骨里香熟食培训:焦长权：“钉子户”和“无赖户”的村庄

对湖北省恩施市安乐屯村的调查
● 焦长权
一 村庄概况
安乐屯村位于鄂西南恩施市盛家坝乡中部，距离乡集镇4公里，距离主要交通线3公里，全村现辖6个村民小组，1602户，共5874人，现有耕地7480亩，劳动力3872人，常年外出人员840余人，全村通车里程50余公里，大小机动车辆200余辆，全村现有高效经济林4500余亩，新建中药材基地近1000亩。本村是上级要求和村并组后的一个行政村，村庄面积大，人口多，是个典型的山区大村。但内部村民还是基本上以原来自己的行动范围行动，新合并的村庄并未成为大家他们共同承认的村庄共同体。为了在研究方面的方便，主要是以原安乐屯村（现安乐屯组 ，也是一个自然村为论述对象）安乐屯村（自然村，以后不做特别说明，均指安乐屯自然村）现有人口1600余人，地形是典型的云贵高原地形，以村里的山间小盆地（安乐屯坝子）和周围的低山山地为主，坝子是村里的主要水田和耕地，周围的山林中零星夹杂有一些村民的旱地，，但主要是一些森林，全村现有集体山林600余亩。全村以焦刘二姓为大姓，基本各自占30%强，而同时夹杂有商姓，熊姓等姓氏，在村中流传着“焦刘二姓是本姓”的说法。关于村庄的来历，历来有两种说法，一种是说村中焦氏从河南省焦作搬迁而来，而后依据北方村庄喜欢以屯为名的习惯取名为安乐屯，是安家乐业之意，后来才有刘氏从利川一个叫团坝子的地方迁入，后来渐有其他的姓氏。另一种说法是，刘氏先从团坝子迁来，焦氏则是后来湖广填四川时和其他姓氏一起从江西迁来，但这种说法无法解释村庄姓名的来历。
二 地方风俗民情
全村基本上以土家族和苗族为主，夹杂一些汉族，虽然受汉族文化的同化和影响，但毕竟是在较为落后的山区，所以受以往民族文化的影响还是相当明显。全村村民勤劳、朴实、热情、好客。现在村中年轻人都以是汉族衣装打扮，而只有一些老人还保持着传统的少数民族衣着习惯。在以往，村民们每年的7月12日是土家组的女儿会，也就是土家族的情人节，每逢那天，人们早就准备好了到街上去参加庙会，但现在已经不曾在了。以往四月的有一天是村民吃斋饭的日子，那天村民都吃斋饭，但现在也没有了。现在随着村民们物质生活水平的提高，各种现代的消费品和生活习惯也渐渐融入到了村民的日常生活之中。像电视机，洗衣机等现代赖用消费品也渐渐走进了村民家中，特别是电视机和电话的运用在很大程度上改变了村民的生活习惯和方式。以往村民爱在忙完农活后聚在院子中互相“摆龙门阵”（聊天），但电视的进入使大家都走回了自己家中。现在村中出现一种新的现象就是住房的改造，村民家有钱后如果没有像其他很大的开支的话，基本上都会把钱放起来建房子，而且现在大家建房子都摒弃了以往那种木头和瓦做的房子，都是建那种城市的小楼房，而且还曾在着盲目建房和建房攀比的现象。原来的老房子基本上只有两层，上面是瓦盖住，同时二层与一层用木板相隔，但楼上基本除了放一些杂物或粮食以外没什么大用。还有一种就是土家族最为典型的吊角楼和四和院，这种房子多是以前的地主所建，规模大，房间多，一般为同一祖宗的人共住一大院，院内互相联系方便，且能相互照应。而且这种房子两边一般都有吊角，就是底下还有一层，一般是猪栏牛圈所在地。同时两边一般有梯子通入三楼，三楼为地主家很大的仓库。现在，随着人们宗族的渐渐解体，这种房子已不多见，但在安乐屯村还存在一些。现在人们修房子多是两层的小楼房，和城市的房子结构差不多。
