:“免费开放公共文化场所”开放的不仅是文化-文化发展论坛

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“免费开放公共文化场所”开放的不仅是文化

2011-2-17  幽谷神坛

 

据2月11日人民网消息,文化部、财政部日前出台的关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见明确,2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放;全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费。

国家级、省级的公共文化场所全部免费开放,是一件大快人心的好事。“免费开放公共文化场所”开放的不仅是文化,更是一种坚定的姿态和有力的决心。2011年适值全面落实党的十七届五中全会精神、实现“十二五”各项目标任务开局起步之年。党的十七届五中全会提出要完善保障和改善民生的制度安排,推进基本公共服务均等化;而“十二五”时期是我国从中等偏上收入阶段向高收入阶段迈进、实现全面建设小康社会目标的关键时期,促进公共服务均等化是促进国民共享改革发展成果、实现全面建设小康社会目标的重要举措。长期以来,各大中城市的美术馆、图书馆、文化馆都是“文化人”的“阳春白雪”,广大农民、农民工、困难职工很难有闲暇和金钱享受这些高级的公共文化服务。三馆的免费开放,表达了中央下决心改善目前公共服务中存在着的城乡之间、区域之间、群体之间非均衡、不协调的弊端,更加关注农村地区,关注农民工等人群共享公共服务的姿态。

“免费开放公共文化场所”开放的不仅是文化,更表达了一种美好的期待。“十一五”时期,我国在公共服务体系建设方面取得了显著成绩。但总体上看,我国城乡公共服务体系配置不平衡,特别是农村地区严重滞后;一些基本公共服务没有到位,水平不高;农村居民、进城务工人员、被征地农民、城镇灵活就业人员和无业人员以及城乡残疾人等特殊困难群体的公共服务问题仍然比较突出。这些都将是“十二五”时期基本公共服务领域面临的重大挑战。党的十七届五中全会明确提出,要推进基本公共服务均等化,努力推进包括基础教育、就业服务、福利事业、住房保障、公共卫生、公共文化事业等在内的基本公共服务的均等化进程。从这个意义上讲,三馆免费开放是实现公共文化事业均等化的重要举措,更是公共服务均等化的良好开端。我们期待建设覆盖全体国民的公共服务体系,不仅有公共文化事业的免费开放,更重要的是要加大公共财政投入,从协调城乡教育资源,做好针对广大职工、农民工、大学毕业生等就业困难群体的就业服务,建立覆盖城乡居民的社会保障体系,完善针对老年人、儿童、妇女、残疾人等人群的社会福利设施,全面解决住房困难人群住房保障问题等方面入手,全面落实党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标任务。

从三馆免费开放起,开放更多的公共服务场所,这是我们的进步所在。

2011年2月16日  来源: 中工网   本网特约评论员 弓 长