黑道传奇电影:狠抓落实---会议结束时的讲话

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/03/28 17:53:55
狠抓落实---会议结束时的讲话

五、狠抓落实,不断提高各级干部的执行力

落实出生产力,落实也出政绩、出干部。今年的发展思路、发展目标已经确立,关键靠狠抓落实,核心靠提高落实力、强化执行力。

抓落实,必须从作风抓起。作风决定精神状态,作风决定执行力。抓住作风就抓住了从谋划到落实的中枢环节,转变作风就能转变工作徘徊不前的被动局面。总的来说,星子干部队伍的作风比较好,但不可否认,在一部分人、一部分单位中,有的干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业的现象还比较突出。一是自由看得重,纪律看得轻。有令不行,有禁不止;当面一套,背后一套;纪律松弛,作风涣散。二是享乐看得重,工作看得轻。上班时间不在状态,下班时间暴露丑态,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。三是官位看得重,责任看得轻。只要权力不尽职,只保官位不办事;见名利就上,见矛盾就绕。四是过去看得重,现在看得轻。走不出昔日的“辉煌”,在新的形势面前,不学习、不思考、不钻研、不用心,意志衰退,精神滑坡,满足于成绩不大年年有,步子不大年年走,有的个人不求上位,工作也不求进位,进取精神严重退化。五是自己看得重,群众看得轻。对自己的事,四处钻营,不达目的不罢休;对百姓的事,置若罔闻,漠不关心;有的自己不干,也不让人家干;只当裁判员,不当运动员,只吹口哨不上场,搞对了早该如此,搞错了早知如此,甚至谁进球就吹谁犯规。六是客观看得重,主观看得轻。在困难面前,不是积极想办法,拿主意,定政策,而是畏难退缩,徘徊观望,左顾右盼,找理由、找借口,千方百计推卸责任,把改革发展稳定中的一切问题归咎于客观原因。上述现象不是主流,但如果不认真加以解决,加快发展就是一句空话。

抓落实,必须从具体问题入手。抓落实不是一种姿态,而是一项行动,更表现为解决一个个具体的问题。作秀的人最怕抓落实,因为抓落实要见真功;实干的人最愿意抓落实,因为抓落实是实打实;群众也最喜欢抓落实,因为抓落实就意味着解决问题。当前,我们有的干部,仅仅把抓落实理解为抓大事,对一般性问题、对群众反映的小问题视而不见,很多矛盾、很多纠纷、很多群众的怨气由此萌芽。古人说:“一屋不扫,何以扫天下?”小事都办不了,何以办大事?小问题不解决,大问题就会萌生。因此,抓落实,必须从社会关注、群众关切的具体问题入手,不以善小而不为,不以事小而不见,积少成多,积小成大。

抓落实,必须从效率上提速。今年,省委省政府决定在全省乡镇以上党政机关和有关单位,开展以提高项目审批和建设效率为重点的“机关效能年”活动,要求项目审批在中部乃至全国时间最短、效率最高。当前,我县项目落实难、落实慢的问题还比较突出,有的项目几年过去还是“面貌依旧”。一些单位和部门办事效率不高,无非有以下几个原因:一是工作存私心,有的干部借权力捞好处,用公权谋私利,故意卡脖子、设障碍,不烧香就不放行,不给好处就不办事;二是服务不尽心,不是从方便群众出发,想办法简化办事程序,减少审批时间,而是一板一眼,有意无意折腾群众;三是缺少责任心,全局观念弱,大局意识差,有利争着干,无利互相推。提高效能,必须正确处理程序与效率的关系,做到能简化的程序坚决简化,能限时办结的事情及时办结;必须正确管理与服务的关系,把管理寓于服务之中,进一步改进工作方法,多想怎么方便群众,多想怎么服务群众;必须正确处理原则性与灵活性的关系,规定是固定的,现实是变化的,在实际工作中要善于变通,一切围绕项目服务,一切要为项目让路。同时,还要进一步强化奖惩机制,奖优罚劣。在此提醒大家,效能建设不是一阵风,而是要真正刮起龙卷风。对那些办事拖拉、效率低下,影响项目进展、造成发展损失的干部,县委准备抓一批反面典型,处理几个人,震慑一批人,切实转变干部工作作风,提高工作效率。

