高位缩量调整:美国划定“穷人”的标准能把你气死

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/25 17:58:01

美国划定“穷人”的标准能把你气死

2011-09-16 07:27 北国网 

编者按:据统计,美国因经济复苏无力,失业现象加重,贫困线以下的美国人数创下了50多年来的最高纪录。然而,美国的贫困标准在中国人看来,是标准的中产阶级收入,中美人民生活差距之大,由此可见一斑。

穷人为何越来越多:美国的贫困线是如何划定的

经济衰退使更多人合乎救济资格,以及白宫、国会和各州扩大救济资格和福利,成为美国贫困人口增长的主要原因。

由于美国的贫困线标准计算的仅仅是贫困家庭的现金收入,不包括穷人所享受的各种福利,也不包括美国贫困人口已经拥有的财富。

贫困线是指为满足基本生活水平而需的最低收入水平,由于是相对于各国民生,是以每个国家的贫困线都不同,通常发达国会比发展国高,美国政府2008年的标准是,两口之家是家庭所有成员的年度现金收入不超过14570美元,为四口之家定出的贫困线收入水平为22025美元。正式的贫穷衡量标准是根据1955年紧急食物费用作基础,当局在计算上只考虑扣税前现金收入,不考虑资产增值,也不考虑其他生活费用和非现金性的政府津贴(诸如食品券)。

新的衡量标准不会取代正式的贫穷率,但会在秋季时以“补充资料”形式公布,和传统的数字并列,以协助联邦和州政府制定反贫穷政策。现有的官方贫穷衡量标准仅考虑税前现金所得,不计算医药、交通和工作花费,所以一直遭到经济学家诟病。新的贫穷标准显示,民众自行打理的医药费用对穷人数目有很大影响,若不计算医药费,贫穷率将从15.1%减至12.4%。

由于美国的贫困线标准计算的仅仅是贫困家庭的现金收入,不包括穷人所享受的各种福利,也不包括美国贫困人口已经拥有的财富。美国有大量扶助贫困户的福利项目。

美国穷人生存调查

住和行

避难所成无家可归者的“家”

相当多的美国穷人没有自己的房产,甚至有人无家可归。

为此,美国政府花巨资为这部分人提供廉租房。低收入者均可提出申请,一旦获准,不仅房租大大低于市价,而且只需缴纳不超过家庭收入30%的租金,差额部分可凭住房券向政府兑取现金。在纽约的黄金地段有座叫“孔子大楼”的公寓,就是当地政府为低收入的华人提供的廉租房。

有些穷人觉得租住在公寓楼不舒服,如果想自己买房子,也可以享受政府提供的各种购房优惠,比如可申请抵押信贷证书,10年内享受个人所得税的抵免。根据4年前布什总统签署的补助无房户买房的法案,凡有能力支付月供款、但无力支付首付款的美国家庭,均可申请低收入家庭特别资助,政府将为他们交首付款和办理房屋过户手续的有关费用。廉租房的申请往往需要一个过程,“排队”是免不了的,不可能“立等可住”。

那些因自然灾害等原因突然失去家园,或因其他原因无力支付房租的人怎么办呢?这时非政府组织又开始起作用了。

记者曾经采访过当地一家避难所。这是一座两层的楼房,共有61个床位,无家可归者可以申请到这里来免费吃住。这里有家庭间(两张并排的上下床、独立卫生间),有男人间(16张床位、共用卫生间)和女人间(12张床位、共用卫生间),食堂、电视图书室、健身房、教室、电脑室、洗衣房、儿童游乐场一应俱全。

避难所负责人詹姆斯介绍说,这里常常客满。住在这里的人,短的一两天,长的达两年之久。避难所也为社会上的人提供免费午餐,任何人只要签个名就行。

在纽约和密苏里州,我都见过有人睡在路边或废弃的车厢里。既然有“避难所”,为何还会有人流落街头呢?詹姆斯说,这些人多半是酒鬼或吸毒者,他们找不到工作,也不愿意受约束,就喜欢流浪,谁也帮不了他们。

詹姆斯告诉记者,这个避难所每年耗资50万美元左右。这么多钱从哪儿募集而来?他说,联邦政府和州政府分别拨款3.5万美元和7000美元,大部分靠企业和个人捐款。曾经有个老人捐赠的遗产就超过100万美元。