黄奇帆：重庆在改革开放上创意不亚于上世纪深圳开发

2011年10月12日 06:18
来源：华龙网

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10月11日，市长黄奇帆与香港主流媒体交流会在市委办公厅举行。图为交流会现场。 记者巨建兵摄

重庆市长黄奇帆（资料图）

核心提示：10月11日，重庆市长黄奇帆与香港主流媒体举行交流会。黄奇帆在会上表示，重庆现在做的这些事，在改革开放上的创意，一点不亚于上世纪80年代的深圳开发、90年代的浦东开发。因为任何一个人、一个地方要站在时代的前列，都要有勇气，都要有智慧，在这个意义上，不同的时代，不同的地点，尽管内容不同，但需要的精神和智慧是一样的，改革开放创新的思维方式都是一样的。

黄奇帆与香港主流媒体交流座谈实录

地处内陆的重庆，以其快速崛起的强劲势头和大胆探索的改革风范，越来越受到世人的瞩目。10月11日，市长黄奇帆与来渝参访的大公报、亚视、成报、新报、文汇报等10多家香港主流媒体负责人、记者交流座谈，介绍重庆的经济社会发展情况，并回答大家的提问。

重庆城市发展模式瞄准“大都市连绵带”，并在推进城市化进程中，将“五个重庆”建设作为抓手

黄奇帆说，作为中国内陆的直辖市，西部地区的重要增长极，西部大开发中领头羊地位的中心城市，重庆的发展和西部大开发的政策体系密切关联在一起，重庆的成功也是西部大开发成功的缩影。回顾重庆直辖以来特别是金融危机以来的三四年时间的发展，主要有四个方面的特点：

一是城市发展模式。重庆发展模式与北京、上海、天津等地不同，由于大城市与大农村并存，重庆的城市化发展分三个层次。一是主城发展为国家级的特大城市，5年后要扩张到1000平方公里、容纳1000万城市人口。世界上1000万以上人口的城市，全球没有超过20个，中国大陆现在有5个，它们是北京、天津、广州、上海、深圳，第6个就是重庆，这是一个国家级的特大城市，也是西部中心城市、直辖市的标志。二是发展30来个大中城市，主要是各区县城，它们也要吸纳1000万城市人口。三是六七百个中心镇，这些中心镇加上其辐射的农村地区，吸纳剩下的1000万人。这样，重庆未来会有2200万城市人口，1000多万在主城，1000多万在30个区县城，然后农村有1000万人口，从而形成一个大城市带小农村的格局。重庆这种主城带动城市群、再带动广大农村的城市发展模式，用欧洲的城市规划语言说，就叫“大都市连绵带”。所谓“大都市连绵带”就是产业结构互补，交通联络畅通，70%以上是城市人口覆盖的城市群。

目前重庆正在朝着这个目标努力，并在推进城市化进程中，将“五个重庆”作为抓手。所谓“五个重庆”就是“畅通重庆、森林重庆、宜居重庆、平安重庆、健康重庆”。

“畅通重庆”有三个层次：一是指重庆整个市域范围内高速公路、铁路的交通要畅通。从主城到周围的城市群，从周围的城市群到乡镇，到农村村落，通村通乡的路都要能够全覆盖，都能路路畅通。二是作为西部中心城市连接全国各地要四通八达，目前重庆8.24万平方公里土地上，有8条高速公路，8个方向，正好一个“米”字型的框架辐射到全国，长达两千几百公里，是国内高速公路密度最大的省份。同样，铁路方面，现在有2000多公里铁路通向全国，还有近1000公里铁路正在建设，到2015年会有3000公里铁路通向全国，加上水路、机场等，大交通枢纽正在成型。三是主城的交通要畅通，因为特大城市塞车很麻烦，大家都头痛，我们的目标是主城二环线2000多平方公里的范围内，要实现两个指标，一是平均时速达30公里；二是主城内最堵的地方时速也要达到15公里，这双重指标符合国际惯例，总体是要确保畅通。

“森林重庆”就是要让重庆8.24万平方公里的土地50%覆盖森林。三年前重庆的森林覆盖率是32%，通过每年投资100亿元，三年投300多亿种树，眼下，森林覆盖率已经接近40%。事实上，这是一个苦活、累活，但是这是为城市发展、为改善老百姓的生活环境的活，我们不仅要干，还要干好。我们希望再通过三五年实现50%的目标，意味着还要增加2000多万亩森林，为此，重庆至少还要投资五六百亿元。

再有就是“宜居重庆”，总的概念就是城里人要宜居，农村人也要宜居，住在危旧房里的人要动迁，把危旧房、棚户区、城中村经过改造后变得宜居。所谓“宜居”就是要价廉物美。高价房，几万元一平方米的房子一定是宜居的，但是宜居如果是指高价房，那么就毫无价值，“宜居重庆”就是要大多数人住得起，而且房子品质也要好，这才叫真正意义上的宜居。

总之，我们要通过“五个重庆”建设，最终使城市的管理和发展符合老百姓的要求，符合社会发展的要求。