九乡新闻网风色幻想5创造奇迹:重庆推行“共富计划”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/26 04:06:14
他说，这是因为政府已经一方面抑制房地产投资过热，另一方面也通过差别税收待遇，让真正买房自住的市民增加资产，进而缩小贫富差距，实现共同富裕。
黄奇帆前天在重庆开幕的“第六届世界华文传媒论坛”上，向来自50多个国家和地区的600余名华文媒体代表，详尽解读重庆通过住房、财税、户籍制度、微型企业等民生改革，落实“共富计划”的情况。
在控制楼市过热方面，黄奇帆说，重庆采用的各项措施“没什么新鲜的，也不是新发明”，而是向新加坡、台湾和欧美一些国家和地区借鉴后，实施的国际惯例。
他说，政府出钱建保障房，让“房价即使跌一半也买不起房”的农民工、新生代大学生及城市原住民中的困难群体有屋檐歇脚。
在去年建造50万套保障房的基础上，重庆今年还要造50万套，三年里不算土地成本，政府投资1100亿人民币（下同，约214亿新元）建4000万平方米的公租房。较重庆城镇人口占全中国四十五分之一的比例来看，重庆今年所建的保障房比例约占全国的5%，比重是较高的。
针对剩余60%至70%购买商品房的群体，黄奇帆认为，政府控制地价是相当重要的。土地拍卖时，价格不要高于当季楼价的三分之一，中高收入可买的商品房房价，一般应控制在六、七年家庭收入可买到约七、八十平方米的住房。
其次在供应这个环节上，重庆已连续八年房地产投资占总投资约25%，防止出现房地产投资“高温”。
税收待遇上，黄奇帆表示，对低收入者居住保障房不收税，对中等收入者购买普通商品房自住，给予地方按揭贷款和个人所得税福利。据了解，重庆市政府两年多前出台“组合拳”，在重庆市内购买自住房的个人按揭（抵押）贷款本息，可抵扣产权人个人所得税地方留成部分；不大于90平方米的普通商品房免征契税、减免房地产交易契税等。
黄奇帆说：“老百姓自己买来住的商品房是合理消费，干吗要限购不让他买？我们不仅要让他买，还要在个人所得税方面给予补贴和福利。”
但对于每平方米卖到3万元至5万元、比普通商品房高出三倍价格的高档商品房，黄奇帆坦言不要手软，就应该特别收取物业税、房产税等。
重庆和上海是中国首两个进行房产税改革的城市，据中国媒体报道，重庆可能会扩大房产税的征收范围，今年预计征收2亿元房产税。不过华侨银行最近一份报告指出，房产税实施至今效果并不明显。 黄奇帆说，如果住房问题不去解决，会演变成贫民窟，社会保障像美国那样搞过了头，就会出现坏账，并突出中共重庆市委书记薄熙来的“分蛋糕”理论说：“改革是切好蛋糕的一把刀，不走平均主义，但要避免经济发展中出现的两极分化，通过财产分配缩小城乡差距、拉动消费。
鼓励小老板创业
黄奇帆说，重庆这两年投约100亿美元（约124亿新元）作“面向中国内需市场的海外投资”，比如到巴西、阿根廷投资500万亩耕地种大豆，一年可收回500万吨大豆，减缓中国年进口5000万吨大豆的需求。
重庆企业在德国、英国、加拿大、瑞典等一些国家的高科技装备企业面临金融海啸危机时，大力“拉一把”支持，通过合资或并购，购备先进的技术。
另外，重庆还培养微型企业，鼓励小老板创业，促成中产阶级壮大，而不是直接给下岗市民失业保险金。 在这一计划下，重庆市民如果拿出10万元储蓄当创业本金，并可以解决七、八个人就业的话，政府便将无条件“送”5万元，并协调让银行至少以1比1借贷，另施行一段时期免税。
黄奇帆说，这是政府和老百姓互相“钓鱼”，有一技之长的市民可以设皮鞋摊、开小餐馆，或经营文化经济和软件开发。
他透露，过去一年，重庆办了4万个微型企业，5年内估计可办20万个，约带动200万人就业。
黄奇帆还当场算了一笔账：政府要拿出100亿元资本金扶持，看起来是“赔了”，但倘若200万人失业，按照每人每年平均5000元的失业保险金来计算，政府还是得补贴100亿元，等于是纯粹的支出，还没有税收收入。
“鼓励创业，政府在失业保险金上的支出减少，税收增加，这等于是直接打点球，以可持续的经济学理论发展，把贫富差距缩小，社会就稳定了。”