韩国ibk银行怎么样:李和平王晓共同志在2011年党风建设工作会议上的讲话

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王晓共同志在党风建设工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实全省党风建设工作会议和全省交通运输系统廉政工作会议精神,总结全省2010年党风建设工作情况,研究部署2011年党风建设工作。下面,我讲几点意见。

一、2010年党风建设工作回顾

过去的一年,全省各级交通运输系统认真贯彻省纪委八届五次全会和全省交通运输系统廉政工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,着力解决党风方面人民群众反映强烈的突出问题,全面推动党风建设工作深入开展,取得了新的明显成效。

(一)加强廉洁自律工作,提高了党员领导干部廉政意识。一是抓好《廉政准则》的贯彻实施。省厅组织召开了机关和厅属单位贯彻实施动员会,举办了专题报告会,召开了专题民主生活会,开展了《廉政准则》知识测试和“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。各级交通运输部门也都深入开展以学习贯彻《廉政准则》为主题的反腐倡廉宣传活动。交通投资集团开展了以学习贯彻《廉政准则》为重点的“反腐倡廉教育月”活动,并将2010年作为“廉政建设年”。二是开展治理“节日病”活动。重点加强了节假日期间的廉洁自律工作,节日期间对领导干部发送廉政短信,提醒各级领导干部过廉洁节日,对领导干部遵守廉洁自律规定情况进行督促检查。中原股份漯驻公司每周一条手机廉政短信经常提醒,警钟常鸣。三是认真落实党内监督制度。全省交通运输系统纪委负责人与下级党政主要负责人谈话770人次,领导干部任前廉政谈话517人次,诫勉谈话54人次。四是加强警示教育。组织厅机关及部分厅属单位干部职工到洛阳参观了省纪委廉政警示教育基地,重温入党誓词,举行廉政宣誓。组织党员干部观看了《一个贪官的两面人生》、《贪官无孝子》和《女贪官忏悔录》等警示教育片,不断增强党员干部的廉洁自律意识。五是大力推进廉政文化建设。出台了《关于加强廉政文化建设的指导意见》,用科学的文化理念指导党风廉政建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。郑州市交通运输委员会、濮阳市交通运输局大力加强廉政文化建设,被省纪委命名为“河南省廉政文化进机关示范点”。

(二)强化监督检查,认真开展了厉行节约专项整治工作。为贯彻落实中央、省委厉行节约要求,切实解决党风廉政建设方面存在的突出问题,省厅制定印发了《河南省交通运输厅关于开展厉行节约专项治理工作的实施方案》,成立了专项治理领导小组及办公室,负责厉行节约专项治理工作的组织、协调和日常事务处理。各级交通运输部门按照统一安排,扎实开展宣传部署、自查自纠、组织核查、建章立制四个阶段工作。在具体工作中,紧紧抓住重点人员、重点岗位、关键环节,推动厉行节约工作整体开展。根据摸底情况,省厅提出了各项经费支出压缩、降低、削减的具体目标,并在政务公开栏进行公示。抽调人员组成检查组,对厅机关和厅属事业单位厉行节约工作落实情况,特别是中央和省要求的经费情况逐项跟踪检查,同时,通过公布举报电话、设立举报信箱邮箱、开通网上举报等,接受社会监督,确保了专项治理工作的顺利开展。

(三)注重制度建设,公款出国(境)旅游专项治理工作扎实推进。严格申报审批程序,建立了由分管厅领导、纪检组长、厅长三级审批机制。认真组织因公出国(境)团组登记核查工作,对2009年以来因公出国(境)团组进行登记核查。深入开展厅属学会、协会组织因公出国(境)团组的专项检查,重点对近3年来因公出国(境)情况进行了清理。2010年度省厅报拟组织因公出国(境)团组19个,经审查,压缩了5个团组。注重长效工作机制建设,建立了因公出国(境)团组向纪检组监察室备案制度,有效巩固了治理效果。

