齐晟为什么要杀绿篱:解放思想 开拓创新 奋发进取

    一、更加注重中国特色社会主义理论体系的学习宣传研究，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化

    中国特色社会主义理论体系是马克思主义在当代中国发展的最新成果，是我们战胜各种风险挑战、实现党和国家事业新发展的强大思想武器。要按照建设马克思主义学习型政党的基本要求，围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化，在深入学习、广泛普及、深化研究上下功夫，更好地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民。

    第一，以建设学习型党组织为契机，进一步形成学习和运用党的理论创新成果的浓厚氛围。要认真落实《关于推进学习型党组织建设的意见》，紧紧抓住提高理论素养这个关键，以县处级以上领导干部为重点，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入学习贯彻科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，更好地用党的理论创新成果指导实践、推动工作。要继续抓好科学发展观的学习教育，总结成功经验，巩固扩大成果，推动学习实践向深度和广度发展。要着眼建设学习型领导班子，切实抓好党委中心组学习，及时向党员干部推荐学习书目，搞好学习服务，推动学习制度化、规范化。

    第二，以坚定理想信念为重中之重，进一步开展社会主义核心价值体系的学习教育。要深入持久地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，开展世界观、人生观、价值观的教育，引导党员干部自觉用党的理想激励自己、用党的标准要求自己、用党的纪律约束自己，模范践行社会主义核心价值体系。要联系党员干部的思想实际，在深入回答“六个为什么”的基础上，重点围绕党的十七届四中全会提出的划清“四个重大界限”，加强理论阐释，引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制各种错误思想影响，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。抓紧制定社会主义核心价值体系建设实施纲要，引导广大干部群众不断增强对核心价值体系的认知认同，使之转化为人们的精神信仰和价值追求。

    第三，以推动科学理论深入人心为目标，进一步深化党的理论创新成果的宣传普及。理论宣传普及，关键是找准科学理论与人民群众关心问题的结合点，回应大众关切，解答大众疑惑。要注重运用报刊、广播、电视等生动形象地宣传科学理论，充分发挥互联网等新兴媒体的独特优势，增强理论宣传的互动性和吸引力。要继续推出通俗理论读物和电视专题片，抓住群众的兴奋点和关注点，用群众爱听的语言、讲群众听得懂的道理。要充分发挥各级讲师团的作用，认真总结“理论下基层”、“百姓宣讲团”等成功做法，广泛开展面对面的宣讲，推动党的理论创新成果深入人民大众。

    第四，以马克思主义理论研究和建设工程为龙头，进一步加强重大理论和现实问题的研究。要进一步发挥这一工程的带动作用，加强对马克思主义基本观点的研究，加强对中国特色社会主义理论体系的研究，加强对应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会实际问题的研究。要加快工程成果的转化应用，建设充分反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系，抓住进课堂这个关键环节，认真做好重点教材的统一使用工作，抓好对相关教师的培训。要加大对中国特色社会主义理论体系研究基地的指导和扶持力度，提高对重大课题的研究深度，推出更多有价值、有影响的研究成果。要充分发挥国家社科基金的导向作用，推动社科界更多地关注和研究涉及经济社会发展全局的重大课题。

    二、更加注重加强舆论引导，发展壮大积极健康向上的主流舆论

    在经济转轨、社会转型时期，利益关系深刻调整，各种矛盾问题相互交织，国际国内因素相互影响，舆论环境十分复杂，能不能引导好社会舆论，是对宣传思想文化工作的重大考验。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，唱响主旋律、打好主动仗，更好地宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、搞好舆论监督，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

    第一，突出做好重大部署、重大主题、重大典型的宣传报道，形成正面舆论强势。要以保持经济平稳较快发展为主线，深入宣传中央经济工作会议精神，宣传加强和改善宏观调控、加快经济发展方式转变、加大经济结构调整、扩大内需增长空间、深化经济体制改革等一系列重大举措，把人们思想统一到中央决策部署上来。要着眼推动科学发展，精心组织转变发展方式的主题宣传，反映各地各部门在应对国际金融危机冲击中坚定不移调结构、脚踏实地促转变的生动实践；着眼推进党的建设新的伟大工程，精心组织落实党的十七届四中全会精神的主题宣传，反映各级党组织以改革创新精神加强和改进党的建设的生动实践；着眼巩固社会主义新型民族关系，精心组织民族大团结的主题宣传，反映各民族共同团结进步、共同繁荣发展的生动实践。要高度重视改善民生和维护社会稳定的宣传，充分反映中央关于改善民生的一系列政策措施，反映各地各部门解决群众关心问题的实际行动，反映各地各部门妥善化解社会矛盾、促进和谐稳定的有效做法。要加强和改进典型宣传，多宣传体现民族精神和时代精神的先进典型，多宣传来自基层、贴近群众的先进典型，把宣传典型与开展向典型学习活动结合起来，在全社会形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。

