非首脑会谈为什么换人:“泥鳅”首相能否搅活日本

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“泥鳅”首相能否搅活日本
本报记者 杨子岩
《 人民日报海外版 》( 2011年09月06日   第 06 版)

日本新首相野田佳彦自喻为“泥鳅”,宣称自己不是“金鱼”。这一方面标明自己的平民身份,表现自己脚踏实地的风格。另一方面,借此自喻来表明自己有能力为政坛带来活力。因为养鳝鱼的都知道,放上几条泥鳅,才能让死气沉沉的鳝鱼群体保持活动,不至闷死。
“泥鳅”首相建“泥鳅内阁”
“我有一句自己喜欢的名言:泥鳅有泥鳅的特点,想学金鱼也学不会、变不了。一身泥浆,一心为国民挥汗工作,把政治推向前进,我要把这种泥鳅政治贯彻到极致。”在日本民主党党首竞选活动上,与海江田万里进入第二轮对决前,野田佳彦做了这番表白。
而在9月2日组成的新内阁中,17名阁僚中有10人首次入阁,且内阁官房长官、财务大臣、外务大臣、防卫大臣等重要职位均由新人担纲。 由于野田佳彦曾自比朴实无华的“泥鳅”,而新一届内阁中又缺少知名度高的面孔,因此有媒体将新内阁称为“泥鳅内阁”。
新任防相一川保夫是农业政策专家,野田任命他执掌防卫省,令媒体大跌眼镜。新财相安住淳曾任民主党国会对策委员长,主要从事媒体工作,坦言对自己的任命感到“惊讶”。
另外,在民主党领导层人事方面,野田决定起用75岁的参议院议员会长舆石东出任民主党干事长一职。中间派人物、前国会对策委员长樽床伸二(52岁)出任代理干事长,辅佐舆石东。“反小泽”急先锋之一、前外务大臣前原诚司(49岁)出任政策调查会长。前官房长官平野博文(62岁)出任国会对策委员长。
用心良苦的内阁人选
对于此次新内阁,《读卖新闻》这样形容:重量级的人物陆续消失了。除了留任的鹿野道彦、细野豪志、莲舫、玄叶光一郎以外,大部分不关心政治的日本国民可能不禁瞪眼要问:他们是谁?
在野党阵营对新内阁名单反应冷淡,有自民党议员称,野田起用中间派和务实派,但多数人没有入阁经历,而且财相、外相和其他重要阁僚,是否具备出任这些职务的专业能力,令人怀疑。
民主党内部对此次人选的任命褒贬不一。小泽一郎和平野博文认为此次安排“考虑到了党内团结”。而有些民主党成员认为, “新内阁班底并不令人感到新鲜和意外”,质疑这样的安排能否让民主党发起反攻。
专家分析,野田的新任内阁体现了他所说的“举党一致”,从民主党政权诞生以来,党内纷争不断,消耗了大量精力,政策制定和实施受到了很大阻碍。野田明白只有“举党一致”,才能更少受党内牵制力量的影响。
另外,新内阁成员体现了一定的连续性。日本现在国难当前,在人事上尽量留任了有关官员。比如环境大臣和复兴大臣,他们和解决目前的直接问题有关系。再比如文部科学大臣和厚生劳动大臣等职位都是将原有副职转为正职。
未解之题:能否带来活力?
专家分析,民主党用新面孔来组阁,折射出野田在党内处于“请不动”、“选不出”的尴尬处境,而且很多位置都是在最后时刻才敲定人选,折射出民主党内已“无人可用”的困难局面。
还有人分析,野田的党内调和、照顾各派利益,其实并无多少新意,使得内阁成为了一个“大拼盘”,首相是否有能力整合资源,让人捏了一把汗。舆石东8月30日再次表示有可能会重新考虑暂停小泽一郎党员资格的问题,对小泽的处理和他奉行的政策路线有可能在党内外埋下祸根。
野田在自己所写的《我的政权构想——如今最需要“中庸”政治》一文中,提出朝野政党协力同心,可能采取建立联合政权或者“阁外合作”,体现出他一方面依靠官僚,另一方面还要有自己的“政治抱负”的执政理念,但这种建议并未被在野自民党和公明党采纳。在新任内阁中,只有一名留任的国民新党阁僚。自民党总裁谷垣祯一甚至希望在国会通过2011财年第三次补充预算案后尽快解散众议院举行大选,这也给刚刚上路的野田内阁蒙上了一层阴影。