(四)以查办案件为手段,促进了廉洁自律工作。全省各级交通运输部门不断完善信访举报机制,坚持拓宽案源渠道、突出办案重点、加大惩处力度,始终保持惩治腐败的高压态势,查处了一批违纪违法案件。2010年,全省交通运输系统共受理违反廉洁自律规定信访举报22件,初核5件,组织处理5人。在坚决查办案件、惩治腐败的同时,坚持依纪依法、安全文明办案,加强案件审理和监督管理工作,办案质量和工作水平进一步提高。坚持发挥查办案件的治本功能,针对查办案件中发现的问题,出台了《河南省交通运输厅机关及厅属单位大宗采购事项廉政监督规定》,进一步健全了从源头上预防和解决腐败问题的机制。为弘扬正气、树立标杆、鼓舞斗志,省厅对2009年度查办案件工作成绩突出的集体和个人进行了表彰,表彰查办案件工作先进集体2个,查办案件工作先进个人1名,优秀案件主办人6名。

(五)以“一岗双责”为抓手,加强党风廉政建设。坚持日常考核、半年督导、年终考核相结合,切实加强对责任制执行情况的监督检查。2010年年初,组织了党风廉政建设责任制检查考核组,对厅直属23个单位的反腐倡廉建设工作情况及班子成员、厅机关处级干部廉政情况进行了检查考核。制定了《2010年度党风廉政建设责任目标》和《2010年度党风廉政建设和反腐败工作计划安排》,进行了责任目标分解,落实了责任领导和牵头部门,进一步强化了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。全省各级交通运输系统纪检监察部门协助厅党组(委)积极推进惩防体系制度建设,制定出台了党风廉政建设责任制执行情况责任考核办法、党风廉政建设责任制追究办法等一系列制度,保证了惩治和预防腐败体系的各项工作有序推进。

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到全省交通运输党风建设形势依然严峻,任务依然繁重,亟待解决的问题仍然不少。比如,在作风建设方面,一些领导干部作风漂浮、工作不实,脱离群众、高高在上,以权谋私、与民争利,贪图享乐、奢侈浪费等问题仍然突出。在责任制落实方面,一些地方抓反腐倡廉的责任主体不到位,一些领导干部“一岗双责”意识不强,仍然存在“一手硬、一手软”的问题。在廉洁自律方面,一些制度规定没有得到很好落实,有的党员干部特别是领导干部要求不严、放纵自我,有规不依、有令不行,违规违纪问题屡有发生;在思想认识和工作标准方面,个别领导干部认识不到位,工作标准不高,存在推诿应付现象,一些地方和部门创新意识不强,办法对策不多,工作上缺乏系统性、前瞻性和有效性,不能很好地适应新的任务和要求,等等。对于这些问题和不足,我们必须引起足够重视,切实加以改进和解决。

二、突出重点、整体推进,切实做好2011年党风建设工作

2011年党风建设工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实以人为本、执政为民理念,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,重点解决一批党风方面人民群众反映强烈的突出问题,进一步加强领导干部作风建设,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,推动党风建设工作不断取得新成效。

(一)严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。党的政治纪律是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。当前,我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,“十二五”规划刚刚开局,我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律作保障。要继续把维护党的政治纪律摆在首位,教育引导党员干部坚定理想信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚定政治立场,毫不动摇地坚持党的领导,毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路,毫不动摇地坚持党的基本路线,自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一。要密切关注网络舆情特别是一些重大和敏感政治事件,对事关本单位本部门全局、影响社会稳定的倾向性、苗头性问题,要及早发现,及早掌握情况,及早采取应对措施。各单位纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄漏党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动;防止否定和歪曲党的历史、新中国历史和改革开放历史的错误倾向;对违反党的政治纪律的,视情节轻重给予批评教育或纪律处分,对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。