    第二，突出做好形势政策的宣传解读，进一步增强人们战胜各种困难、实现发展目标的信心和力量。要结合重要时间节点，进一步深化形势政策宣传，组织编写形势教育提纲，举办系列形势报告会，运用多种方式深入宣传我国经济回升向好的总体趋势，展示经济社会发展的美好前景。要办好政策解读专题专栏，请权威部门和专家学者说话，用事实说话，讲清政策内容，阐释政策背景，把中央政策措施讲透彻讲明白。形势政策宣传解读，要特别注意全面准确，把握好中央的基本精神。

    第三，突出做好热点问题的应对引导，更好地解疑释惑、化解矛盾。要积极回应、主动引导，对人们普遍关心的问题，主动设置议题、着力析事明理，引导人们正确看待热点、理性合法表达诉求。对新出台的改革举措，要提前评估可能产生的影响，研判舆情热点，做好正面引导工作。对突发公共事件，要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，努力做到先人一步、先声夺人，把话语权主动权牢牢掌握在手里。各地各部门要认真贯彻中央下发的突发公共事件新闻报道应急办法，健全机构、完善机制，不断提高快速反应能力。要进一步加强和改进舆论监督，坚持准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，抓住那些贯彻中央政策不力、群众反映强烈的突出问题开展监督，既反映事实真相、又科学分析原因，既指出存在问题、又反映改进成效，做到有利于解决问题、推动工作，有利于维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定、维护党和政府形象。

    三、更加注重深化文化体制改革，推动文化事业文化产业又好又快发展

    当前，文化体制改革已进入在面上推开、向纵深拓展的新阶段，到了必须在重点难点问题上取得突破的关键时期，时间紧、任务重、要求高。要进一步解放思想、转变观念，加大力度、加快进度，重点突破、全面推进，在体制改革方面取得决定性进展，在事业产业发展方面实现新的跨越。

    第一，加快推进经营性文化单位转企改制，培育合格文化市场主体。出版发行和电影制片、发行、放映单位转企改制，要按照“时间表”、“路线图”全面完成。中央各部门各单位出版社转企改制正在稳步推进，要进一步增强紧迫感，确保年底前按要求转制为企业。文艺院团转企改制要加快推进，市场发育比较成熟的院团要先行一步。非时政类报刊改革要抓紧出台实施意见，推动转企改制迈出实质性步伐。有线电视网络整合要加快推进，基本实现一省一网。党报党刊发行体制改革要深入推进，完善营销网络，加强市场运作，提高传递时效，扩大覆盖范围。重点新闻网站要加快转企改制，不断提高竞争力影响力。广播电视节目制播分离改革,主要是推进电视剧制播分离，各电视台的电视剧制作中心要完成转企改制，其他节目制播分离要稳妥审慎把握。要按照已有部署，年底前基本完成副省级及副省级以下城市文化市场综合执法机构组建工作，加快建立统一的行政主体。各主管部门对各自领域的改革要进行督查，加强对新情况新问题的研究，加强对改革过程的指导，如期保质保量地完成改革任务。

    第二，加紧实施文化产业振兴规划，推动文化产业跨越式发展。要深入贯彻落实文化产业振兴规划，把文化产业作为全局性、战略性的朝阳产业来支持，抓紧制定出台财税、金融等方面的扶持政策。要认真抓好重大工程和重点项目，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等重点产业，加快发展数字出版、数字传输、新型文化装备制造等新兴业态。要支持有条件的文化企业和企业集团跨地区、跨行业兼并重组，支持符合条件的文化企业上市融资，做大做强一批国有或国有控股文化集团公司。发展文化产业要着眼于又好又快、好中求快，把有限的资源资金用于发展优势明显、特色突出的文化产业基地和文化产业群上，巩固文化产业逆势上扬的好势头，做到结构好、布局好、效益好、可持续。