三 农民的生产与务工
在安乐屯村，农民的生产与务工基本有两部分。一是在家务农和大部分时间在家务农的农户的情况，一部分是常年外出务工人员的务工情况。常年在家务农的农户在安乐屯村还是占大部分，由于属于亚热带山区性季风气候，农户们的生产作物种类丰富，生产期相当长。在安乐屯村，农民们将田地严格的区分开来，田是指水田，地指旱地。水田主要生产水稻，一年一熟，冬季也有的种了少量的萝卜和油菜。而旱地主要中则主要种植两类作物，经济作物和粮食作物。烟叶是全村的主要经济作物，基本大部分在家务农的农户家都 种植有烟叶，且只要种植了烟叶的农户，其家中都有一栋烤房(类似于新疆的凉葡萄干的凉房，但是是用高温在短期内将烟叶强行风干)。所以每户农户种烟叶至少也在3000到4000株，烟叶地中一般可套种红薯和萝卜。另一类是粮食作物，主要有玉米、红薯、土豆等。在安乐屯村，每户农户的水田基本上和承包时差不多，而自家旱地面积则扩大了很多，不少农户的旱地是承包的两倍，当然主要是毁林开荒的结果。加上这两年外出务工人员增多，有的甚至是全家外出，也将其田地转租给他信的过的人耕种，这样一来，在家种田的农户是有田可种的。一般从头年的11月份开始，就要开始为第二年的农事做准备，如收拾、翻耕旱地，对部分水田进行打冬水（就是在冬季就对其进行翻耕）。同时要准备些柴火供来年农忙时利用，还要准备草木灰种植土豆和烟叶用。且冬季较好的田地都要种植“小春”，也就时油菜、萝卜、，土豆之类。从12月下旬到正月上旬是农户相对较闲暇的 时期，他们可以尽情的准备过年货和舒心的走亲访友拜年。但从正月下旬开始，农忙就开始了，未栽土豆的要忙着使土豆下地，男子则要开始下水田耕田打耙，基本都是牛耕。二月份就要准本开始育秧，旱地要对小春进行管理，对土豆油菜要施肥，对萝卜要全部收回家中，以把地翻耕好后准备栽种其它作物。三月份，水田要开始紧张起来，上旬秧苗要能顺利生长，下旬秧苗要及时移栽到水田中，而旱地中则要把玉米秧准备好，且要做好秧苗的管理工作，且烟叶的“初苗”也要准备好。4月份就是非常忙的季节了，上旬要确保秧苗的移栽顺利完成，同时玉米的移栽也要抓紧进行，烟叶的二次移栽也要开始，且要保证在四月份将烟叶移栽完毕，同时要收割油菜。5月份则要做好田间管理，对烟叶进行起垄施肥，对玉米进行除草施肥，这两项农活要的时间较长，而且要求抓住时间点，不能太早或太迟，同时要抓紧时间把土豆收回家，收了土豆种萝卜或栽红苕。5月基本是做好大田的管理，对秧苗注意防治病虫害。下旬则要准备烟叶的烘烤和打顶摸蚜工作，7、8、9月主要是收获粮食和烟叶的烘烤。烟叶开始烘烤后，如无特殊情况，一般是连续40多天不能休息，因为是循环式采摘，每3到5天采摘一次，采回家后对其进行高温风干，一般还要人专门“守火”，烘烤出来以后要进行筛选和分级扎把，再打包准备出售。一般收获粮食和烟叶在时间上都差不多，更加加剧了农民的劳动量。一般要到9月完甚至式10月上旬才能完成这两大任务。10月份相对较闲，但也要“收草收秸”就是水稻稻草和玉米秸秆，这是冬季耕牛的主要饲料。还要对玉米进行脱粒，烟叶的出售也还在继续。除了这些常规的农活以外，农户基本家中都养有生猪，少则4到5头，多的7到8头，大部分家中都有耕牛，这些都是农户每天必须做的农活。农闲时，农户还会到本村或镇上打打零工。另一块就是外出务工人员的打工，这几年来，村中年青的孩子都出去打工去了，有些30多岁的农民也迫于经济压力而外出务工，但一般只去一个，家中有一人种田，外出打工的人员基本是到外省打工，每逢过年才回家。这就是安乐屯村农民生产，务工的基本情况。