(二)积极推进党的作风建设,进一步密切党同人民群众的血肉联系。加强新形势下党的作风建设,是加强和改进新形势下群众工作、促进社会和谐稳定的必然要求。要坚持以人为本、执政为民理念,更加着力民生民心,大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神、“三平”精神,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心,下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题。一是要认真落实中央、省委关于进一步做好党政机关厉行节约工作的要求。严格审核各项支出预算,确保2011年公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行经费支出不超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。各单位要认真贯彻落实5月4日国务院常务会议精神,及时公开“三公”经费预算和“三公”消费情况,主动接受社会监督。要认真落实公务接待有关规定,规范接待程序和接待范围,严格接待标准,认真执行定点接待规定。严肃查处违反厉行节约有关规定用公款大吃大喝和请客送礼等行为。坚决纠正不切实际、不惜民力、急功近利的决策和违背规律、乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。二是组织开好领导班子专题民主生活会。中央纪委、中央组织部和省纪委、省委组织部都将下发通知,要求各地各单位要以“坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风”为主题,开好县处级以上党员领导干部民主生活会。各单位要按照要求做好相关准备工作,广泛征求意见,进一步提高民主生活会质量。各单位纪检监察机关要会同人事部门加强对下级党委(总支、支部)民主生活会的指导,切实解决一批党政机关和领导干部作风方面群众反映强烈的突出问题。民主生活会召开情况将纳入责任制考核范围。三是认真落实中央、省委关于加强和改进群众工作的各项要求。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,督促领导干部带头做好群众工作,认真执行领导干部定期接访、下访等规定,坚决纠正脱离群众、脱离实际的不良风气。四是加强国有企业党风廉政建设工作。各单位纪检监察机关和国有企业要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步加强和改进国有企业反腐倡廉建设的若干意见》(豫办〔2011〕9号),严格规范国有企业负责人职务消费行为。加强对国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定,坚决纠正企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取不正当利益等行为。

(三)深入开展公务用车问题专项治理,切实加强公务用车配备使用管理。为加强和规范公务用车的配备使用管理,今年1月,中办、国办下发了《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《省部级干部公务用车配备使用管理办法》,针对公务用车配备使用管理中出现的问题,4月19日又印发了《关于党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》5月5日,省委办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施办法》。各单位要按照中央和省里的统一安排,认真组织好专项治理工作。重点解决超编制超标准配备使用公务用车、违反规定换车借车租车、摊派款项购车、豪华装饰、公车私用、公车入私户、规避备案制度等突出问题,进一步规范公务用车配备使用管理。要着力抓好严格清理纠正、严格编制和配备标准、严格使用管理等关键环节,整体推进工作。要严格把握政策界限,准确认定超编、超标车辆,积极抓好执法执勤用车和越野车治理,妥善处理违规车辆。目前我省正在制定党政机关公务用车和执法执勤用车的配备使用管理办法,在新的公务用车配备标准下发之前,机关和厅属事业单位原则上一律暂停配备公务用车。各单位纪检监察机关和车辆管理部门要严格标准,严格管理,严格监督,坚决防止借机突击换车和变相购置超标小轿车问题的发生。各单位要组织专项检查组,对本单位工作要求落实情况、编制核定情况、登记自查情况、纠正处理情况等进行督促检查,对工作进展迟缓、效果不明显的,要责令限期整改;对顶风违纪违规的,要依照有关规定严肃追究有关人员的党政纪责任。省厅将适时对各单位工作开展情况进行专项检查,检查结果列入今年责任制考核内容。在清理纠正突出问题的同时,要注重通过深化改革和完善制度巩固和扩大治理成果,建立长效工作机制。

(四)严格执行《廉政准则》,重点解决一批党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。要以全面落实《廉政准则》为契机,以落实党内监督各项制度为抓手,以解决领导干部在廉洁自律方面的突出问题为突破口,重点抓好四项工作:一是认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。要认真做好有关事项报告的组织实施工作,对报告情况进行汇总分析,查找规律特点,研究防治对策;要及时发现和督促纠正违纪违规问题,对不严格执行报告制度和拒不纠正问题的,依纪依法严肃处理。二是坚决整治领导干部违规收受礼金问题。要将此项工作与“节日病”治理捆绑运作,在重大节日和干部人事调整等特殊时期,组织开展专项治理,加大对重点时段、重点部门、重点岗位、重点人员、重点场所的监督检查力度,重点治理收送现金及有价证券、公款旅游、公车私用、公款大吃大喝、公款进行高消费娱乐活动等问题。畅通信访举报和舆论监督渠道,不断拓宽监督方式方法,对违反规定构成违纪的,严肃追究党政纪责任。典型案例要予以公开曝光。三是继续认真治理利用职务之便接受可能影响公正执行公务的活动安排的问题,认真落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定,明确政策要求,制定对策措施,解决突出问题,查处典型案件。四是深入治理党政机关和事业单位领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业和利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益问题。结合落实领导干部个人有关事项报告制度以及关于领导干部离职或退休后从业的有关规定,重点了解领导干部本人、配偶、子女及其配偶从事或者参与营利性活动情况;加大监督检查力度,认真受理信访举报,及时发现和纠正各种违规问题,情节严重的,要追究有关人员的党政纪责任。要认真查找薄弱环节,及时建章立制。省厅将适时开展《廉政准则》执行情况的专项检查,各单位也要组织相关检查,推动工作落实。

