:宁波海曙区长吴胜武微博推广绿色拼车

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/20 13:30:57
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6 小时前


漫画 任山葳



  繁忙的路口等上半个多小时还打不到一辆车;油价那么贵,开车烧油钱越来越“肉痛”……您是否有过这么一个想法:如果能顺路拼车就好了。

  但拼车带来的风险让他们顾虑重重。

  这样的风险将会因为一款手机应用软件PickRide而大大降低。前天,该软件的设计者叶剑飞在微博上称:已与宁波市海曙区达成战略合作伙伴意向,海曙区将全力倡导绿色拼车。

  这一消息在海曙区代区长吴胜武的微博上得到证实,并引来众多关注:车主是否涉嫌非法营运,出了事故谁承担责任?昨天,记者对吴胜武进行了采访,探讨了热点问题。

  拼车软件

  可测算距离,设定紧急联络人

  PickRide(译名:选择乘车)到底是怎样的一款软件?昨天,记者试用了一回。

  在目前常用的iPhone手机的App store和Android手机“市场”里,都能搜索到这款免费软件。打开软件,这款基于谷歌地图和GPS定位技术的智能软件就显示在屏幕上。

  记者下载完该软件后,首先是注册,可选择车主或乘客身份。如果注册车主,需提供自己的车型信息,如车型、车牌、颜色等。登录后,选择是要提供车辆还是需要拼车。如果是提供车辆,要输入住址和单位的名称、上下班时间、休息日以及车子空位数。一旦填写成功,信息就发布在平台上。

  如果需要拼车,软件提供预约、实时拼车以及社交等功能。你可发布想要去的目的地及愿意出的费用。这些信息与网友发布的提供车辆信息匹配后,系统会给你一些提供车辆网友的具体信息,你认为合适后选择,双方就可建立联系;比如约定碰头时间、地点等,这样一次拼车约定就完成了。

  此外,为确保安全,软件还可设定提供“紧急联络人”,用户可一键随时将车主及自己的实时位置传递给“紧急联系人”。拼车结束后,系统的GPS会根据车辆运行的轨迹计算里程和时间。用户可以给车主打分,供其他用户参考。

  设计者说

  宁波已经有五六千用户

  这款软件的设计者叫叶剑飞,杭州人,毕业于美国北卡大学商学院。昨天,记者通过电话联系上了他。

  叶剑飞告诉记者,在美国念书的经历让他对“拼车”深有体会。他也在一直思考如何利用信息技术,帮助人们解决搭顺风车中遇到的各种复杂问题。随着移动互联网,特别是iphone、android系统的智能手机的大规模应用,他和团队的构想逐渐形成一个清晰的蓝图。

  他们把这款产品命名为PickRide,字面意思是“选择乘车”。软件推出2个月,中国注册人数就突破万人;在美国、日本、俄罗斯、巴西也都有人下载使用。

  “在国内和政府合作还是第一次。”叶剑飞告诉记者,在决定与海曙区政府合作之前,宁波已经有了五六千用户;和大多数城市相比,已经算比较密集了。其中有车族约占45%,这是一个比较科学的比例。

  叶剑飞还到宁波实地考察过几次,感觉宁波交通拥堵的程度不亚于许多一线大城市。海曙区iphone手机用户比较密集,适合推广拼车软件,加上区政府也有倡导绿色出行的意愿,两者一拍即合。

  主要作用

  倡导绿色出行以治堵

  昨天,记者从海曙区政府了解到,PickRide的确与海曙区达成合作意向。该软件是刚启动的“智慧海曙e生活平台”中的一款支软件,将成为居民日常生活的好帮手。

  记者昨天也联系到了吴胜武。他介绍,“智慧海曙e生活平台”就是把包括PickRide在内的政府便民、惠民、利民信息和服务信息都上线,帮助用户利用手机方便、快捷地获得最贴近、最便利的政府公共服务和优质生活服务。

  该平台也是海曙区今年的十大民生工程之一,服务有很多。

  比如,你出门想找一家中国银行营业网点,“e生活平台”马上能锁定你所在的位置,然后根据距离的远近,依次告诉你哪些地方有营业网点。拼车也是其中之一:你出门想搭顺风车,平台会马上提供给你附近顺路且愿意提供服务的车主信息,供你选择。

  吴胜武告诉记者:倡导居民绿色出行是好事,而拼车就是绿色出行的一种方式。于公于私他都比较看好这一款软件。区政府也会考虑下一步在公职人员中倡议拼车出行,但绝对不会强制。

  最大问题

  责任界定和安全问题很复杂

  当然,也有部门持保留态度。

  昨天记者采访市公管处,相关人士表示,目前相关法规明确不允许有偿拼车。拼车这一问题在全国部分城市也探讨了很久,但最终都没有得到真正实施。这也可以从一个侧面看出该问题的复杂性。