    第三，加强精神文化产品创作生产，提高文化产品供给能力。要大力创新精神文化产品创作生产体制机制，进一步激发文化工作者的积极性创造性，发挥精品工程的示范作用，推出更多健康有益、群众喜闻乐见的优秀文化产品。要组织实施好重大革命和历史题材影视创作生产工程、重大题材出版工程、重点文学和舞台作品扶持工程，推出更多思想性、艺术性、观赏性相统一的精品佳作。要正确处理政府和市场的关系，在发挥政府主导作用的同时，发挥好市场机制和社会力量的作用，促进文化产品供给的多元化、社会化。

    四、更加注重做好抓基层、打基础的工作，把宣传思想文化战线各项任务落实到城乡基层

    宣传思想文化工作的服务对象在基层，依靠力量和工作主体也在基层。这些年，加强基层宣传思想文化工作取得积极成效，但基层工作薄弱的状况还没有得到根本改变。要按照面向基层、服务群众，抓好基层、打好基础的要求，坚持眼睛向下、重心下移，更多地把资源投放到基层，把工作延伸到基层。

    第一，围绕扩大覆盖面、增强影响力，切实加强基层思想政治工作。加强基层思想政治工作，关键是要适应社会结构出现的新特点，适应人们思想出现的新变化，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，创新载体、丰富内容，使思想政治教育真正深入到基层群众之中。要切实抓好国有和国有控股企业的思想政治工作，积极探索企业思想政治工作与现代企业制度有机统一的运行机制。要切实抓好大学生思想政治教育，认真总结中发[2004]16号文件下发以来的工作，提出进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见。要切实抓好非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作，发挥各类社会团体、行业组织的优势，调动各方面力量共同做好思想政治工作。要切实抓好社区和农村的思想政治工作，努力把社区和村镇建设成为加强思想政治工作的重要阵地。要充分运用庆祝新中国成立60周年系列活动形成的宝贵精神财富，深入挖掘各种教育资源，充分发挥各类教育基地的作用，积极推动红色旅游，积极探索新的有效途径和办法，增强基层思想政治教育的针对性和实效性。

    第二，立足培育文明社会风尚，扎实开展公民道德建设和群众性精神文明创建。要围绕培育社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，深入推进公民道德建设工程，继续办好公民道德宣传日、公民道德论坛等活动，深入学习宣传“双百”人物和道德模范的感人事迹和崇高精神。认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，扎实推进未成年人思想道德建设，切实加强未成年人校外活动阵地建设和管理。要深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，修订完善全国文明城市测评体系。以上海世博会、广州亚运会和亚残运会为契机，广泛开展“讲文明、树新风”活动，倡导文明言行，改善城乡环境，维护公共秩序，提高服务质量。继续组织“我们的节日”主题文化活动，弘扬优秀民族文化传统。广泛开展多种形式的志愿服务活动，推进志愿服务经常化、规范化。

    第三，着眼保障人民群众基本文化权益，深入推进面向基层群众的公共文化服务体系建设。加强文化建设，根本目的是为了保障和实现好人民群众的文化权益。要坚持政府主导、社会参与、共建共享，把加强阵地建设和提供优质服务作为重点，拓宽渠道、创新机制，推动形成覆盖城乡、高效完备的公共文化服务体系。要在推进大型公共文化设施建设的同时，着重抓好社区、乡镇和边疆民族地区文化设施建设。要加快推进广播电视村村通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等工程，确保重点文化惠民工程按期完成。要坚持公共文化服务的均等性、共享性，推动公共博物馆、纪念馆和有条件的公共美术馆、科技馆免费开放。要完善公共文化设施建设投入办法和长效保障机制，引导社会力量参与，鼓励企业和个人捐赠、兴办公益性文化事业。要多推出适应基层、适合农民的文化产品和文化服务，继续组织好“三下乡”、“心连心”、“送欢乐下基层”等活动，支持群众性文艺创作，鼓励群众开展自娱自乐的文化活动，千方百计活跃基层文化生活。要在政策和投入上更多地向基层倾斜，帮助基层解决好有人管事、有钱办事的问题，解决好建设阵地、管好用好阵地的问题。