四 农民的闲暇与娱乐
由上述的农民的生产和务工可知,在安乐屯村,农民的闲暇时间相对较少,而且有季节性集中的趋势。在一天中,农民一般在中午和晚上由少量的闲暇时间,常常是妇女和年轻人就在电视前度过,而男子和老人则喜欢到院子里或其他的村民家中摆龙门阵,拉拉家常。每逢冬季,农民有相对较宽松的闲暇时间,常是在放牛和拾柴中度过。总体而言,本村农民的娱乐缺乏,也基本没有什么集体活动。
五 民间信仰和民间组织
在安乐屯村,本村已经没有了寺庙,以往的寺庙已经成了中心小学的办公用地,村民们也很少相信有神有鬼的说法。特别是在年青人心中,那些东西更本就不存在。但据村民商绍岚介绍,村中前几年也有迷信**的,村民焦长远就是因为迷信**而有病不医30多岁就去世了。原来也有流传于恩施州境内的邪教“旷野窄门”组织的迷信者,前几年派出所还进行过集中整治,抓过几个头头,但还有极少人仍痴迷不悟。村中还有极少的农户信奉“基督教”。但据了解,这不是正宗的基督教,因为它提倡有病不医,有亲戚不走访,每餐少食等教义。在安乐屯村,正处于旧的信仰体系被彻底打碎而新的信仰体系又未建立起来的时期。
六 人情往来,年节庆典
在安乐屯村,村中人情往来较频繁,一般有两大事是必须整酒的。那就是老人去世和儿子结婚。特别是老人去世,请人帮忙一般是在本组之中,有时也会到外组去请人,帮忙人员少则40余人,多则60余人,一般都要大摆大做。人越多就显示主人越有面子,每逢死人,少则来客30到40桌,多则达100余桌,每桌8人,由此可见规模之大。来客的人员主要有3类：一类是其族人,就是同姓的亲人。其同姓的的原来是一个老祖宗的人现在还有人情往来的农户都要送人情,而且一般是依据不同的地点成群到来。二类是其娘家人。有死者的娘家,还有就是其儿子媳妇的娘家,这些人员都是“成帮”到来,各自的人情以最亲的那几家为首送在一起。三类是本村人特别是本组的村民。每逢村中死人,其同组的村民肯定逃不过要送人情的，而其同村的村民也有不少有人情往来的要去送人情。这样以来,也怪不得有那样大的规模。若是哪位老人死后热闹,通常被村民们称为“肥羊子”。当然,虽然整酒规模如此之大,但当地风俗是白事经常不讲究饭菜。都是粗茶淡饭 (每桌10个菜,一个汤),所以招待还是要不了多少钱,一般死人摆酒在3000到4000员就能够顺利完事,而所收礼金一般在6000到7000元左右,所以主人一般不会亏本。主人在摆酒席前就会估计一下会收入的礼金多少,,根据其估计办事,这样保证不亏本。在安乐屯村,第二件必须整酒的事就是儿子结婚。这在当地叫红事,红事规模没有白事大,来客少的20多桌,多的30到40 桌。但要求饭菜质量高一些,结婚嫁女也主要主要是自己的亲戚和村组中平时有人情往来的人来送人情,所以礼金和开支与白事无太大的区别。除此以外,在安乐屯村,小孩满月、满周岁及老人生日等也是要请客的,但这些则规模很小，来的也主要是其特别重要的亲戚。在安乐屯村，主要节日有过年、元宵节、端午节、月半节等但无论什么节日都已经失去了过节的气氛，不是很热闹。过年时外出务工人员的回家还给家里带来了一些节日的气氛，同时每逢端午节人们都要包粽子吃，有时也会把自己家已出嫁的儿女一家接回来和自家人一起过节。
