李洪华　乡村“和事老”（身边的感动）

本报记者　刘成友

　　【阅读提示】

　　他，拄着单拐，却“瘸个小腿逞能”，三十二年如一日，调解群众矛盾纠纷，提供法律服务；他，曾经申请救助，却在感恩组织、反哺社会中升华境界。他，就是山东省定陶县马集镇力本屯村村民李洪华。

　　身高一米六，站立时靠单拐支撑，就凭这样的身体，山东省定陶县马集镇力本屯村村民李洪华（见图。高雷鸣摄）三十二年如一日，穿梭于各家各户，调解矛盾纠纷，被评为“全国标兵人民调解员”。

　　自愿当起乡村调解员

　　1979年，李洪华因伤退伍回家，几乎丧失了劳动能力，家里就靠妻子一个人支撑，生活很快陷入窘境。迫于生计，他托人到县乡民政部门申请救助，要求落实国家待遇。县里考虑到李洪华是一等伤残军人，又丧失劳动能力，就给了他4000块砖用于建房，还落实了每月15元的伤残补助金。李洪华请邻居打了些土坯，借了些檩条，翻新建起三间房屋。

　　生活逐渐好转起来，李洪华特别感激政府和邻居。他希望通过自己的努力帮大家做些事。但是，一个连站立都非常困难、生活还要靠别人照顾的残疾人，又能干些什么呢？

　　“咱们村人多姓杂，家庭问题和邻里纠纷比较多。你有文化又是党员，还是退伍军人，大家都信服你，要是你能经常出面帮忙调解纠纷，村里就没那么多事了！”一位村民的提议，点醒了李洪华。调解不仅能帮助村民解决实际问题，还能减轻政府负担，这是件不错的事！

　　从此，李洪华自愿担任乡村调解员，一干就是32年。

　　有了这个新差使，李洪华觉得坐轮椅太不方便，他开始练习用拐杖走路，右脚撕心裂肺地疼痛，还磨出了血泡。妻子实在看不下去，哭着求他放弃，但李洪华说什么也不肯。半年以后，他靠一根拐杖就站起来了。 

　　自学法律让他更进一步

　　起初，李洪华凭借自己对农村的了解，用亲情、友情、乡情劝说群众，再加上自己人缘较好，接连调解了十几起邻里矛盾，这更增强了他的信心。但是后来发生的一件事，让李洪华明白，只靠劝说并不能调解所有事情。

　　1982年5月，村民程某与邻居因宅基地发生纠纷。李洪华听说后，主动上门调解。当事人对他那一套邻里之间应加强团结、相互忍让之类的说辞并不领情，坚持要依法办事，让李洪华拿出法律依据来。李洪华因对法律所知无几，说不出个所以然来，只能空手而归。

　　被泼了一头冷水的李洪华意识到，仅靠一腔热情是不够的，自己“退伍军人”的牌子和过去那套土办法不能解决所有问题。要想做一名真正的调解员，还必须掌握一些法律知识。此后，他托人买来《法律法规汇编》、《人民调解》等法律书籍，自费订阅了《法制日报》等报纸杂志，开始自学法律知识，逐字逐句推敲。不懂的地方，他就向镇司法所工作人员请教，并结合报纸、杂志上的实际案例，以案释法，学以致用，很快掌握了一些基本的法律法规知识。

　　李洪华的调解能力逐渐成熟，不仅可以调解家长里短，对于涉及法律的一些纠纷，也能让当事人心服口服。镇司法所的一位工作人员这样评价李洪华：“我们司法所能解决的事，老李能解决；我们不能解决的事，老李也能解决！”

　　一位村民说：“有了矛盾，看见李洪华拄着拐杖来了，心就先软了一半，什么事情都好解决了。” 

　　当一名全能调解员

　　李洪华自担任调解员以来，调解成功率高、履行率高，经他调解完毕的，至今没有一起诉讼。

　　1986年，尹某在单位工作时左腿膝盖以下被机器绞断，治愈出院后，单位将尹某安排为合同工。2001年，单位因经营不善倒闭。由于不懂法律法规，尹某一筹莫展。李洪华得知后认为，按照法律规定，企业破产时应该给工伤人员一次性发放一定数额的伤残补助金。于是，他四处奔走，找相关部门协调，终于为尹某争取到5万元伤残补助金，帮他渡过了难关。

　　2001年3月，在村两委换届选举中，李洪华被村民推选为村委会委员，担任了村调解委员会主任。上任不久，他就成功制止了一起上访事件。

　　力本屯村糠醛厂租赁本村21亩地，由于经营不善，入不敷出，老板借机溜走，致使拖欠村民的租赁费无法兑现，有人借机鼓动村民上访。村民们聚集在厂门口说：“政府要为我们作主，不拿钱说什么也不行！”矛盾一触即发。

　　李洪华匆忙赶到现场：“请大家不要闹，这不是解决问题的根本办法，你们先回去，我帮大家协调解决。”他的真诚打动了在场群众，大伙儿逐渐散去。后经几番周折，李洪华与老板取得了联系，协商通过变卖资产、重新发包等方式，及时还清了欠款。

　　2006年，马集镇成立了司法调解中心，鉴于李洪华有丰富的调解经验，又在村民中有很高的威信，镇里聘请他任首席调解员。从此，李洪华义无反顾地走上了为全镇群众提供法律服务的道路。

　　有了多年的调解经验，李洪华深深体会到，要想使群众矛盾减少，更重要的是让当事人懂法。于是，李洪华利用农闲、假日等时间向群众宣传法律法规、置办法制宣传栏。他还编写了化解矛盾的“七言诗”，印成通俗易懂的小册子发到邻里们手中。

　　32年来，李洪华先后调解各类纠纷500余起，调解成功率在98%以上，履行协议率在96%以上。李洪华也多次获得“优秀伤残军人”、“社会治安综合治理先进个人”等荣誉，2005年更是被司法部评为“全国标兵人民调解员”。

　　“虽然我已经60岁了，但是只要我还能动，大家还愿意让我去调解，我就还是以前那个老李！”李洪华笑着说。