高速缓冲带:浅谈副职在领导班子中的地位和作用

浅谈副职在领导班子中的地位和作用

        在一个领导班子中，都有正职和副职。正职的综合素质、领导水平和管理能力是非常重要的，可以说对于班子建设和全面工作起着决定性作用，但是，副职的地位和作用也不可忽视。常言说：“一个篱笆三根桩，一个好汉三人帮”。副职是正职的左膀右臂，一个正职雄心再大，能力再强，没有副职的配合和帮助，当“光杆司令”，跳单个舞，演独人戏，也是很难有所作为的。因此，在实际工作中，必须遵守正副职权力的运行规则，正确处理好正副职的关系，正职要善于组织协调，最大限度地调动副职的工作积极性和主动性，授其权，赋其责，用其长，解其难，充分发挥其聪明才智，使其成为自己得力的助手和伙伴。做为副职，更要尊重正职，甘当“绿叶”，顾大局，识大体，努力扶持“红花”，配合好正职工作，自觉树立和维护正职的权威。只有这样，才能建成坚强的领导班子，带出过硬的队伍。那么，副职在创建“五型班子”中应如何发挥作用呢？我根据自己多年来当副职的实践和感受，谈几点切身体会：
      

 一、摆正位置，发挥好助手作用
      

在班子中，正职和副职职务、责任不同，副职是正职的助手，是协助正职工作的。因此，作为副职，对职位意识一定要明晰，必须摆正自己的位置，在其位，谋其政，行其权，尽其责，切实发挥好助手作用，具体讲，应注意做到“四不四多”：一是不越位，多尽职。副职做工作，办事情，要时刻注意自己的职权范围，该正职做主的，副职不能随意做主；该正职出面的事情，在正职未授权的情况下，副职不得擅自代替。同样，在副职职权范围内的事，必须尽职尽责，该自己做主的一定要敢于做主，不能不负责任，不管大事小事，全都依赖正职“拍板”，分散正职想大事、议大事、抓大事的精力。二是不揽权、多揽事。副职分管的某个部门、某项工作，是全局整体工作的一部分，正职授权于你，是希望你把分管的部门、工作做好，为全局工作增光添彩，作为副职，要正确领会把握正职的工作思路和总体意图，注意事前多请示、事中多沟通、事后多汇报，特别是在处理重大问题上，一定要事先与正职通气，让正职掌握情况，使问题处理的更加稳妥，尽量减少失误，而不能把所分管的部门成为不让正职过问的“独立王国”，以致把正职“架空”。对于自己分管部门遇到棘手问题，要敢于负责，主动站在第一线冲锋陷阵，想方设法进行处理，而不能把矛盾上交，把正职推向“风口浪尖”，没有缓冲的余地。三是不拆台，多补台。正职不管年龄大小，资历长短，能力强弱，都是组织上任命的，是工作需要，分工的不同。副职不管年龄再大，资历在长，能力再强，也得要服从正职。一个班子成员在一起合作共事，是一种“缘份”，应当肝胆相照，好好珍惜。再说“人非圣贤，熟能无过”，即使是正职在工作中也难免有失误和过错。作为副职，应当从关心事业和爱护正职的愿望出发，尽自己最大的努力，采取适当的方法，协助其纠正失误，弥补损失，而不能乘机拆台，坐观正职的笑话，加大失误和损失。四是不争功，多担责。副职在平时工作中应当成为默默奉献的无名英雄，吃苦在前，享受在后，多干工作，少讲待遇，不为名，不争利，不抢功，不诿过，工作中出了问题，要首先进行自我检查，主动承担责任，自觉纠正错误，深刻反思，吸取教训，而不能上推下卸，把责任推给正职和下属。
      

