九乡新闻网背景图1024 768:施瓦辛格为我们上课：高官无隐私
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星期二 2011年1月4日
朱四倍
2011年1月3日，63岁的施瓦辛格正式卸任加利福尼亚州州长一职。这位昔日的“终结者”又将回归何处？对这位前好莱坞巨星而言，7年州长任期中，受影响最大的就是钱袋子。7年间，他从未领过自己17.4万美元的年薪。另外，2001年以来，他已投入2500万美元为自己的仕途铺路。（《新京报》1月3日）
新闻中的两个细节引起了笔者的注意，第一个是施瓦辛格经常一周几次乘坐私人飞机往返于洛杉矶和萨克拉门托，而这一切需要他自掏腰包。第二个是自2003年就任州长后，施瓦辛格的私人财产就交由一个私人信托基金保管。一旦卸任，他就可以拿回包括多处房产在内的巨额资产支配权。
之所以注意，原因至少有二，一是证明了高官无隐私的政治常识，二是对公众知情权的尊重，而这恰恰是值得我们学习的。从一定意义上说，施瓦辛格何去何从，与我们无关，但是，他这种公德和私德界限清晰和对“高官无隐私”理念的遵从，都值得学习，这也是在给我们的官员上课。也就是说，细节之中的政治常识，我们决不能像对待明星施瓦辛格的花边新闻那样对待之。
从美国前总统克林顿的“拉链门事件”可以看出，法律在保护一般公民隐私权的同时，对政府官员的隐私权给予了相当大的限制。政府官员为什么会受此“礼遇”？一般认为，人在本性上是邪恶的，每个官员本身也是利益需求者，有可能扩张权力，侵犯公共利益。公众作为政府权力的授予者，有权知道官员是否服务于社会，并在此基础上衡量是否继续信任该官员。为防止政府官员戴着公共面纱为自己谋求私利，有必要使政府的信息尤其是官员的一些信息有时涉及到不愿意公开的隐私公开化。一般来说，当与社会公共利益密不可分时，可以公开，从而使公众的知情权得以实现。施瓦辛格的私人财产公众知情和旅行费用自掏腰包，在笔者看来，都是有力的证明。
从克林顿并没有因其“拉链门”事件而下台，我们可以发现，西方人更为关注的是他们的官员是否有能力领导和管理好公共事务。也就是说，尽管西方人关注公职人员的家庭美德，但是，他们并没有在观念上把家庭美德与公职道德混为一谈。而且在其评价体系中，官员的公德相对于其私德具有优先性——如果某位领导人的私德出了问题，但其公职能力和道德表现突出的话，一般是能得到公众原谅的。
但是，在我们这里，一切都颠倒了。因此，自掏腰包旅行的施瓦辛格启示我们，要正确地区分官员公德和私德的关系，目的是对症下药，对于公德和私德采取不同的处理方法。英国哲学家密尔认为，个人的行动只要不涉及自身以外什么人的利害，个人就不必向社会负责交代；对他人利益有害的行动，个人则应当负责交代，并且还应当承受社会的或是法律的惩罚。简言之，对私德问题只应采取劝导方法，对公德问题则应采取强制或准强制方法。这也是施瓦辛格主动公布财产状况的内在逻辑。
自掏腰包旅行的州长施瓦辛格值得尊重。政府官员的职位越高，其个人与社会公共利益发生联系的程度也越加密切，社会对他们也就赋予了特殊要求，民众有权知悉、了解政府官员的与公益公德有关的个人隐私。对于普通公民而言，婚恋私情和财产收入均属于个人隐私，但官员的婚恋私情与收入状况却会影响政府形象和社会价值标准，这正与公共利益有关，因此不能视之为隐私，而须向社会公开。
自掏腰包旅行的州长施瓦辛格，我们有吗？因此，对我国官员来说，应站在施瓦辛格为我们上课的立场——高官无隐私上看待之，而不是当作一个花边新闻。
来源：时代商报 来源日期：2011-1-4 本站发布时间：2011-1-4