抓落实,必须从思想上放开。什么是困难,困在里面就难;什么是出路,走出来就有路。当前,金融危机的风暴袭来,倒下去的是弱者,屹立不动的是勇者,逆风而行的才是强者。星子要冲出重围、找到出路、逆势而行、奋起追赶,必须具备强者的胆略,在观念上勇于革新,在思想上敢于突破。尤其是在项目引进和建设中,要先谋先动,抢占先机,只要是法律法规不禁止的就要视为可行,只要是符合星子人民利益的就要允许探索,只要是有利于星子发展的就要敢于创新。各级领导和各级干部,面对困难,要多想怎么办,决不能只讲不能办;面对制约,要多想怎么行,决不能只说不可行;面对矛盾,要多想怎么避开,决不能绕道走开。困难,对于一般人来说,也许只是一堵墙,但对于想干出一番事业的人来说,就是一扇门。县委鼓励大家在非常时期拿出非常的胆略,干出非常的事业,立下非常的功业,为星子发展、为个人成长打开一扇门、铺出一条路;县委也将旗帜鲜明、一以贯之地鼓励干事者、保护创业者、重用开拓者。

抓落实,必须从责任上抓实。要避免抓落实抓落空,关键在抓责任。抓责任,首先要抓领导责任。在抓落实中,每套班子、每个班子成员都有责任、有任务、有义务,不能有与经济建设无关的人,也不允许出现与中心工作不相干的人。今年,市委市政府对星子目标考评的责任已经分解到了各分管领导,大家一定要按照分工,认真研究市里的考评要求,抓好工作调度,能争先进的一定要力争先进,不能争先的也要力争进位。在抓落实中,不分一线二线,大家代表的都是县委县政府,面对的都是星子人民,要放下架子,俯下身子,甩开膀子,干出样子,一级带着一级干,一级干给一级看,身先士卒,坐言起行。抓责任,关键看成果。我们看一个干部,不能看他和领导关系紧不紧,而要看他工作抓得紧不紧;不能看他说得好不好听,而要看他工作出不出色。今后,县委、县政府要尽量减少对乡镇和单位的考核评比,除了年度目标考核方案中规定的项目,其它所有的单位考核都要取消,要尽量不干扰乡镇和单位的工作,让大家平时安心抓发展,年终集体交总账。这次会后,县委还要拿出一批职位,继续进行“两公开、四差额”公开选拔,对那些在招商引资、项目建设、财税收入工作中有突出成绩的,只要进入差额提名阶段,县委对他就要行使优先提名权。我们有的干部,总是认为自己本事很大,舞台太小,功劳很大,职位太低,有没有本事、是不是有功劳,去参加“两公开、四差额”,接受群众检阅,接受组织挑选。

抓落实,必须降低行政成本。铺张浪费是滋生腐败的黑色土壤,也为人民群众所反感。这些年,随着经济的发展,一些领导干部追求享受、追求排场、大手大脚、铺张浪费的现象有所抬头,在群众产生了很不好的影响。今年,在全省“两会”上,吴新雄省长要求各级政府牢固树立过紧日子的思想,艰苦奋斗、厉行节约,做到公务用车、会议经费、公务接待费用及党政机关出国(出境)经费4项支出“零增长”。县政府要对我县相关支出情况进行摸底统计,掌握家底,严格审批,厉行节约,确保目标完成。当前,还要着力抓好以下几个方面:一是要减少会议培训,能不办的尽量不办,确需办班的要尽量减少人数、减少支出,尤其是严禁到高档宾馆、旅游景区举办各类培训班,干部教育工作领导小组要严格审批,效能办要加强督查。二是要停发各类工作简报,各类单位或部门下发的工作简报要一律停办,以领导小组名义下发的工作简报要突出重点,有事则登,无事则免。三是要尽量减少干部陪会。除特别重要的会议外,一般性工作会议尽量不要求单位一把手参加,各种工作领导小组不需要县领导和单位主要领导参加的,尽量不参加或由副职参加,以利于让主要领导集中精力抓大事。四是在公务接待中要厉行节约,禁止上洋烟洋酒,不上名烟名酒,尽量不上烟,中午公务用餐除重要接待外一律实行禁酒。五是要严格新增公务用车审批,确有工作需要的,尽量在单位公车中互相调节,尽量购买中档车或折旧率不高的二手车。六是要提倡无纸化办公。去年全县各单位都开通了机要加密网,有的单位做得比较好,但也有些单位领导和干部思想还没转过弯来,不习惯现代化的办公方法。党政公文通过机要加密网下发,不仅能大量节约纸张,减少支出,也更为安全便捷,无纸化办公也是一种趋势,更是各级干部必须具备的基本素质。

