九乡新闻网高级水嘴图片:“人民币汇率法案”损人损己
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/25 05:06:28
“人民币汇率法案”损人损己 
分类： 时报天天读 2011-10-10 09:51
■时报时评
■本报评论员 周子勋
国庆期间，人民币汇率问题再次成为世人瞩目的焦点话题。10月3日，美国会参议院程序性投票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案。由于美国两党分歧较大，美国会参议院6日晚宣布推迟原定于7日举行的有关人民币汇率法案的全院最终投票。
将施压人民币的议案同推动美国就业、贸易挂钩，的确会赢得部分选民的好感，然而这个议案显然又是一项经过粉饰的损人不利己的空案。值得注意的倒是，与以往针对人民币汇率议案的要求不同，此次议案一旦生效，意味着美国任何行业如果能证明其因某国低估汇率而受到该国的出口商品的“实质性损害”，就可以向这类商品征收惩罚性关税。同时，还将人民币汇率改革与国际货币基金组织的治理改革相挂钩，以此来影响中国市场经济地位的问题。
如果说过去的人民币汇率议案只是一部分人自编自导的小丑行情，那么这次的问题就有了一个明显变化，一是将逼得奥巴马政府不得不做出一些与其施政方案相抵触的各种法案，从而使得政府效率大打折扣；二是把人民币问题与国际货币基金相挂钩显然就是一个风马牛不相及的问题，这样的建议一方面显示出美国有相当一部分人对于中国市场这张牌的扭曲利用，另一方面也显示出美国国内的政界期望继续通过操纵国际货币基金等这些全球性的金融机构，以主导当前国际金融货币体系的发展趋势。
毋庸讳言，这个法案的提出将给中美经贸关系带来更加不确定的风险，但是估计最大的损失将是奥巴马。实际上，失业率一直维持在9％的高位是目前奥巴马总统面对国内政治压力的最大来源。最新公布的数据显示，9月份的非农数据为增长5万人，8月数据为持平。经济复苏的不利难以降低失业率，更无力改变制造业几乎停滞的状态。根据美国麦肯锡针对美国就业复苏的一项研究显示，以往的每次衰退就业复苏会很快，但是1990年—1991年的衰退之后，恢复时间为15个月，2001年的衰退之后则为39个月。从最近创造就业的速度看，从2010年12月（此时GDP达到衰退前的水平）算起，就业复苏需要60多个月。因此，按这个数据来看，目前的经济复苏不论是美国还是欧洲、日本都是处于一个无就业复苏的状态下，那些打着就业旗号的各种方案更多的就是为了国内政治竞争的需要。诚如华盛顿智库传统基金会研究员史剑道分析过去20年的经济数据后发表的研究结果所指出，人民币升值不仅不会降低美国失业率，反而通常与美国失业率升高同步。
对于中国而言，各种针对试图将人民币问题与各国国内政治绑架的想法，我们都应该有一个清醒认识，应该积极主动地协调而不应该任由国际市场和机构来左右。以人民币兑美元汇率的情况来看，汇率无时无刻不在变动，汇改6年来，人民币对美元已经累计升值29．68％，今年就已升值了近3％，而且由于目前人民币汇率形成机制改革不顺畅，形成了单边升值的扭曲走势，但是这种走势无法解决中美贸易的失衡问题，也无法解决中国与其他贸易伙伴的问题。此外，从中国经常项目顺差占GDP的比例来看是稳步下降的，2007年该比例为10．1％，2009年、2010年分别降至5．2％和5．2％，2011年上半年为2．8％。实际上，目前已经有近90％的资本项可自由流动，因此，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，符合中国国情，也有利于国际经济金融的稳定与发展。而如果美国毫无休止地发难人民币汇率问题，必然损人损己。