    五、更加注重统筹对内对外宣传，进一步营造于我有利的国际舆论环境

    随着我国综合国力增强、国际地位提高和对外开放扩大，国际社会对我政策主张更加关注，对我声音更加重视，迫切要求我们进一步提升对外宣传水平、扩大对外文化交流。要统筹国内国际两个大局，统筹对内宣传和对外宣传，着力提升国家形象，着力加强传播能力建设，着力构建大外宣格局，使我国在形象上更有亲和力、道义上更有感召力。

    第一，全方位多层次宽领域开展对外宣传，更好地展示我民主进步、文明开放的良好形象。要抓住举办上海世博会、广州亚运会和亚残运会等有利契机，配合我领导人出访和多边外交活动，集中组织几场对外宣传战役，多方面介绍我政策主张，多途径推进对外文化交流，多渠道开展公关宣传。要针对各种版本的“中国威胁论”和“中国责任论”，针对国际社会对我应对气候变化、人民币汇率、能源战略等方面的关切，通过新闻发布、撰写白皮书等方式，大力宣传我坚持开放合作、互利共赢的发展理念，宣传我坚持走和平发展道路、推动建设和谐世界的立场主张，宣传我应对国际金融危机冲击的显著成效和为世界经济增长做出的积极贡献，宣传我国仍然是发展中国家的基本国情，增进理解、扩大共识，澄清谣言、减少误解。要切实做好境外记者来华采访的服务和管理工作，引导他们客观友善地报道中国。要围绕关系我主权和安全的重大问题，积极开展涉藏、涉疆、涉台以及人权、“法轮功”等方面的国际舆论斗争。要深入实施文化“走出去”战略，继续组织文化周、文化年等品牌活动，办好海外文化中心和孔子学院，实施“中国图书对外推广计划”和“中国文化著作对外翻译出版工程”，扩大海外商演、版权输出和影视剧出口，使我国文化产品在国际市场上的份额有较大提高。

    第二，硬件软件并举，进一步增强我国对外传播能力。传播能力建设是对外宣传的一项基础性建设，是增强国家文化软实力的重要方面。要坚持一手抓硬件、一手抓软件，构建覆盖广泛、信息丰富、技术先进的现代传播体系。要以中央主要媒体为重点，坚持主体业务做强、多种业态并举，提升装备水平，扩大信息采集和产品营销网络，努力打造国际一流媒体。要积极推动传统媒体与新兴媒体融合，推动主流媒体向互联网、手机等新兴传播领域延伸，推动人民网、新华网、央视网等重点新闻网站加快发展，积极打造多语种、多平台、多终端、覆盖全球的综合门户网站。要把加强内容建设作为核心，丰富传播内容，提高传播艺术，重视研究受众接受习惯，改进新闻信息服务，增强传播的针对性实效性和吸引力亲和力。要积极推动主流媒体在信息内容、营销模式、传播技术和人才队伍建设等方面有新的提升，提高新闻信息产品的原创率、首发率、落地率。

    第三，整合资源、完善机制，构建更加完备的大外宣格局。对外宣传涉及多个领域，涉及中央、地方多个部门和单位，必须进一步凝聚各方面力量，发挥各方面积极性。要注意把外宣工作与外交、外贸、外援工作紧密结合起来，把政府公关工作与民间交流活动紧密结合起来，把中央的外宣工作与地方的外宣工作紧密结合起来，形成对外宣传的强大合力。各地要充分利用本地资源优势，发挥友好地区、友好城市的作用，使地方各项对外活动成为展示国家形象的有机组成部分。

    六、更加注重强化管理，确保宣传思想文化事业健康发展

    管理是事业发展的重要基础。现在，宣传思想文化工作面临许多前所未有的新情况新问题，领域日益拓展，传播手段和文化业态更加多样，从业人员构成更趋复杂，加强和完善管理的要求更为紧迫。要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，强化管理、科学管理，切实解决好工作中存在的不敢管、不愿管、不会管的问题，确保管理及时、有力、到位，促进宣传思想文化事业健康发展。

    第一，强化管理责任，切实做到守土有责、守土尽责。要认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则，牢固树立抓好管理是本职、不抓管理是失职、抓不好管理不称职的观念，把履行管理责任作为评价工作、考核干部的重要指标。对本地区本部门意识形态领域出现的问题，要敢于负责、及时处置，看好自己的阵地，管好自己的队伍，决不给错误思想观点提供传播渠道。要准确掌握舆情动态，密切关注各种社会思潮、社会情绪和社会热点，及时发现倾向性问题，增强前瞻性预见性，把问题解决在萌芽状态。要高度重视在推进改革过程中强化管理，始终坚持改革的力度进度与管理的完善程度相适应，通过完善管理保证改革顺利推进。要积极探索转企改制后文化单位的有效管理措施和办法，出台相应管理规定，明确文化产品既有商品属性又有意识形态属性，无论是保留事业体制还是转制为企业，都要强化社会责任，正确处理社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在首位，自觉维护国家文化安全。

