高欢喻慧朱新建:福州市总体规划及重点区域规划基本情况

　　城市总规：疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城　　　

　　　　 根据在编的《福州市城市总体规划（2010-2020）》（草案）。城市规划区包括了福州市区、长乐市、连江县以及闽侯县南部11个乡镇、永泰县葛岭镇、塘前乡，罗源县松山镇、碧里乡，面积4792平方公里。其中，中心城区为福州市辖5区（晋安区除寿山乡、日溪乡、宦溪镇），以及闽侯的荆溪镇、南屿镇、南通镇、尚干镇、祥谦镇、青口镇、上街镇和连江县的琯头镇，面积1447平方公里。

　　至2020年全市规划总人口将达到890万人，城镇人口650万人，城镇化水平73％，形成1个特大城市、2个大城市、2个中等城市、4个小城市以及若干个小城镇的规模等级结构和“一区两翼、双轴多极”的空间结构，“一区”即福州中心发展区，“两翼”即北翼发展区和南翼发展区，“双轴”即沿海发展轴和沿江发展轴，“多极”即市域其它多个经济增长极。

　　在中心城区空间布局上，我市将按照“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”的思路，规划以“结构开放、轴向发展、核心多极、服务沿江、工业沿海、生态渗透”为空间发展策略，推动中心城区“东扩南进、沿江向海”。规划至2020年城市人口达410万人，建设用地达378平方公里。

　　产业布局：中心城区将有七个产业集聚区

　　　 作为海峡西岸省会中心城市，经过多年发展，我市工业产业结构进一步优化，已形成了电子信息、机械制造、纺织服装化纤、轻工食品、冶金建材等五大产业共同支撑，石油化工、新材料与能源、生物医药加快发展的产业格局。

　　在新一轮规划的产业布局上，我市市域将形成江阴湾临港产业、福清电子信息产业、松下港粮油食品加工制造产业、玉田纺织物流产业、长乐空港高新技术产业、青口汽车产业、海西高新技术产业、马尾-长安高新技术、先进制造产业、罗源湾能源原材料产业等九大产业基地。

　　中心城区则规划形成马尾高新技术产业、长安先进制造业、晋安高新技术产业、海西高新技术产业、青口汽车产业、福州西部创意创新产业、荆溪先进制造业等七个产业集聚区。

　　绿地系统：构筑“一环八楔、两带一网、十一山多园”　　　

　　山中有城，城中见山，水绕城中过，福州有着得天独厚的自然环境条件。近年来，通过实施“显山露水”，推动园林绿化和城市景观改造，城市建成区绿化覆盖率超过40%，城市生活环境明显改善。

　　依据“两江润城、碧山环城、水链织城、青峰缀城”的规划理念，未来，我市将构筑“一环八楔、两带一网、十一山多园”的绿化系统结构，形成以点带线、以线连面、“点—线—面”结合的完善的绿化系统。至2020年，城市绿地率达42%，绿化覆盖率达48%，人均绿地面积达15平方米。

　　综合交通：构建“两环十射”进出城快速通道

　　交通，是城市的动脉。在交通规划方面，我市将加快国家级干线铁路、干线高速公路建设，成为全国重要的交通枢纽。同时将加快江阴港区、罗源湾港区、松下港区、闽江口内港区“一港四区”的建设，将福州建成为海峡两岸航运重要口岸、航运枢纽港。构建“两环十射”进出城快速通道，加强中心区与外围地区的联系。优先发展公共交通，推进轨道交通建设，至2020年，使公交出行比例达30%。

　　新城规划：加快中心区外围新城建设

　　根据新一轮城市总体规划，我市将全面推进中心区外围南台岛、马尾新城以及青口、南屿-南通-上街、荆溪组团等建设，积极引导城市空间拓展和功能布局优化，有效疏解老城的人口、功能和交通，使中心区优化整合与新城开发建设联动并进。

　　南台岛——生态智慧岛

　　南台岛陆域面积120平方公里，划分为“金山、烟台山、奥体、会展、义序、三江口”六大功能片区，按照“网络生态、紧凑发展、低碳高效、复合有机”的规划理念，构筑“六区协同、山水共生、城绿共创”的空间形态，将南台岛建成为“生态智慧宜居区、创意文化低碳区、生产服务集聚区、会展商贸服务区”。

　　马尾新城

　　马尾新城位于福州市东部闽江北岸，至2020年规划人口16万人，建设用地23平方公里，将建成功能配套齐全、环境优美、宜居宜业的现代化新城区。规划有序整合各类园区产业布局，引导高科技产业集聚，建设快安总部经济基地；着力打造快安、马尾两个城市综合体和滨江大型公建集中区；整合历史文化资源和自然山水资源，显山露水，打造天马山公园、东江滨公园、马尾船政文化长廊等公共休闲空间，建设大型文化休闲旅游区。

　　亭江-琅岐片区包括亭江镇、琯头镇、琅岐镇，面积85平方公里。2020年规划人口20万人，建设用地规模30平方公里。琅岐岛发挥海岛资源和生态环境优势，发展旅游度假、现代农业，打造国际旅游度假区、现代农业蔬菜基地，亭江以先进制造业和高新技术产业为主导，有序整合产业布局，引导产业集聚。

