝毫未变；其次，由于要用总成绩排序、投档录取，考生和家长，必然选择有多少次考试，就参加多次，争取考出最高分，除非第一次考试，就考出满分，这会使每一次学科单考，都变为一次小高考，考试的压力不会减轻，反而会增加。形象点说，这是把统一高考的“斩首”，变为分散高考的“凌迟”。
或有人说，美国的SAT，不是一年考7次，考生报一次名，就可以考3次吗？需要注意的是，这样的考试，对应的不是集中录取，而是大学自主招生。这种多次考，有三大特点，其一，每一次考试，都有效，都可以作为申请大学的成绩；其二，考试成绩不是派一次用场，有两年的有效期，也就是说，在两年之内，都可以用这一成绩去自主申请大学；其三，考试时间一般在3个多小时，属于学术能力评价，而不是单纯的学科考，这一成绩与考生的中学学科成绩、大学的面试考察等结合在一起，形成对考生的综合评价。
与之对比，如果我国高考改革设计的某些学科多次考，不与大学的自主招生结合，不在考试形式和内容上进行改革，只会有“多次考之名”，而实质是对考生、老师和家长的折腾。以笔者之见，当前我国高考改革的首要任务，不是取消统一高考，也非拆分统一高考，而是打破集中录取，不再按分数高低依次投档，不能限制每个学生只能获得一张录取通知书。
事实上，这只需把目前统一高考的功能从选拔变为评价。在高考成绩公布之后，每所大学（或获得自主招生试点权的大学）自主提出申请该校的成绩要求，达到成绩要求的学生，都可自主申请，且可同时申请4~5所学校，这些学校独立录取，每个考生可在这一过程中获得多张大学录取通知书，可以根据录取学校的专业、奖学金情况再确认去哪所学校，这就建立起自主招生体系，既通过统一高考的成绩保障基本的公平，同时又通过扩大学生的选择权，建立高等教育的市场竞争机制。如果这一改革操作成功，高校的自主招生比例可以增大，同时，统一高考的形式也可改革，包括变为学业水平测试，以及一年多次考试。
客观上说，这才是真正符合我国《教育规划纲要》的改革思路。《纲要》提到的高考改革思路是，招考相对分离，政府宏观管理，社会组织考试，学校依法自主招生，学生多次选择，由此可见，打破集中录取是我国高考改革的根本方向，而这要求政府部门真正放权，把考试组织、评价权交给社会，将自主招生权交给大学，将选择权赋予考生。因此，期望政府部门以放权改革的思路，系统推进高考改革，在不放权、不打破集中录取的框架下的高考形式改革、内容改革，都难有成效。此前进行的高校自主招生改革误入歧途，也是由于这一原因。
一年多次考，不能成“多考定终身”
教育部长称将探索部分高考科目一年多次考试
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