飞行者ax8:[采掘]中国如何赢得稀土话语权？1

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/20 06:08:57

[采掘]中国如何赢得稀土话语权？

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手机也能看] 时至今日，中国不仅仍未真正拿回话语权，反而招来了国内外一片质疑声。作为储量、产量、出口量均居世界第一的“稀土大国”，中国夺回稀土话语权为什么这么难？怎样才能真正赢得话语权？

收紧出口不放松

长期以来，中国一直在以国内巨大的资源浪费和生态破坏为代价，向世界低价倾销稀土，结果助长了一些国家的贪婪。它们不仅将本国稀土资源封存不用，而且还从中国超额购进稀土，进行战略储备。日本并没有稀土资源，却靠从中国进口已经储备足够其使用20年的稀土资源。

为了保护国内珍贵的稀土资源，中国逐步收紧稀土出口配额，并在近一两年进一步加大收紧力度。官方公布数据显示，与2009年相比，2010年稀土出口配额总量骤降四成，为30258吨，2011年的配额较上年降74吨，达30184吨。

目前，中国以一国之力供应了世界97%的稀土需求量，收紧出口配额，引发西方国家的强烈不满。先是制造舆论，散播中国稀土威胁论，叫嚣担心成为中国的“稀土乞丐”，担心引发所谓的产业海啸。再是外交谈判，强横要求中国放宽政策管制。后又拉帮结派，将中国告上WTO。

其实，西方国家真正不满的不是中国减少稀土供应，而是中国稀土不再廉价。近两年，稀土价格一路飙升，尤其是今年前七个月，价格涨速更是惊人，涨幅最大的氧化镝上涨了858.3%，而涨幅最小的金属镧也超过300%。

他们已经开始寻找新的可以放鸡蛋的篮子。美国、加拿大决定重启本国稀土资源开采，日本正在拉拢越南、印度，寻找新的稀土来源。

虽然因稀土而起的国际贸易摩擦不断，但是出于保护环境和合理利用自然资源的需要，缩减出口，中国必须咬紧牙关不放松。

行业整顿继续深入

按理说，中国掌控稀土话语权拥有先天优势，但是为什么这么难，主要原因还在于国内市场的一个“乱”字。非法开采、乱采滥挖屡禁不止；贸易商囤货炒作成风，走私活动十分猖獗；管理混乱缺位，反复整顿，收效甚微。

如今，稀土行业整顿晋升为了国家战略，新一轮整顿已经开始，关于稀土矿山开采、冶炼分离、环境保护等专项整顿活动陆续展开。并且，为了进一步推动稀土行业的联合重组，形成以大企业、大集体为主导的产业格局，目前工信部已在研究制定加快组建大型企业集团的具体方案。

对于这场由政府主导的整顿行动，各界普遍对其整顿力度予以肯定的同时，也提出了诸多质疑。行政色彩浓厚，完全没有顾及市场规则；不分大小优劣，完全一刀切；中央和地方博弈，矛盾难解，效果难讲；国进民退，无辜民企很受伤……

在记者采访过程中，一位要求匿名的专家已在看衰此次整顿，称稀土整合的思路与之前的煤炭、钢铁行业整合非常相似，而这些整合几乎都遭遇了失败。

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