黄山山上天气:戏说官场“潜规则”(九十四)

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/19 13:36:45

戏说官场“潜规则”(九十四)

 

----新官不坐“旧轿”,换位必须换车

 

吴越论春秋

在不少地方,新领导上任往往以“改善工作条件”为由而大搞“五换”,即:换车、换驾驶员、换秘书、换办公室和换办公用品。

新官不坐“旧轿”,换位必须换车,这已似乎成了“潜规则”。 只要职位一升迁,车子就要换。抵挡换中档,中档换高档,高档也要换个知名品牌。有条件的换,没有条件的“创造条件”也要换。部分领导干部对此已视之当然,换之安然,坐之坦然。一些地方财政困难,“旧轿”状况也不差,但领导履新照样换车不误;还有一些地方,由于换车过频,一些强势职能部门甚至人手一辆还有余。

“佛靠金装,人靠衣装,领导靠车装”,专车不再是一种交通工具,而是一种待遇和地位的象征,谁的车好,表明谁的权力大;或者认为,乘坐之车太“土”,会让别人瞧不起…… 在一些人看来,小汽车已成为象征官员身份的重要标识。故而,一些领导干部对此格外看重,频繁更换“坐骑”。他们不顾当地条件,不问政策许可,不管群众呼声,“坐骑”年年翻新,岁岁换样,甚至将原本完好无损、“新气”尚存的小汽车频繁更换,以彰显“本事”与“派头”。
    在不少干部眼里,地位变了“坐骑”当然也要变。于是“换位”必“换车”在某些地方似乎成了一种惯例。现在有些地方,领导班子换届,往往有一批小车也跟着“换届”,有的“折旧”变卖,有的交由下属“享用”。在不少领导干部的眼里,地位变了,配备新车似乎理所当然,否则便不能体现自身的价值,不能显示自己的官威。于是乎,“换届”必“换车”在某些地方大有愈刮愈凶之势。眼看着一辆辆只用了几年就被冷落的小轿车,干部、群众内心极为不满。 如果前任领导用过的小车确实坏了,不能坐了,买辆新的车子,群众也能理解。但大多数“换届”小车是完全可以使用的,有的还有七八成新。他们换车只是认为坐前任的车子“不体面”、“掉身价”,要换辆新的才够“气派”。

官员何以敢用改善工作条件的名义进行“换位必须换车”呢?笔者以为,这与我国财政支出中的公私不分有关。严重点说是公共财政成了“官用财政”,在公共财政下谋取自己的私利已成为一些官员心照不宣的行为。不独“换位必须换车”,现行公车制度中的低效和腐败、公款吃喝以及超标准住房、超标准装修等都是明证。
    班子换届,见证每一位干部特别是领导干部的官德。换届之后就换车是一个危险的信号,在已查处的官员腐败案中,腐败分子由廉及贪的轨迹证明了官员追求物欲享受往往就是骄奢淫逸的开始。试问,某些官员换届之后忙着换车,还要换什么?

“一桌饭,一头牛,屁股底下坐着一栋楼。”换届之后的换车之风对公共财政造成了极大浪费。据有关专家初步估算,每一辆“官车”每年的运行成本至少在6万元以上,加上维修保养,有的超过10万元。换届涉及的干部人数众多,如果每一个职位变动的新任领导都这样换起车来,所耗费的资金就是一个庞大的数字,而这些钱本可用来做一些老百姓更急需的事。

“换车”,看似小事,却不仅造成了资源的极大浪费,加剧了当地的财政负担,而且有损于党和政府的形象,破坏了党群、干群关系,自行脱离了与人民群众的血肉联系。尽管“名车”开道,好不气派,但却伤了百姓情,寒了群众心。

著名新政自由主义者、政论家李普曼指出:“最好的政府是管制最少的政府,这完全正确;但同样正确的是:最好的政府也是提供服务最多的政府。”当政府官员把财政支出更多地用于自身而非民生,甚至公共财政成了官员改善办公条件的工具,那么,我们有什么理由认为这样的政府官员是好官员呢?