七 村庄的治理
安乐屯村（行政村）现有村干部9人，每个村委委员兼任一个自然村的大组长，而自然村下还是基本以原来的生产队设立治安中心户（相当于和村并组前的小组长，人员也基本就是原来的小组长）。村主任介绍：他每年工资5000多点，其他村委人员少点，但也在4000元左右。每个治安中心户每年有200到300元的补贴，且派出所给每个治安中心户指定一个治安民警，并配备一部移动电话以方便联系。村主任说村中基本无债务，（这一点可能基本属实，因为村中刚刚又对村委会办公地点进行了装修，且又专门建立了专用会议室和图书室及电教室，还在恩施自治州建立了第一个电子资料村，这些东西至少也得花上三到四万员，若是村中债务缠身，又不能向农民要钱，不可能有钱来办这些事）。村中计划生育工作基本上不要人管了，村民们思想都通了。30到40岁的夫妇最多两个孩子，而年轻夫妇大部分只有一个孩子，他们都放弃了生二胎。这从村中小学学生人数的变化可以看的出来：1998年，村小学600多人，且当时附近还有些民办小学，而现在村中民办小学基本拆出了，所有村中孩子都到中心小学就读，村小学只有160多名学生了，由此可见一斑。村中近20年来因犯罪而判刑的并不多，只有十几人。但最近两年来，小学有两名教师因强奸幼女而入牢，这不得不给村民们以警钟。在安乐屯村，村干部在调节村民纠纷时有不小的作用，村民有些矛盾闹大了也愿意去请村干部调解。例如：前几年本村的一批村民修公路到自己家，公路要走村民刘先张的一块地里经过，本来已经和他商量好了相关事宜，但当大伙已经将路修到其地边时，他突然说不同意。大家又不可能更改路线，只好请村干部出面调解，村干部来以后给刘做了思想工作，也叫修路的村民尽量少占刘的地，这样以来，矛盾自然化解了。
八　老年人的状况
安乐屯村人们对老人还是比较孝顺的。因为村中有一种舆论压力，一个年轻人不孝顺老人就是不落实的人，很难找到好媳妇。在现在的家庭中家里若只有一个儿子，则儿子安家后还是和老人一起生活，若是有两个及以上的儿子，老人则一般单独居住，但若双亲中已有一老人去世，则剩下的一个老人一般会和儿子一起居住。例如：刘明刚的两兄弟的母亲已去世，而父亲健在，且身体较好，能做点手利（技术活），老人一直想单独在一边烧火，觉得方便点，但儿子、儿媳都觉得那样不好，怕旁边人说。从去年冬天开始，老人就提出单独在一边煮一年试试，但儿子、儿媳一直把老人好好“骗”到自家一直到今年元宵节以后，儿子才耐心的给老人讲明道理。其父亲仔细想来，也觉得儿子有理，而且儿子、儿媳对自己也还好，就同意再不提分家之事，一直跟儿媳，儿子到现在。在安乐屯村，老年人的吃饭，住房和年轻人并无区别，很少有把破房子给老人而自己住新房子的事，更没有说老人的基本生活都成问题的。但对老人有病治疗上曾在很大问题，主要有两方面原因：一是当地老人有这种想法，儿女的钱来的不容易，治病就要发很多钱（特别是大病)花了钱也是死路一条；而儿女也对自己的经济状况也表示担忧，虽然想给老人治病，但总害怕因老人治病而债台高筑，到头来病没治好，而债却积累了起来。所以，在安乐屯村，老人有些小病，儿女都会很快去给老人治疗。但若是遇上一些大病，则很少有将老人送到大医院治疗的，当然经济状况特别好的除外。