抓落实,必须敢于动真碰硬。干成一项事业说起来容易,干起来难;干起来容易,干好难。抓落实就必然会遇到困难、碰到难题。这就要求大家必须敢于动真碰硬,有困难就上,有问题就解决。为更好地推动工作的落实,今年所有的工作都要明确进度,倒排工期,倒查责任,48个重点项目和重点工作责任领导要一月一调度,县委县政府两个月听一次汇报,半年进行一次总结,项目进展情况怎么样,哪些目标没有完成,各项目第一责任人必须在会上作出说明。各责任领导在项目落实中,要拿出威信、体现权威,哪个单位不配合、哪个干部不听指挥,就要追究谁的责任,决不能讲人情、讲和气。县委县政府督查室和效能办要定期不定期督促检查工作的落实情况。县电视台要开辟“抓落实,看行动”专栏,大张旗鼓地宣传狠抓落实的标兵,曝光落实不力的典型。

同志们,困难不可怕,精神更可嘉。只要我们认真贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,齐心协力,坚持不懈抓发展,持之以恒抓落实,星子的明天就一定会更加美好。

四、以人为本,调动社会各个方面加快发展的积极性

当前,星子加快发展面临着巨大的压力和严峻的挑战,调动方方面面的积极性,有利于集中大家的智慧,集合大家的力量,共同面对困难,共同战胜困难。

1、调动乡镇和部门的积极性。乡镇和部门在县级机构中处于中层,也是抓落实的中坚。今年,市委市政府对县区、市直部门和驻市单位实行严格的目标考核,推出了一系列严厉的奖惩措施。这次会上我们也下发了《2009年度全县经济发展目标考评实施方案》,对照市里考评要求,把需要落实的经济指标、发展目标进行了归纳,出台了相应的考核措施。目的是要通过考核,调动乡镇、部门和驻县单位的积极性,大家共同担责,共抓落实。考评方案就是一根指挥棒,各乡镇和部门要认真研究,把责任进行再分解,把措施进行再细化,确保年终考核争先进位,干好了,县委县政府不仅要给予表彰,还安排了近100万元奖金给予重奖,特别突出的,还要予以提拔重用;考评方案更是一把戒尺,一个地方、一个单位一年的工作究竟怎么样,在全县、全市排什么位置,明年全委会上就要量一量、审一审,特别是那些在全市排位倒数第一又没有完成县委县政府下达预定目标任务的,党政主要领导要进行组织处理,该降职的降职,该免职的免职,一定严格兑现。

2、调动村干部的积极性。村级组织不是一级政府,但要承担一级政府的工作;村干部不是国家干部,但要做的工作不比一般的干部少,尤其是当前,项目征地拆迁、新农村建设、维护稳定等工作任务重、工作压力大,有时还要承受各种委屈。但长期以来,广大村干部没有怨言,年复一年,日复一日,工作在一线,没有因待遇的问题而抱怨,也没有因个人的委屈而放弃,为农村的稳定和发展作出了重要贡献。今天,全县各行政村的支部书记都参加了会议,请你们回去后,向全县村干部转达县委对他们的问候,对长期扎根基层、奉献基层,付出了艰辛甚至贡献了青春的村干部,我们不会忘记,不会亏待。去年,县委在全县行政村中选拔了2名优秀党支部书记进乡镇事业站所,解决了他们的后顾之忧。根据省委有关会议精神,今后还要继续选拔优秀党支部书记进乡镇事业站所、进入乡镇公务员和乡镇干部队伍,并在财力允许的情况下,逐步提高村干部的工资待遇,力争五年之内解决所有村干部的养老保险问题,调动广大村干部工作积极性。