  “最大的问题还是责任界定和安全。”相关人士担心,拼车一旦遇到意外,费用上的纠纷或事故,责任如何认定?目前在我国尚不明确。这样一来,好事反而成了坏事。此外,一些不法分子是否也会借这个平台“浑水摸鱼”。这一切都充满了风险和变数。虽然这些情况发生的概率不大,但一旦发生,最终受损害的还是市民。

  相关人士指出,要解决市民出行难的问题,根本之道还是在于大力发展公共交通,完善立体出行体系。

  吴胜武回应

  要勇于尝试拼车软件

  吴胜武的微博上,政府倡导拼车的消息一出,引来众多关注。众多网友为海曙区的做法及代区长的勇气拍手叫好,但也有不少人表示质疑。记者发现,市民的质疑主要集中在非法营运和法律风险上。对此,吴胜武一一回应。

  关于非法营运 不允许有偿拼车是一种误解

  拼车作为一种有偿服务,车主是不是有“非法营运”之嫌?会被“钓鱼”吗?拼车被大众接受后,会不会影响出租车司机的生意?这是许多市民提出的疑问。

  “我认为,打的和搭顺风车毕竟是两个群体。前者随意性大,后者限制比较多。出租车司机是为了赢利,而车主只是为了有人分担部分油费,目的不一样。拼车和非法营运不能混为一谈,并且拼车对打车的影响也不大。”吴胜武分析道。

  吴胜武说,目前相关法规明确不允许有偿拼车,这是有关部门对法律的误读。

  根据2004年7月1日起施行的《道路运输管理条例》,非法营运打击对象为:未取得道路运输经营许可,擅自从事以营利为目的的长期性道路运输经营行为。依照法律规定,反对将一次性、临时性或者短期性提供运输服务或者顺路送人并收取油费、过路费和过桥费的行为纳入非法营运的范畴。

  在微博上,吴胜武和网友进行了热烈的讨论。吴胜武向网友介绍,出租车也可以成为收益者。在国外,利用拼车网招出租车很常见,出租车司机可以找到一些固定的常客或者顺路搭车客。

  此外,PickRide增设了限制功能。如果该手机用户不是出租车司机,一天之内提供3次以上不同方向的路径信息,会被认为是非法营运,将被禁止采用该系统。

  吴胜武还强调,解决交通问题,公交肯定要优先发展。现在讲拼车是在提倡一种绿色出行理念,是为了提高车辆使用效率,而不是鼓励大家买车来拼。

  关于法律风险 使用该软件即意味放弃追究车主责任

  东方论坛上,一篇名为《推广拼车,不是我们不拥护!而是你没有给我们保障》的帖子,比较有代表性。

  网友“弦外”提出了一系列问题:如果发生意外或者事故,各方的责任怎么确认?如果这种方式形成规模,该出台什么样的规章制度,谁来监管?

  “假如提供拼车的车主是无偿的,他有没有法律风险,算不算非法营运?假如我和对门邻居约好每天一起上下班,我坐他车,我每个月给他加300元汽油费,他有没有法律风险,算不算非法营运?”吴胜武在微博中说。

  昨天,他和记者探讨这个问题时表示,法律责任和法律权益是相对应的。如果市民使用该软件搭顺风车,就意味着他已经放弃出事后追究车主责任的权利。该系统也会充分考虑拼车将给用户带来的风险,会先作声明,用户只有同意后才可使用该系统。

  说到法律风险,叶剑飞也在微博上作了回应:PickRide建议用户在拼车前购买司机乘客保险。PickRide在法律上等效于“58同城”或其他拼车网站,在参与方有足够保险保障的情况下,拼车在国外是非常正常的行为。

  “要勇于尝试。任何一个新事物有争议有讨论不可怕,关键是我们仔细地分析利弊,最终大浪淘沙。”吴胜武说,海曙区政府只是倡导,不会强制,市民要不要用拼车软件,可以用脚投票。

  东南商报记者 范洪 樊卓婧

  ■相关链接

  拼车治堵这回事

  “拼车治堵”并不是件新鲜事。1985年,美国洛杉矶就建起第一条专供高使用率车辆的车道,规定只有2人以上的车辆才能使用。发展到现在,洛杉矶已有这样的车道825公里。

  品牌中国产业联盟秘书长、顺风车倡导者王永,目前已连续三年向“两会”提交“顺风车”议案,建议出台优惠政策。比如“一个人开的小车,不得进入高速和环路的快车道行驶;三人以上的小车可以免交市内高速费,并可在拼车道优先通行”。

  这位“顺风车王”自1998年拥有第一辆私家车以来,便有了在路上找乘客的习惯。13年来,“红旗到本田、奥迪、奔驰,搭了上万人,从没碰到坏人,也没有被钓鱼”。

  不可否认,在我国拼车极有可能遇到“黑车”嫌疑的法律瓶颈。除了非法营运的风险,如果在拼车中发生意外或事故,各方的责任如何确认?如果这种方式形成规模,该出台怎样的规章制度,又由谁来监管?所有这些,都是实施“拼车治堵”前不得不思考的问题。