鼓刹和碟刹的区别:中国的小三必将繁荣

中国的小三必将繁荣

李扁

考之于美国，它是1776年发表《独立宣言》，标志着建国；1789年华盛顿当选美国

第一任总统；到1964年，马丁·路德·金被暗杀；再到2009年奥巴马当选第四十四

任总统，它也是逐步地实现社会各阶层福利、权利的相对均衡与公平。从1789到19

64，是175年。即是立国175年以后，黑人在公交车上还是要给白人让座的。

中国社会各阶层的相对均衡与公平，当然不能等175年。因为当今社会的效率已经高

出许多倍，生产力水平完全不一样，更何况我们是社会主义？我们的制度优越性，就

在于能够集中力量办大事。社会公正和公平，是不是大事？那不能不是大事。发展是

硬道理。这个道理硬在两个地方：一个是，你若不硬，其他国家欺负你；第二个，你

若不发展，就没有能力解决一个阶层和多个阶层的生存与生活。

我扯得太远了吗？没有，这就说到点子上了。
 
现在是到了服务第三阶层，为其提供基本福利、实现其基本权利的时候了。说到实现

当中，那就是，第三个三十年，是中国第三部门大发展的阶段。
 
所谓第三部门，就是社会。社会就是一个个小圈子，一个个小组织。具体就是基金会、

协会、民间组织和社团，当然也包括草根NGO。
 
这些机构为什么会发展？我讲几个表浅的原因。比如说人。建国初期，人才是很短缺

的。建国后相当长一段时间，也还是如此。我是1971年出生，上高中是1986年。大概

是我高中时期，我记得乡里召干，当然也要过考，招的是上了高中，没考上大学的社

会人士。这个阶段，人才可以说都在政府里边。社会上的人，有文化的，有知识的，

不是很多。走在街上，高中以上文化的都不多。若有高中文化，多半都可以在政府

做事，那个很体面的，算“正经人”。
 
第二个阶段，国家的人才多了，虽然政府一再地扩编，还是不能容纳所有的人才。

大学生都不包分配工作了，人才超出政府这一机构的容纳能力。政府里头，人浮于

事。怎么办？改革，下岗，下海，政府允许私人做个体户，乃至于办企业。这个搞

了很多年，相当热闹。
 
现在的问题是，人才与过去相比，又超出好多。过去大学生百不及一，现在一半高

中生可以上大学。现在的文化人，比过去多好多。这是好事情。当然事情都有两面

性。人才多了，不但第一部门的政府容纳不下，就连第二个三十年开办的第二部门，

即是企业，也容纳不下了。大学生毕业想进政府，那必定是打破头，几千人争一个

位子。这个就叫饱和。企业也是如此，一个好位子，争的人不是一个两个。这也是

饱和。
 
出路在哪里？饱和，必然要溢出。溢出就要有承接。不承接，就会泛滥成灾。
 
前几天，有位叫笑蜀的先生发了一个微博：“我说中国最缺也最需要发育第三方力

量，马上一片唉声叹气，管制紧，不可能。真没出息，一点想像力都没有。专家估

计未登记的草根公益组织达七位数，它们就大多属于第三方力量。它们都在尝试，

你试都不试就大叫不行？纯属自己吓自己。别什么都怪管制，先问你自己起而行

没有。”
 
这条微博，回复和评论的人不少。这说明大家关心这个事。我也发表了评论如下：

“第三部门，势必会发展。为什么？因为溢出：过去呢，全国就那么几百万人念过

书，能识字。政府把这些人都拢进来还不够用。现在呢，政府一再扩编，也笼络不

下天下所有的能人、智者。咋个整？必须有第二部门、第三部门。这种溢出，终究

笼络不住。智力流向民间，民间自然不会还一如既往地一盘散沙。”
 
所以，我的估计是，民间不会持续那种一盘散沙的状况。智慧从政府和企业溢出，

流向民间，必然对民间社会起到组织作用。这个趋势，势不可挡。
 
这个大势，将会反过来，对第一部门和第二部门起到巨大的影响作用。为什么？比

如我们都是大学同班同学，十个进了政府，二十个进了企业，三十个进入社会，如

果大家彼此都很熟悉，同学多年，智力、能力都差不太多，那么，资源、权力，随

着时间推移，会有逐渐变化的趋势。即是在第一部门极端集中的资源、权力，将会

向第二、第三部门转移。这样不但是必然，而且有好处。
 
必然性在哪里？必然性在于智慧进入第三部门，导致民智普遍大开。我们是同班同

学，你在政府，他在企业，我在社会。你说你在政府制订政策，掌握权力，你的公

信力，还有可能像三十年以前一样大吗？不可能的。大家知根知底，权威越来越变

成商量了。著名青年作家韩寒有一句话，大意是讲，当前社会的主要矛盾，是民众

智慧水平提升和官员愚民智商太低之间的矛盾。这句话虽然调侃，却反映了社会的

真实。
 
最近网上火了一名官员，是浙江工商局长郑宇民。我相信，将来这样的官员会越来

越多。为什么？因为现在的官员，许多是工农兵学员，不可能人人像郑宇民那样有

水平，你让他公开讲话，不讲官话讲人话，他没有这个水平。他也想这样做，但这

个不是一天两天的功力。所以说，这个是时代造成的。一个时代，至少十年二十年，

造成这么一批官员。有一年，新任总理朱金容基上台一讲话，全国人民都很震惊，

也很振奋：哦？原来政府高官还可以这样子讲话？大家恍然大悟。
 
所以，随着时代推移，如果官员当中，郑宇民这样的越来越多，那么，大家也就不

担心真搞选举了。大家都拿得出真功夫，那个时候的官场气象，想必大有不同。
 
以上是说到人的问题。还有一个钱的问题。现在是政府里头钱很多，老百姓就不一定

了。这种不均衡，导致的问题很大。在顶层设计上，应该改变目前这种悬殊过大的情

况。如果始终烧着油锅，哪怕只煮一个人，其余千万人，也都会非常惊悚的。这好比

是目前的情况——你若在城里退休，60岁每月能拿好几千工资。而像我的父亲，今年

71岁整，若不是前几年把农业税免掉，那么他不但每月挣不到一分钱，每年还要向国

家交好几百农业税。
 
因为农民阶层的福利太差，所以当官的才更要贪污。因为他看到社会各阶层悬殊太大，

高处不胜寒，所以拼命求保障、求安全，一定要当大官，一定要交结官场，一定要官

官相护，一定要多弄些钱，不然的话，随时可以堕入无助、无底、无告、无救的苦难

深渊。
 
农民与土地最近。政府若是要土地，理应拿出一个福利性质的设计，处理好土地上的人。

这些人，不属第一部门，不属第二部门，他们属于草根，扎根在土地上。野火烧不尽，

春风吹又生。
 
我想，中国人该换换脑筋了。到了第三个三十年，要给小三以出路。小三一定会有组织

的。你若不先给他组织好，回头他自己组织起来，再把支部建在连上，就不好引导了。
 
地，是好东西。善待地上的人，才符合天理。天不变，道亦不变。若是只要地，不要地

上的人，搞不好，会搞翻天。那样的话，虽说聪明人的子孙终究还会爬起来，却哪有不

变天的好。