    第二，突出管理重点，确保事业拓展到哪里、管理就覆盖到哪里。近年来，我们针对都市类报刊、哲学社会科学报告会研讨会、民办社科研究机构、民办文化机构等，出台了管理办法、形成了管理机制，各地各部门要认真贯彻执行，巩固已有成果。现在，互联网、手机对信息传播方式、社会思想文化和人们生产生活的影响越来越大。要增强政治敏锐性，对网络和手机传播的攻击党和国家基本制度、煽动民族分裂、挑动社会对立的有害信息，必须及时发现、及时处置。要按照堵源头、打基础、切断利益链的要求，深入开展集中整治，强化网络运营商、服务商的社会责任、道德责任、法律责任，坚决打击网络和手机传播淫秽色情。要把互联网、手机的管理作为一项紧迫课题，加强调查研究，完善对策措施，理顺管理体制，形成行业监管、内容监管、安全监管相统一的管理格局。

    第三，改进管理方式，综合运用多种手段实现管理效能最大化。意识形态领域的问题十分复杂，既有政治倾向问题也有思想认识问题，既有群众利益诉求也有别有用心的人蓄意插手，既有境外敌对势力渗透攻击也有境内少数人呼应鼓噪。这就要求我们准确把握党的方针政策，既坚持立场原则、敢抓敢管，又讲究政策策略、稳妥处置。要综合运用经济、行政、教育等多种办法，不断改进管理方法，提高管理艺术。要加大依法管理的力度，对现行的法规和规章进行梳理，不适应形势发展的要抓紧修改，能够上升为法律规范的要尽快进入立法程序，使管理工作有章可循、有法可依。

    七、更加注重人才队伍建设，为完成繁重任务提供有力保证

    这些年，宣传思想文化战线之所以能够经受住重大考验，在关键时刻发挥重要作用，得益于有一支对党忠诚、能打硬仗、甘于奉献的队伍。现在宣传思想文化工作任务越来越重，对队伍素质、能力的要求越来越高。要坚持党管干部、党管人才原则，进一步加大队伍建设和人才培养的力度，推动宣传思想文化队伍整体素质有一个新的提高。

    第一，抓住提高思想政治素质这个关键，切实加强领导班子建设。宣传思想文化部门的领导干部必须有很高的政治修养、党性修养和品德修养，做到政治坚定、纪律严明、作风扎实。要选好配好宣传思想文化系统各级领导班子，特别是要选好配好一把手。要加强领导班子的思想政治建设和作风建设，不断提高用马克思主义立场观点方法研究解决问题的能力，提高推动宣传思想文化事业改革创新的能力，提高把好关把好度的能力，提高与媒体打交道的能力，提高驾驭复杂局面的能力。中央已经明确，建设学习型党组织这项任务由宣传部门牵头。要在做好组织协调工作的同时，切实抓好自身学习，努力把宣传思想文化战线各级党组织建设成为学习型党组织，把宣传思想文化战线各级领导班子建设成为学习型领导班子，把宣传思想文化战线各级各类单位建设成为学习型机关、学习型团队。

    第二，适应知识更新快、新情况层出不穷的新形势，开展大规模干部培训。要多层次、大范围开展教育培训，继续组织省市两级党委宣传部长、文明办主任培训班，逐步扩大县级党委宣传部长的培训范围；继续组织新闻媒体、重点新闻网站负责人培训班，逐步扩大到新闻单位重点岗位负责人和新闻发言人；继续组织文艺出版单位负责人培训班，逐步扩大到文艺创作、出版发行骨干；继续组织哲学社会科学教学科研骨干研修班和高校思想政治理论课骨干教师培训班，逐步扩大到马克思主义理论研究和建设工程重点教材的任课教师。加强培训教材和师资库建设，形成比较完备的教材体系和相对稳定的授课队伍。深化拓展“三项学习教育”活动，创新学习教育载体，建立长效机制，解决突出问题，努力使学习教育经常化、制度化。各地各部门也要加强培训工作、加大培训力度。