据了解，村中现在还没有因儿女不孝顺而请村干部调节或上告到法庭的，因为家丑不外扬。但也有个别的对父母不孝顺的情况，最典型的是焦达利家，焦达利有两个女儿，大女儿在外地安家，小女儿在家安家。为了照顾父母，就把女婿接到了岳父、岳母家居住，其女婿朱某是个典型的“金玉其外，败絮其中”的家伙，来到焦家后，每天不务正业、游手好闲，原来较好的家庭被他折腾的什么都没有。他还经常与岳父母吵架，有时还扬言要打岳父，但其还是始终不敢动手。旁边村民都说他“是个苕（猪），什么都不懂，傻瓜一个将来要被天收（受天打雷辟）”。可见，在安乐屯村，村民的舆论导向还是要孝顺父母。当然，这两年家中都是儿女当家，父母不再对家中的事物有决定权，有时连所提的建议都被放在了一边。儿女们表面不说，但心中还是觉得父母的思想有些过时，不大跟上时代。老人们常说自己的情况时就是说“我们现在吃点闲饭” 就是管不了事，但生活还能过的意思。老人们基本无什么闲暇生活可言，因为村中既无老人协会之类的组织，老人也看不懂电视，整日无所是事，最多是帮忙把家中的耕牛拉出去走走。
九 村中妇女状况
据调查，安乐屯村普遍而言妇女的地位较高，在一家中妇女当家的比例很大，而男子却退到了一边。当然，夫妻共同商量处理家中事物的占了大部分，基本没有那种家中事物妇女插不上话的情况，这是妇女在家庭中的地位情况。但是，把妇女放在整个社会（村庄社会）的大范围来考察，会发现有一下几点状况：一是妇女所受的舆论压力比丈夫大，人们在谈论过程中有意无意的把话题往妇女身上拉，好的有，坏的有，但很少将话题固定在一个男子身上；二是村中妇女的政治地位较低，妇女也从内心里不想介入村庄中的事物，有一种那些事与我无关的想法，这从村干部中妇女所占比例可以看的出来，除了妇联主任外，无其他的女性，且村中因各方面事物而出头露面的基本无女性；三是老年妇女的生活状况比老年男子好，老年妇女在孙子未大时可以帮忙带孙子，更加容易和儿媳妇沟通，老年男子则相对不是很容易。同时，老年妇女只要身体较好还能帮家中做很多家务活，这样使其过的更充实，这样更能获得儿子、儿媳（特别是儿媳）的好感，而老年男子则在这方面很难有大的作为。农村弱势妇女一般会受到村民的同情，很少有人会和那种弱势妇女（特别是那些智障或身体上有缺陷的）争个高低。因为村民会在背后说你“欺差”，认为你不该和他们一般见识，正是这种村庄舆论的作用使村民不敢有欺负弱势妇女的行为。但是这也出现一种问题，那就是村中弱势妇女被边缘化，大家反正觉得她没用，所以什么事多不愿和她打交道，村中弱势妇女受到村民集体的孤立。
十　失学儿童
在安乐屯村，1997年刮起了一场“普九”风，为了应付上级检查，全村将那些适龄辍学儿童全部“劝”回学校，未上完初中的也被请到一所废弃的中学补读一周，待检查过后全部重新辍学。在前几年，经济状况不是很好时，经济困难是农村儿童辍学的主要原因。但是这两年情况起了变化，新的读书无用论和打工潮的引导成了孩子辍学的主要原因。具体来说，一是大学生就业压力增大后，有些上了不是很好的大学的本村孩子未能找到好的工作，但家中却债台高筑，为了还债被迫和农民工出去抢饭吃。这样以来村民对以往读了大学就有铁饭碗的观念作了根本扭转，认为现在书读不读都一样。二是民工潮的影响。