  二、履行职责，发挥好参谋作用
     

   我党实行的是民主集中制原则，我们公安机关领导班子实行的是“党委统一领导下的首长分工负责制”，班子的每个成员，不论正职，还是副职，都要按照党委分工，认真履行职责，做好分管的工作。但又分工不分家，凡属重大问题，都要由集体研究讨论决定，不能由个人和少数人说了算，以避免决策的失误和偏差。在实践中，无论是全局工作，还是一方面的工作的重大决策，对于正职来说，都有一定的局限性，都要由副职参与和策划，帮助正职出主意，想点子，为正确决策提供可靠的依据。副职由于分管某项工作，对情况比较熟悉，无疑是正职的直接参谋。副职要发挥好参谋作用，首先要树立创新意识，注意出“新”点子。要创新，就要加强政治理论学习和业务学习，与时俱进，不断提高自身的素质，使提出的意见和建议，既符合国家法律、法规，又符合党的方针、政策，既有新度，又有深度，具有较强的针对性和科学性，才容易被正职采纳。二是要树立务实意识，注意出“实”点子。要转变工作作风，深入调查研究，掌握第一手材料，对情况了如指掌，充分考虑正反两方面的因素，提供有理有据、符合实际的意见和建议，制定切实可行的方案，供正职“拍板”前参考。三是要树立全局意识，注意出“全”点子。领导班子做出的每一项重大决策，都关乎着广大干警的情绪和切身利益。正确的决策，能调动广大干警的积极性，提高领导班子的威信；错误的决策，会影响干警的积极性，损害领导班子的声誉。因此，副职在提出意见和建议时，必须出于公心，抛开个人和小团体利益的圈子，不仅要考虑自己分管的工作，而且要考虑全局的工作，既要考虑当前，又要考虑长远，避免片面性。这样，你提出的全面而可行性意见，就会受到正职的赏识和广大干警的拥护。
      

 三、加强修养，发挥好凝聚作用
    

   一名优秀的副职，必须加强自身修养，要有宽广的胸怀和坦荡的肚量，以不计个人得失、无私奉献的精神，全力支持正职工作，象爱护自己的眼睛一样维护班子的团结，发挥好凝聚作用，这对增进领导班子的战斗力，搞好全局各项工作，是非常重要的。要做到这一点，一是要严格自律，具有良好的素养。要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，不断加强思想改造，处处以身作则，埋头苦干，克己奉公，实实在在办事，清清白白做人。按照创建“五型班子”的要求，做学习的模范，团结的模范，廉洁的模范，为民服务的模范，遵纪守法的模范，开拓创新的模范，从而赢得正职的信任。二是要积极当好联系上下的“桥梁”。由于副职处于正职和部门的结合部，是沟通上下的桥梁，所以，要充分发挥自己接触正职多、接触干警多、接触实际工作多的优势，做好上情下达、下情上达的工作，成为正职与干警的联系纽带。对于正职做出的决策和交办的工作，要不折不扣地宣传贯彻到分管部门和干警中去，有阻力要做深入细致的工作，加强协调，确保顺利实施；对下属反馈上来的问题，要及时与正职沟通，采取对策，认真加以解决。三是要正确对待正职的批评。对于正职的批评，批评对的，要虚心接受，坚决加以改正；批评有出入或批评错了的，要选择适当时机和场合，采取诚恳、和风细雨的态度，耐心向正职解释清楚，遇有解释不清楚时，要善于做到顾全大局、“委屈求全”，“有则改之，无则加勉”。不要一触即跳，顶撞争辩，甚至“记仇”，拉帮结派，拉“偏套”。四要处处向正职负责。在领导班子中，增强“一班人”的团结尤为重要，副职要充分认识到自身形象也代表着正职形象。正职荣则自己荣，正职损，则自己损。因此，在说话、办事、处理问题中，必须都要向正职负责，凡有利于正职的话就说，不利于正职的话，坚决不说；凡有利于正职的事就做，不利于正职的事，坚决不做；当对正职有看法时，要当面善意提出，不要向外散布，也不要在背后发牢骚，讲怪话，搞小动作，犯自由主义；当自己的意见、建议被正职否决后，要愉快地按正职的意见办，不要有抵触情绪；当下面对正职有意见时，要主动做工作，予以化解，维护正职的威信。五是要注意关心正职的工作和生活。正职的责任重，压力大，经常废寝忘食地工作。副职要多体谅其难处，应当想正职之所想，急正职之所急，帮正职之所需，主动为其解决工作和生活中的实际困难。这样，既有利于全局各项工作任务的顺利完成，又有利于建立团结、和谐的内部关系，加强班子建设和公安队伍建设。