(五)继续深化“小金库”专项治理,逐步建立长效机制。今年要在巩固已有治理成果的基础上,继续强化措施,深入推进。对于党政机关和事业单位“小金库”的治理,重点是巩固成果,防止反弹,要认真组织复查,坚决纠正存在问题。对于社会团体、国有企业“小金库”的治理,重点是加强督促检查,搞好整改落实。主要抓好两方面工作:一是要防止走过场,认真开展复查,确保复查面达到100%;二是要系统梳理和总结“小金库”专项治理工作的理论成果、实践成果和制度成果,建立健全长效机制,探索从源头上根治“小金库”的有效途径。

三、加强领导,强化措施,确保党风建设各项任务落到实处

今年的党风建设工作任务已经明确,各地各单位要精心谋划、周密部署、强化措施、狠抓落实,确保各项工作取得实实在在的效果。

(一)结合地方实际,搞好统筹谋划。党风建设工作项目多,任务重,统筹谋划、合理布局非常重要。各地各单位一定要突出重点、整体推进。要善于在纷繁的工作任务中找到主要矛盾,分出轻重缓急,抓住关键环节,集中力量突破,以重点带全面,以关键促整体。要突出特色、抓出亮点,把中央、省里精神与本单位实际有机结合,找准切入点,创造性地开展工作。要明确分工、落实责任,坚持“谁主管、谁负责”,充分发挥职能部门的作用,加强组织协调,注重联系沟通,搞好配合协作,形成工作合力。

(二)结合重点工作,加强调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。要针对党风建设重点工作,深入实际、深入基层、深入群众,了解新情况,把握新特点,总结新经验,制定新对策,提高工作的系统性、针对性和有效性。要抓住党风建设工作中群众关注的热点、难点问题,特别是那些长期得不到很好治理的突出问题,如领导干部收受礼金、有价证券,私自从事营利性活动等问题,加强专题调研,梳理有关政策和要求,找出问题的原因和症结,寻求有效的办法和措施。要加大改革创新力度,坚持用改革的精神、创新的思路、发展的办法从源头上解决不廉洁问题,注意把那些经过实践检验的成功做法上升为制度规定,不断健全完善制度体系。

(三)结合督导检查,狠抓工作落实。要围绕今年党风建设工作任务的落实,改进督促检查的方式方法,健全督促检查的工作机制,坚持日常督查与专项督查相结合,增强督促检查的针对性和有效性,全面了解和掌握进展情况,及时发现和纠正存在问题,确保每一项工作有部署、有检查、有落实、有成效。要围绕廉洁从政各项制度规定的落实加强监督检查,把制度规定执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核与领导干部述职述廉的重要内容,强化各级领导干部的自律意识,进一步提高制度执行力。要严格执行纪律,高度重视违反廉洁自律规定案件的查处工作,对群众反映强烈、顶风违纪的典型问题,严肃处理,公开曝光。

(四)结合部门职能,形成工作合力。党风建设工作任务十分繁重。纪检监察机关必须认真履行职责,充分发挥有关职能部门的作用,形成抓好工作的整体合力。纪检监察机关要改变包揽过多的做法,充分发挥组织协调作用,按照党风廉政建设责任制的规定,把领导干部廉洁自律各项任务按照性质、内容和相关部门的职责,分解到各有关职能部门,加强工作指导和监督检查,确保各项任务的落实。各级政府职能部门,要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,充分发挥业务优势,把所承担的党风建设工作任务纳入本部门工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署,认真研究和解决工作中遇到的重大问题。牵头部门要负起第一责任单位职责,积极主动地会同其他责任单位研究提出具体落实意见,其他责任单位要积极协助,主动配合,按照工作的总体要求和安排,以认真负责的态度完成职责范围内的工作。各责任单位之间要加强联系,及时交换意见、沟通情况,做到分工不分家,紧密配合,形成整体合力,确保各项工作的完成。

同志们,2011年是“十二五”规划开局之年,做好今年的党风建设工作,责任重大,任务艰巨。我们要在科学发展观的指导下,坚定信心、踏实工作、牢记使命、奋力拼搏,以卓有成效的工作保证全年党风建设工作任务的完成,为加快发展现代交通运输业提供坚强保障。

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