　　上街-南屿-南通组团

　　南屿南通组团位于乌龙江南岸大樟溪两侧，包括南屿镇、南通镇，至2020年规划人口26万人，建设用地36平方公里，建成为科技研发、创新产业基地和综合型生活新城。加强与上街大学城、青口汽车城联动发展，建设海西高新技术产业园和生物医药与机电产业园；利用大樟溪、旗山风景区资源，建设生态型旅游休闲服务区。

　　上街大学新校区位于闽侯县上街镇，至2020年规划人口30万人，建设用地34平方公里，建成为教育科研基地和综合型生活新城。

　　福州地区大学新校区占地面积约13平方公里，已入驻福州大学、福建师范大学、福建医科大学、福建中医学院、闽江学院等十余所省、市属高等院校。规划集中建设大学生体育场馆、中心医院、旗山湖公园、科技园区等配套项目，实现校区设施共享，使大学新校区成为福建省高等教育和研发基地。

　　海西高新技术产业园

　　海西高新技术产业园位于旗山脚下，规划建设用地10.4平方公里，定位为以高端研发、科技孵化和总部经济为主体，以龙头企业为带动，海峡两岸高新技术产业有机交汇，人才、资金等创新要素集聚，创新、创意、创业相互融合，人与自然和谐相处的国家级高新技术产业园区。依托临江的自然资源优势，构建沿江发展轴、综合公建服务中心、行政生活服务中心以及两个居住区和三个研发产业园。

　　生物医药与机电产业园

　　生物医药与机电产业园规划面积约12.87平方公里，定位为以生物医药、光电、机械为特色的创新创业示范区、闽台高新技术产业合作高地、福州市高新技术制造业基地、山水融合的科技绿洲，规划形成“一心、一区、两园”的布局结构。

　　荆溪试点小城镇

　　荆溪试点镇的规划范围东至软件园二、四期西侧边界及闽侯县界，北至桐口林场及山体，西至闽侯县城甘蔗镇，南至闽江，规划用地27.8平方公里，规划人口为15.2万人。规划定位为福州西部的后花园，以休闲度假居住为主的宜居宜业的山水新城，形成“一心、一轴、六片区”的规划结构。

　　青口试点小城镇

　　青口试点镇的规划范围东至青圃岭、升旗村，西至洋厝、船尾村，北至陶江，南至东台、西台村，规划用地为30.8平方公里，规划人口为20万人。规划定位为以汽车产业为主导，集生产服务、生活居住等功能于一体的综合型生活新城。

　　重点区域规划：打造城市综合体 构筑城市发展新亮点

　　在闽江两岸及城市中心区内，我市对海峡金融街、闽江北岸商务中心区、快安总部经济基地、会展岛、晋安新城区中心等区域进行了重点规划，建设以商务办公、总部经济、会议展览等功能为主导的公建中心，打造城市综合体，力求提升城市功能，构筑城市发展新亮点。

　　海峡商业金融区

　　海峡商业金融区位于闽江北岸鳌峰洲片区，规划用地面积63.5公顷，总建筑面积约100万平方米，以商业金融、商务办公为主，配套酒店、文化娱乐等服务设施，结合得天独厚的滨水景观，构建滨江金融商业商务中心区。

　　闽江北岸商务中心区

　　闽江北岸商务中心区位于台江区西部闽江之畔，东北紧邻西二环宝龙—万象城商圈，规划用地面积1.09平方公里。规划充分利用濒临闽江的自然条件，以城市广场和地铁站点为中心，布局商业办公区、酒店区、文化区和居住区，创造富有特色和活力的滨江商务办公与文化休闲区。

　　晋安新城区中心

　　晋安新城区中心位于晋安区连江路以东、化工路以南、前横路以西、福马路以北，规划用地面积2.93平方公里。规划着力完善新城区文化、体育、教育、绿地广场等配套设施，打造集商业服务、商务办公、生活居住等功能于一体的城市综合体及新城区中心。

　　会展岛

　　发挥优越的区位条件和滨江环境优势，以海峡国际会展中心为核心，引导省科技馆、省美术馆、城市发展展示馆、星级酒店等大型公共设施集中布局，形成集国际会展、文化创意、现代商务、休闲娱乐等复合功能于一体的会展文化区，打造闽江沿岸新亮点。

　　三江口片区

　　三江口片区位于南台岛东部滨江地带，是福州市中心区沿江向海拓展的重要区域，至2020年规划人口30万人，建设用地25平方公里，将建成以会议展览、商务办公、区域综合交通枢纽为核心功能，集文化体育、居住、商业服务等功能于一体的现代化综合性新城区。

　　奥体中心

　　福州海峡奥林匹克体育中心位于南台岛中部，北至建新大道，东至福湾路，西至金洲路，规划用地面积约73.33公顷，定位为集竞技、训练、健身休闲于一体的综合性体育中心，作为承办全国性大型综合运动会的主会场和举办国际性单项赛事的场所。

　　快安总部经济基地

　　快安总部经济基地综合体规划用地面积86.27公顷，通过“通山达江、城中绿里”、“起伏错落、江岸地标”、“功能复合、立体都市”的设计构思，建筑布局充分考虑滨江临山的特点，营造山水视廊，打造街区化花园式生态总部，建设成为兼具企业总部、生产服务及办公、商业、公寓等配套服务功能的现代生态型总部基地。