初中未读完亦能在外地找到一点事做，能搞到自己基本的生活费，一些出过门，见了世面的打工族也回家大吹牛皮什么“你们上什么学，外面有许多的大学生和我们一起干，他们还没有我能干”。其实，他们所说的大学生大部分是“水货”，好多就是从那些职中（院）或自称为大学的“土大学”毕业的，所以哄骗了不少的农民工，农民工又继续回家哄骗。除此以外，农村孩子的厌学情绪特别严重，这与其教育条件太差，见识较少是分不开的。例如：有的农村小学未能开英语课，开课也是应付一下，但是上中学后英语又是主课，好多孩子根本不适应，厌学情绪随之而来，若是再有人火上加油，宣传打工的好处，说不定打工族就又添了新人。
十一 贫困户
在安乐屯村，总体而言是温饱有余，小康遥遥无期，人们的生活水平总在温饱线上徘徊。同时村民的贫富差距也不是很大，是典型的缺乏分层的村庄，所以村中特别典型的贫困户不是很多，也就十几户。原因主要有以下几方面：一种情况是根基薄，再加上天灾人祸。这种情况以村民刘明先家较为典型，本来基础就不好，加之妻子又生肺结核，小女儿又出疾病，所以至今仍在温饱线下徘徊。二种是人不“老实”，游手好闲、好吃懒做，不务正业。这种以村民商守梦家较为典型，两口子人高马大、身体强壮，但好吃懒做，有点钱不是想着还债，想着为农业投点资，而是想着怎么吃、怎么玩，每年自家的庄稼管理差，收入少，这样年复一年，导致贫困。三种是家庭本来就是畸形组建起来，成立了家庭就预示着贫困，如本来男女双方就有一方有非常严重的疾病，另一方又不是很能干，凑合着安了家。这种情况以村民罗柄学，孙中林家较典型，两家的妻子均有重大疾病，本来就是贫困畸形家庭，加之每年的孩子上学支出，能不贫困？! 四种是读书导致贫困，暂且称为假贫困（暂时困难，将来能出人头地）。
十二 几点讨论
1 “钉子户”与“无赖户”
熟悉安乐屯村的人都知道，“钉子户”在本村具有很大的影响力，对村庄的治理和秩序的维持起非常大的作用。一是现任村主任覃昌琮是以前村中公认的“恶霸”，打架斗殴、打牌赌博、无恶不作。80年代，人们消费品紧张之时，他还在自家用山里采来的卖不掉的松油等物质熬制成假肥皂到村民中骗钱害人。但就是这样一户“钉子户”户主，却成了全村的村主任，而且一干就是好几年。为什么呢？这就必须把其它的钉子户考虑进来，覃所在的水井湾小组是当地出了名的恶霸小组，全组中以焦某、焦某、焦某等几个堂兄弟形成的一个小集团在村中很有影响力。他们在上面有原派出所所长亦是本组村民和他们的堂兄焦某的支持，下面有其所在的焦氏大姓的拥护。虽然他们干了不少坏事，但在本姓之中，他们相当讲义气，从不欺负软弱者，还经常为村中弱者出气。这样以来，这些在外村人眼中的“钉子户”，却成了本村中的体制外精英。他们头脑较灵活，不仅自家生产经济状况较好，还因其不怕事，成了村民与上级领导沟通或村民向上级提要求的领军人物。由于他们在本村巨大的影响力，上级也不得不对他们得建议进行认真考虑。在安乐屯村，像这种“钉子户”基本是各小组都有，但以覃主任所在小组发育最为完善，也最为强大。有时他们和其他组中的钉子户互相商量好后共同向政府要价。政府在平时工作时也常常征求一下他们得意见。例如：每年烟叶即将收购前夕，烟草站的工作人员常以了解情况为由到本村中得钉子户家去视察一下，顺便了解下他们对今年烟叶收购的一些建议，以回去后采取相应的对策，确保烟叶收购顺利进行。覃主任正是凭借这个强大的“钉子户网络”的支持走向村主任的岗位的，他上岗后，对本小组的利益也不敢怠慢，先后为本小组以钉子户为首的农户争取了“国债建设一池三改项目”和“国家西部饮水工程小项目”等项目工程，这样，在本村钉子户治村的格局形成了。