3、调动人民群众的积极性。加快星子发展的根本目的是为了造福星子人民。因此,必须在发展中时时想到群众,让发展成果处处惠及群众。一要关注民生。新增财力要继续向民生工程倾斜,让公共财政的阳光直接照到老百姓身上。要继续落实好义务教育阶段学杂费全免政策,大力发展职业教育和特殊教育,解决群众关心的上学问题;要继续推进农村新型合作医疗和城镇居民合作医疗发展,切实解决群众怕生病、怕看病问题;要进一步落实社会保障“四个全覆盖”,构筑惠及全民的社会保障体系;要加快经济适用房建设,解决好困难群众的住房问题;要把解决好返乡农民工就业问题作为一项重要工作,开动脑筋,多想办法,特别是要动员思麦博、温泉度假区等县内企业吸收农民工就地就业,出台更实用、更实在的优惠政策,鼓励农民工回乡创业。二是体察民意。群众的意见就是我们工作没做好的信号,群众的困难就是我们改进工作的方向。各级领导干部要敢于面对群众,乐于同群众交朋友,善于做群众工作,对群众反映的问题,要正视而不回避,对工作中的缺点,要改进而不掩饰,对可能诱发民生问题的矛盾,要化解而不大意。各级党委和政府要进一步畅通民情诉求渠道,对群众上访要不推不避,对群众投诉要有结果有答复,对群众咨询要有诚心有耐心。三是保障民安。安全感是人的基本生理需求。保障民安就是要创造群众安居乐业的基本环境。去年以来,我县成功创建“全省平安县”,尤其是去年上半年全省公众安全感测评中星子前移45位,公众安全感好转率列全省19位,在全市位居前列。但是,我们决不能因此而放松,更不能麻痹懈怠。今年,还要大力推进和谐平安星子创建活动,力争三年内和谐平安村达到90%以上,全县公众安全感满意率达到98%以上,进入全国平安县行列。今年是建国六十周年,各种大事喜事特别多。各级党委、政府和各级领导干部一定要树立“发展是第一政绩,稳定是第一责任”的意识,切实看好自己的门,管好自己的人,履好自己的责。在稳定问题上,要严格责任追究,谁出事谁负责,哪个环节出问题就追究哪个环节领导责任。

4、调动老干部的积极性。这些年,老干部在服务中心工作、加快星子发展中日益成为一支活跃的力量。广大老干部积极为星子发展献计献策、拾遗补缺,提出了许多可行性、前瞻性的好点子、好建议,如把“中国石材城”改为“渊明故里、百里画廊”,“保护名木古树”“开发秀峰景区”等。县老科协的老同志们还组织筹建了陶渊明塑像,编纂了《星子泉韵》和《梧茂凤翔》等介绍星子风景、纪实星子发展的书籍。县委非常重视、非常尊重老同志、老干部,对老同志过去为星子发展作出的贡献,始终铭记在心;对老同志为加快星子发展提出的意见和建议,我们都认真研究、虚心采纳。各级党委和政府要始终关心老干部、重视老干部工作。一是要保证老干部们“老有所养”。要切实落实好老干部的政治待遇和生活待遇。去年,县委、县政府优先提高离退休老干部津补贴标准每人每月50元,今年将纳入补贴基数,继续落实;同时,还把企业离休干部社保、医保全部归属原企业上级主管部门,与行政干部同等待遇,有效解决了广大离退休老干部“老有所养”的问题。二是要保证老干部们“老有所为”。各级党委和政府要把老干部当做财富而不是包袱,进一步发挥老干部经验丰富、阅历资深的优势,鼓励他们多为加快星子发展提建议、出点子、想办法;进一步发挥老干部德高望重、受人敬重的优势,鼓励他们在疏导群众情绪、化解社会矛盾、维护社会和谐中发挥余热。三是要保证老干部们“老有所乐”。各地、各单位要充分保障老干部开展各种活动的经费和场所,要多组织和开展有益于老干部身心健康的文体活动,丰富老干部的精神文化生活。