    第三，依托“四个一批”人才培养工程，带动各门类优秀人才更好成长。要认真贯彻中央要求，抓紧制定宣传思想文化系统中长期人才培养规划。要以“四个一批”人才工程为抓手，建立健全人才培养、选拔、考核、激励机制，拓宽眼界、广辟途径、优化结构，把更多理论、新闻、文艺、出版领域的优秀专业人才，以及经营管理人才、专门技术人才吸收进来。要注重在实践中培养人才，组织各类人才深入改革开放第一线考察调研、挂职锻炼，深入基层了解国情、体察民情、增长才干。要加强宣传思想文化系统体制外人才培养，建立健全相应工作机制，吸收他们更多地参与重大文化项目和文化活动。要加强改进知识分子工作，善于同知识分子特别是与那些有影响的代表人物交朋友，在思想、工作、生活上给予关心帮助，更好地把他们团结凝聚在党的周围。

    八、更加注重改进创新，努力提高宣传思想文化工作科学化水平

    提高党的建设科学化水平，是党的十七届四中全会提出的新的重大命题。宣传思想文化工作作为党的工作的重要组成部分，理所当然地要把提高科学化水平作为重要任务。要认真贯彻中央精神，按照以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进的要求，不断总结探索、不断改进提高，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

    第一，总结新实践、提炼新经验，深化对宣传思想文化工作规律性认识。要坚持在总结经验中探索规律，善于将零散的突破系统化、感性的认识理性化、成熟的做法制度化。现在，经济社会发展很快，实践提出的课题很多，我们应腾出更多的时间和精力开展调查研究，深入研究经济社会广泛深刻变革情况下舆情生成、演变规律，深入研究社会思想意识多元多样多变情况下用核心价值体系引领社会思潮的规律，深入研究舆论环境和媒体格局深刻变动情况下舆论引导规律，深入研究市场经济深入发展条件下思想道德建设规律，深入研究人民群众精神文化需求日益旺盛情况下文化产品创作生产规律，进一步增强掌握规律、运用规律的本领。

    第二，贴近实际、贴近生活、贴近群众，大力推进宣传思想文化工作改进创新。要适应时代发展潮流，大力推进观念创新，不僵化、不停滞、不保守，以思想的新解放推动事业的新发展。要适应宣传思想文化工作对象、环境发生的深刻变化，全方位推进宣传思想文化工作体制机制、内容形式和方法手段创新，更好地调动宣传思想文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力。要适应人们精神需求、接受习惯的新变化，探索贴近群众、服务群众、引导群众的新途径新办法，使宣传思想文化工作更好地赢得群众、赢得人心。

    第三，注重系统谋划、加强统筹协调，推动形成宣传思想文化工作的强大合力和整体效应。现在宣传思想文化工作领域越来越宽，组织协调任务越来越重，宣传思想文化部门不仅仅是宣传者，也是组织者、协调者。要加强战略谋划、加强统筹协调，把宣传思想文化工作作为系统工程，从时代发展的新要求中完善宣传思想文化工作的思路和布局，从党和国家重要决策部署、重大活动中寻找工作的切入点着力点，集成资源、集中力量、集聚优势，形成整体效应。要找准宣传思想文化工作与其他部门工作的结合点，加强沟通交流，充分发挥社会各方面积极性，使宣传思想文化工作融入到各部门业务工作之中，体现到各领域行业管理之中。

    第四，坚持求真务实、真抓实干，把宣传思想文化工作各项任务落到实处。宣传思想文化工作最需要创新，也最需要求实，必须坚持从实际出发、虚功实做，必须持之以恒、久久为功，必须扎扎实实地推进、一丝不苟地落实。要落实工作责任，把工作思路变成具体项目，每一项任务都要明确谁分管、谁承办，做到责任到人、落实到位。要想实招、办实事、求实效，脚踏实地开展工作，力戒形式主义、不做表面文章。要加强督促检查，经常看一看工作是不是按照规定的时间进度和质量要求有序推进，看一看有哪些困难和问题需要研究解决，看一看有哪些措施和办法需要调整完善，确保圆满完成各项工作任务。

    新的一年赋予新的任务，新的起点承载新的使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、开拓创新、奋发进取，以出色的工作业绩为推动科学发展、促进社会和谐作出新的更大贡献。（本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山2010年1月5日在全国宣传部长会议上讲话摘要）