与村中钉子户较对应的是村中的“无赖户”。这种农户有两批，一种时那种家境非常困难，家里人又不能干，或一些畸形家庭。这种家庭在村中基本发挥不了什么作用，他们被村民和村庄边缘化，除了小组长凭借良心给他们中的一些搞点贫困补助外，其利益也很少得到制度的保障，这是真正的无赖户。第二种是村中发挥着很大作用的无赖户。他们有现实或潜在的村外支持，能认识到村内治理的黑幕。同时，他们不大和村干部合作，而村干部也拿他们没办法。这些农户有两个条件：一是家中有潜在或已存在的村外精英，并且在当地村民中有相当大的影响力，这使的村干部不敢轻易对他们开刀；二是他们他们和村中的钉子户总有千丝万缕的联系（或是同姓，或是亲戚等）。这样，村中钉子户也不会拿他们怎么样。这样以来，就更加强化了钉子户在村中的作用，因为每当村干部与无赖户形成不可调和的矛盾时，村干部自然会想到村中的钉子户，钉子户也会乐意给村干部帮这个忙，钉子户就会以私人关系等方式劝说无赖户和村干部妥协，也装着给村干部一点脸色，这样各打50大板后，双方不掉面子，各自平息无事。这样钉子户又发挥了他的作用，得到了村干部的更加信赖，进一步强化了钉子户的作用。
2 村干部的家人
在安乐屯村调查发现，村干部要能当下去就要有个能忍耐，能受气的爱人，还要有“不闻不问”的家人。因为在当地当村干部，要想干的较好，不得罪人是很难的。一得罪人，就可能有人在背后甚至当着面说些难听的话，这些话在村干部本人听来觉得无所谓，因为他知道内部原因，忍忍就过去了。但是在其家人特别是其爱人听到后，如果是忍耐性较差，不能受气的那种人就完了，要么和说难听话的村民大吵大闹，要么和丈夫吵闹，这样的结果也只能是村干部自动下台。其家人要对村干部的工作“不闻不问”，才能够保障村干部的工作顺利进行，这种现象可能会不只在安乐屯村有，在其他农村的情况还要我们继续调查研究。
3 取消农业税的另一面
在取消农业税前，我以为取消了农业税是万利而无弊。但这次回家，我对这一问题又有了新的认识。因为取消了农业税，安乐屯村计划生育又不大要人管，所以村干部就没什么事干了。这有几个问题。一是村干部没事干就意味着村干部不求村民了，村干部不求村民，当村民要求他时就完了。正如有的村民说的“现在他不找你了，你也别想见他，有事时连人毛都找不到”。这表明取消农业税后村级治理有进一步弱化的可能，这是很危险的。二是村干部不干事后闲置起来不像样，那还要村干部干什么呢？村民对村干部又是什么看法呢？肯定不满意。
4 “精兵减政”的另一面。
现在，村里搞了和村并组，安乐屯村是个山区村，人口密度是不大的，但是却有5000多人口，这么大的村庄靠9个人管，好多村干部连本村边界上农户的归属都搞不清，天天在家不出门，怎么治理村庄？！还有就是村民反映的一个问题，原来如果有15个村干部，他们当中人多时不免会有内部矛盾，这样要搞坏事还怕自己内部人揭自己的老底。但现在人越来越少，听说有的村就只有一个村支书光杆司令了，他们之间“紧紧的团结在一起”，要做坏事比以前容易多了，他们“拎成一股绳，劲往一处使”，最后还是亏了老百姓，也就是说人少了做案的隐蔽性提高了，而且更容易做大案。